“两票制”乱弹

《中国青年报》1998年11月26日报道:山西河曲县选举村支书实行“两票制”,这就是先由村民投票决定村支书的候选人,再由党员投票决定村支书。套用文中的标题就是“群众一票+党员一票=村     

农村党支部实行“两票制”推选法的探索

为贯彻落实党的十五大提出的“扩大基层民主”的精神，探索村级班子换届选举工作经验，深圳市龙岗区于去年进行了农村党支部“两票制”推荐、选举试点工作，通过总结试点经验，在今年村级班子换届选举工作中，全面推行了“两票制”推选法。一、基本情况所谓党支部“两票制”推荐、选举法，就是改变过去只由上级党委定好候选人让党员进行选举的做法，首先经过多方推荐提名、资格审查、竞选演讲和民意测评，按照不少于２０％的差额原则，拟定党支部委员正式候选人，最后交给党员大会进行正式选举。“两票制”中的第一票，即是民意测评中的赞成…     

人大选举民主与政协协商民主的协同发展

中国先有协商民主,后有选举民主,全国人大召开后,人民政协继续存在,人大选举民主与政协协商民主长期共存、相辅相成、协同发展,从而构成了独具中国特色、中国风格、中国气派的社会主义民主形式。人大选举民主与政协协商民主的协同发展,既能发挥各自优势,又能弥补各自不足。推进人大选举民主与政协协商民主协同发展,能够实现刚性民主与柔性民主的相得益彰,能够实现人民群众根本利益同部分群众特殊利益的完美结合,能够确保人民既有充分投票的权利又有广泛参与的权利,从而真正实现人民民主。     

人大选举民主与政协协商民主的协同发展北大核心CSSCI

中国先有协商民主,后有选举民主,全国人大召开后,人民政协继续存在,人大选举民主与政协协商民主长期共存、相辅相成、协同发展,从而构成了独具中国特色、中国风格、中国气派的社会主义民主形式。人大选举民主与政协协商民主的协同发展,既能发挥各自优势,又能弥补各自不足。推进人大选举民主与政协协商民主协同发展,能够实现刚性民主与柔性民主的相得益彰,能够实现人民群众根本利益同部分群众特殊利益的完美结合,能够确保人民既有充分投票的权利又有广泛参与的权利,从而真正实现人民民主。     

民主推荐谨防“拉票”失真

在选拔干部的民主推荐中，能否“以票取人”又不“唯票取人”，力求民意测验不失真、不失实，考核结果不出错、不失误，是确保体现“群众公认”原则的一个关键 民主推荐是中央《党政领导 干部选拔任用工作暂行条 例》（以下简称《条例》）规定的选拔任用县级以上党政领导干部必须经过的程序，是体现“群众公认”原则的关键一环。然而，干部民主推荐中也存在着失真现象，其中“拉票现象”即是一个突出问题，由此造成考察失真失实、用人失察失误，贻误了党的事业。为了避免“拉票现象”，组织（人事）部门在民主推荐前要采取严格的保密措施，…     

人民代表选举产生机制的再造

人民代表大会制度作为中国政治民主化起步的一个主要平台,已经成为联结民主理念与宪政实践的国家根本政治制度。人民代表大会是由人民代表组成的,人民代表的选举,是人民代表大会制度的组织基础和出发点。完善人大制度首先应当关注代表选举产生机制。我国人民代表选举产生机制在体制内和体制外都有瑕疵之处,他们之间相互影响,互为因果,形成非良性互动。这种非良性互动使得有参政议政能力的人难以脱颖而出。因此有必要对人民代表的选举产生的机制进行再造,如规范选举管理事务机构;改进候选人的提名程序和介绍方式;将竞争机制引入选举制度和扩大选民知情权应作为选举制度改革的目标模式等。     

