把握监督重点 提升监督实效

贯彻监督法应该着重于深刻领会监督法的内涵，把握监督重点，提升监督实效。 把握监督工作的主要形式。监督法对人大监督政府工作作了规范化、程序化的规定，体现为三个特点：一是突出人大听取和审议政府专项工作报告这种主要监督形式；二是突出人大对政府工作进行监督应当直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题；三是突出监督实效。依据宪法和有关法律的规定，法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。     

拓展监督形式 强化司法监督

换届以来，河东区人大常委会积极探索司法监督的新方法、新途径，运用多种监督形式，拓展监督层面，加大司法监督力度，增强了对司法工作监督的实效。     

突出监督重点 增强监督实效——市人大常委会2011年度监督工作全面启动

2月23日，市十三届人大常委会第二十五次会议审议通过了市人大常委会2011年度工作要点，标志着今年常委会的监督工作全面启动。今年的监督工作将紧紧围绕市委“六个着力”的要求，突出“抓安全、保民生、稳物价、调结构”的工作重点，综合运用多种监督方式，加大监督力度，增强监督实效，为上海“十二五”开局起步奠定良好的民主法治基础。     

运用好处置权增强监督实效

从多年人大监督工作的实践看，要增强人大常委会监督工作的实效，必须认真分析人大常委会各监督职权的构成，依照法定的形式和程序，根据监督工作不同阶段的着力点，有针对性地开展工作，把监督中的督促与处置两部分工作紧密结合起来，增强监督的强制力和实效。     

人大监督工作要认真落实科学发展观

在人大的监督工作实践中认真落实科学发展观，必须紧紧抓住涉及发展的关键性问题和事关民生的重大问题，加快建立和完善监督工作机制，积极改进监督工作方式，不断加大监督力度，切实增强监督工作实效。     

提高监督质量 增强监督实效

监督工作是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责，也是人大常委会最经常、最大量的一项工作，河西区人大常委会认真依法履行职责，紧紧围绕落实科学发展观，促进经济社会义好又快发展，研究和探索加强监督工作的方法和途径，努力提高监督质量，增强监督实效。     

人大监督——捍卫民生

地方人大常委会依法开展法律监督和工作监督工作，行使好监督职权，这是人大监督工作的基本要求。5月7日，来自全省九个市、州（地）人大常委会（工委）主任就人大监督职能这个重要课题展开了深入的交流和总结。     

人大是事前监督好还是事后监督好？

在人大对政府工作的监督实践中，为规避干预政府工作之嫌。往往采取事后监督的方式。有人认为，监督，意为察看并督促。事情进行后。才有察看的内容。监督也才有可能存在。但也有人提出。人大如果总是事后监督。比如对一些重大的经济项目建设的监督。等到既成事实。造成的损失是无法挽回的。那么，到底是事前监督好还是事后监督好？哪种监督更完善、更科学呢？可能简单作答并不合适。毕竟事前监督、事后监督只是形式的差异．求实效才是人大监督工作的本质要求。     

监督中的跟踪督办

地方人大常委会在制定年度监督工作计划时，重点就应非常明确。重点不突出的监督工作，不会产生好的监督实效，走形式、走过场就不可避免。监督工作的重点是监督的价值所在。要实现监督价值必须抓注重点，实现重点的突破和解决，进而达到监督的目的，完成监督使命。     

突出重点 强化监督 努力推进城建环保监督工作

城建环保工作是一项民生事业，事关广大群众的生存、发展和幸福指数的提高，依法监督并支持促进政府做好城建环保工作是人大常委会的一项重要任务。河东区人大常委会从以下五个方面加强了城建环保监督工作。     

有效监督才是真支持

在地方人大工作中，我们经常可以听到“寓有效的支持于有效的监督之中”这样的说法。可以说，如果监督工作搞好了，支持和促进了“一府两院”工作，这种说法是无可非议的。但如果片面看重“支持”，削减监督力度，致使监督工作走样儿，这样的支持就是失职。     