大胆选拔有政绩的优秀干部应正确把握“公认”原则的五个环节

人民公认是我们党选拔使用干部的一项重要原则,认真贯彻落实这一原则,是选准用好干部的重要保证。切实选拔人民公认的好干部,应正确把握以下几个环节: 一、坚持人民公认,要全面理解“公认”的内涵。 古人云:“得民心者得天下”。只有举荐上下公认的人为领导班子候选人,并在此基础上选举产生的新班子才能成为众望所归,万民信赖的领导核心,才能带领人民群众推动有中国特色社会主义事业的发展。如果选拔的人不是大多数人公认的、拥护的,就     

代表们硬是选他当副县长

今年七月二十七日,新疆莎车县第八届人民代表大会在县礼堂举行。会议的议程是选举县人大和县政府领导人。 票刚投完,一个出乎意料的事情发生了:在昨天晚上的预选中,名字未上候选人名单的原副县长沙地克具买,今天突然以远远超过半数的选票再次当选为副县长。 选举结果一公布,代表们眉开眼笑,议论纷纭。大会主持人接二连三地接到代表们递上来的纸条,上面写着:“我们要见沙副县长”,“请让沙副县长出席会议。” 这个选举结果能不能算数?大会主持人匆匆离开座位,向台下走去。他怀着惴惴不安的心情,用     

从衡阳贿选案看地方人大选举制度的改革与完善

地方人大贿选的本质是金钱政治、权钱交易,它给国家和社会造成的危害是严重的。衡阳贿选案是地方人大贿选中较为典型的案例,深刻地暴露出我国地方人大选举制度的设计缺陷,如候选人提名制度不合理、缺乏相应的竞选机制、监督机制和处罚机制不完善等。推进地方人大制度的健全和完善,要建立规范的代表候选人提名制度,扩大选民和代表联合提名候选人的比例;在选举中切实落实差额选举制度,引入正当竞选机制;健全监督机制,加大处罚力度。     

改进完善党内选举制度问题探讨

党内选举制度是党内民主的一项根本制度。多年来,我们党在改进党内选举制度方面做了大量工作,取得了很大成绩。但由于种种原因,在实际操作中还存在不少问题。总结近年来一些地方对党内选举的创新探索,可从六个方面改进党内选举制度:改进候选人提名制度,增强党内选举的民意力;完善差额选举制度,增强党内选举的竞争性;扩大直接选举范围,增强党内选举的民主性;搭建选举互动平台,提高党内选举的透明度;健全相关配套制度,增强党内选举的严肃性;建立健全监督机制,增强党内选举的公正性。     

政府满意度、生活满意度与基层人大选举参与——基于2019年“中国民众政治心态调查”的分析

基层人大选举是中国社会主义民主建设的重大议题。参与基层人大选举是公民基于整体生活质量、政府工作表现认知的行为选择。考察民众政府满意度、生活满意度与基层人大选举参与关系的6579份全国性调查问卷显示:民众政府满意度和生活满意度均对基层人大选举参与具有显著正向影响;民众生活满意度在政府满意度和基层人大选举参与之间起到部分中介作用。尽管政府满意度高的公民参与基层人大选举的概率更高,但这一差异不完全由政府满意度造成,还受到生活满意度中介效应的影响。为此,要从认知重构、注意力引导以及互动情境营造入手,促进公民的政府满意度、生活满意度转化为其基层人大选举参与行为。     

采访札记

福建省自1989年开始的村委会直接选举,已历4届,在不断总结经验和试点的基础上,选举办法日臻完善。特别是今年的选举,作了十几项改革,包括:给外出选民邮递选票,候选人资格审查,预选,候选人发表竞选演说,取消委托投票、实行一人一票,实行秘密划票,全部差额选举,等等。全省15072个村,已有98％的村做到了类似际口村这样的选举。省民政厅基层政权建设处处长张孝敢说,福建村委会的选举程序很规范,民主程度很高。此言不虚。已有美国、英国、日本、印度等     

如何做好落选者思想政治工作刍议

党的十三大报告中强调指出:"今后应当更充分地尊重选举人的意志,保证选举人有选择的余地.要继续依法坚持差额选举制度",这就把今后在选举工作中必须实行差额选举作为一项制度和作为选举制度改革中一项重要内容明白无误地肯定和确立了下来. 实行差额选举,这就意味着今后的选举必定有一部分人要落选.这其中除了有的同志能够正确地对待外,有很大一部分同志落选后的思想情绪波动性很大,内在的和外来的精神压力很大,而相对的心理承受力却显得比较脆弱,对这样一种做法和某些现象,既不够习惯,又不够理解,还有许许多多模糊认识.如果思想政治工     

一个知名人物的落选

这里所说的知名人物,就是大寨那个负责人。这是一说大家就知道的。 “大寨那个代表人物在十二大代表选举中落选了”。这是山西许多干部和群众议论的一个话题。     

我国基层人大民主选举存在的问题分析

选举制度则是选举这一行为体现在政治生活中的一种具体的政治制度,是国家民主政治的基石。现代民主国家正是通过选举制度来表明其对民主政治的承认和对公民权利的尊重。我国的基层人大民主选举制度经过了六十年的发展,取得了很多成就,但也存在一些问题。如:竞争机制不健全;代表候选人的产生机制不完善;选举保障机制存在的缺陷。     

让群众参与测评推荐村党支部候选人

编者按如何加强农村基层组织建设，是新时期全社会面IZS的一个重大课题。本刊就这个问题发表两篇文章。一篇文章介绍了安徽省凤阳县按照党章及有关规定，在农村党支部候选人选举过程中，让非党群众参与测评推荐，使共产党员的先锋模范性接受费众的检验，这一做法受到群众的欢迎和好评，得到了有关部j河的肯定。另一篇文章是本刊记者就村民自治碰到的一此问题，在甘肃省部分县乡做的调查。正如调查所指出的，如果不解决好村民委员会选举中存在的问题，就会损害我国的基层民主政治建设，使人民群众对建设民主政治失去信心。因此，在实施村民…     

贿选频发与治理的制度分析

近年来在我国选举领域频频发生的贿选案是政治民主化进程中的一颗毒瘤 ,贿选案频发的根本原因是我国现行选举制度存在的缺陷诱导所致 ,表现在候选人提名待遇差别化、候选人确定过程黑箱化、差额选举程序形式化、代表与选民关系疏离化、对贿选当事人责任追究温情化、选举与选民 (代表 )利益关系空洞化等方面 ,因此治理贿选根本途径是改革、完善、创新选举制度 ,依靠严密的制度防控、治理贿选现象。     

完善我国基层人大民主选举的对策构想

我国的基层人大民主选举制度经过了六十多年的发展,取得了很多成就,但也存在很多问题。针对这些问题,需要成立相对独立的选举组织机构;改革选区划分规则;完善现行代表候选人提名、确定办法;适度引入竞争机制;完善选举监督保障机制。     

人大代表选举所存问题的博弈论分析

人大代表选举可以看作是选举组织、选民和代表候选人之间力量的博弈,这个博弈要实现"纳什均衡",就必须在制度构建上充分体现公平、公正和公开等原则。我国当前人大代表选举制度存在的主要问题为"一票一值"的尴尬,直接选举与间接选举,预选实践的实际缺位和差额选举操作的"暗箱"等。解决的办法应为改进选举法,引入竞争机制,扩大直接选举范围和改进监督救济机制。     

市长选举暴露法律缺憾

今年53岁的湖南省岳阳市市长罗碧升,2003年年初成了新闻人物。1月1日下午,在岳阳市人大五届一次会议第三次会议上,罗碧升作为惟一的市长候选人参加市长选举,因得票没有过半未能当选。1月3日,第五次全体会议再次选举,罗碧升依然作为惟一候选人参选,终以过半数赞成票当选市长。 二次选举市长事件引起广泛关