对法院监督思考

法律规定．各级人民法院由同级人大产生，对人大及其常委会负责并报告工作，受人大监督。可见，各级人大及其常委会与法院之间存在监督与被监督的关系，这种监督，即是所谓的“司法监督”的一个组成部分。人大对法院的这种司法监督，实质上是人大及其常委会在保障人民当家作主的基础上，支持和促进法院更好地开展审判工作，保证国家权力始终沿着人民的意志运行的一种有效手段。     

依法监督 促进发展

东丽区人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，依法履行监督职能，不断加强和改进监督工作，积极创新监督思路，扩展监督渠道，加大监督力度，增强监督效果，使监督工作更加规范化、程序化，更具实效，为促进东丽区经济社会又好又快发展发挥重要作用。     

新形势下如何强化人大监督

如何从人大监督工作的特点出发，积极开展监督工作，努力在提高监督工作水平、加大监督工作力度上迈出新步伐，是当前新形势下强化人大监督工作的重要课题。结合黑龙江省实际，强化人大监督工作要从以下七个方面入手。     

对提高人大信访监督的思考

人大信访工作，是人大对“一府两院”工作监督和法律监督的组成部分，也是保证人大依法行使监督职能的一项基础性工作。因此，如何把信访工作作为人大常委会做好监督工作的重要内容来看待，切实把信访工作和监督工作结合起来，积极发挥信访工作为常委会监督工作服务的作用，是我们需要积极实践和探索的重要课题。为此，笔者认为，新形势下进一步提高人大信访监督作用，需要从以下五个方面进行探索和实践。     

创新监督机制 突出监督重点 努力提高人大监督实效

济南市历下区人大常委会自换届以来，确立了“围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展”的工作思路，紧紧围绕区委中心工作，坚持健全工作制度、规范工作程序、突出工作重点，不断完善监督方式，突出监督实效，有力地支持和促进“一府两院”的工作，发挥人大在全区各项工作中的作用。     

把握监督重点 突出监督实效

地方人大常委会要以贯彻实施监督法为契机，进一步加强和改进人大监督工作，突出监督工作的重心，增强监督实效。 把握监督重点。监督法要求人大监督的重点是直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题。地方人大常委会要以科学发展观为指导，体现抓大事、议大事的原则，依法加强对重大事项的监督，积极为经济和社会发展服务。一要紧紧围绕地方党委大局工作和各个时期中心任务，集中力量、突出重点，凝聚人心、积聚力量，将党委意图通过法律程序化为人民群众共同意志，使人大成为推进党委中心工作的重要力量。     

强化监督措施 提高人大执法检查水平

提高人大执法检查工作水平，力求监督工作实效，是各级人大常委会加强法律监督和工作监督的重要部分，在实际工作中，如何开展好执法检查，确保法律的正确实施，促进行政机关、司法机关更好地提供公共服务，公正处理社会纠纷，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进和谐社会的构建，是新形势下人大工作亟待研究和探索的一个重要课题。     

对民生问题监督的几点思考

我省地方人大设立常委会以来，经过不断努力，在监督工作方面积累了一些行之有效的做法和经验。但随着形势的发展和新任务的要求，监督力度不够强及监督实效有限的问题日益显现出来。如何强化人大监督工作，特别是强化对民生问题监督工作重要性的认识，总结和审视我省地方各级人大在民生问题监督工作方面的经验得失，不断探索和完善地方人大的监督方式、程序与机制，既是一个重要的理论问题，也是一个迫切的现实问题。笔者拟从如何提高对民生问题监督的认识、完善监督制度、改进监督方式入手，作一些思考。     

人大监督需要“成本”意识

监督法的颁布实施，标志着人大监督工作进入了一个新的历史时期，同时也对地方人大监督工作提出了更新、更高的要求。要认真贯彻实施好监督法，履行好人大监督职能，进一步加强和改进监督工作，增强监督工作实效，一个重要的方面就是要在人大监督工作实践中树立“成本”意识。