不能放任“灰色民谣”的流传

近年来，有人热衷于将社会上流行的一些似是而非的俗语归纳整理，以民谣的形式广为传播。我将其称为“灰色民谣”。它内容广泛，涉及到社会生活的许多方面。有的讥讽党风、政风；有的反映社会生活中种种不公正的现象和改革中利益关系调整给人们带来的得失问题；有的揭露文化、教育、医疗等行业不正之风问题；也有的是反映民风、社会道德、思想观念、价值取向等方面的问题。　　灰色民谣对针砭时弊，鞭挞社会不良现象也有些作用，在某种程度上表达了部分群众的呼声和愿望，这也说明了我们有的地方党政部门的工作还存在令人民群众不满意的地方…     

提高地方立法质量刍议

重庆直辖十年来，现有生效的地方法规170余个，涵盖了全市政治、经济、社会、文化等领域，这充分说明重庆的地方立法取得了显著的成绩，为重庆的经济发展和社会的稳定起到了积极的作用。在很大程度上规范了政府及部门的行为，保护了公民的合法权益，对建立法制政府和依法行政具有重要意义。但从整体上看，地方立法的质量仍然有待提高，地方立法的质量也或多或少存在一些问题，     

基层统战干部提高化解矛盾能力刍议

我国实行改革开放以来，中国特色社会主义建设事业取得了巨大成就，广大人民群众的物质文化生活得到了显著改善。然而，在社会向前发展的过程中，由于经济社会结构的深刻变化，加之国际国内复杂因素的影响，必然会存在或产生一些困难和1司题，矛盾是难以避免的。在一些地方矛盾问题甚至还可能相对集中和突出，一些矛盾还间接或直接地涉及统一战线领域。因此，维护社会大局稳定，必然要求基层统战干部提高化解矛盾的能力。     

论我国地方府际关系法制化的实现途径

地方府际关系是指各级地方政府之间的纵横关系网络，包括地方政府上下级之间的纵向关系和各个地方政府之间的横向关系。改革开放前后，我国地方府际关系的变化促进了我国政治、经济、社会、文化的发展，但也出现了一些问题，解决问题的关键是实现我国地方府际关系的法制化。文章从现阶段我国地方府际关系法制化涉及的主要问题出发，在借鉴西方发达国家地方府际关系法制化基本经验的基础上，探讨了我国地方府际关系法制化的实现途径。     

文化中介组织在地方政府间关系中的作用

去年9月13日颁布的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中强调指出“制定和完善文化中介机构管理办法，规范中介行为，提高服务质量。”可以看出，国家强调要不断进行文化中介组织的改革，表现出国家对文化中介组织发展的重视。文化中介组织不仅具有扩大文化商品和信息流通、引导文化消费、开发文化专业市场等市场功能，还具有促进文化事业体制转换、促进政府职能转换、加强政府和社会的沟通、改善地方政府间关系等社会功能。     

莫让公民旁听成“摆设”

公民旁听地方各级人大常委会会议，近年来已成方兴未艾之势，并成为密切权力机关与人民群众联系的有效途径之一。一些地方人大常委会还相继以决议、决定、暂行规定等形式通过了有关办法，使公民旁听逐渐步入规范化、制度化轨道，为公民直接听取权力机关的工作内容和了解权力机关的运作方式提供了一个很好的平台，得到社会和广大人民群众的普遍认可。然而，据笔者调查发现，一些地方的公民旁听并未发挥其应有的作用。     

台湾纪行之三台湾公共文化设施一瞥

自觉还是有点文化情结的人，故此，这次台湾自由行的短短几天中，把博物馆、美术馆等，作为行程中的一个重要游览内容。台北故宫就不提了，那是去台必看的一个地方。想说的是，几个一般游客不太关注的地方，如台中国立美术馆、高雄驳二艺术区等。虽也是走马观花一游，却也在不经意间，感受到了台湾公共文化设施建设，服务社会的理念，以及公众广泛参与的良好格局。另一方面，感觉台湾公共文化设施的建设，除了各具特色，设备先进外，更多体现在一些很是人性化的软件开发上。这在很大程度上，激发了公众的参与性和互动性，多成为了市民学习知识、陶冶性情、休闲娱乐的理想场所，所到之处，很少见到那种门庭冷落的景况。     

支持港澳台侨企业发展

近几年来，湖北省坚持扩大开放、改善投资环境，取得了很大的成绩，港澳台侨客商投资力度不断加大，产生了很好的经济效益。但是，各地也反映，我省在扩大开放、支持港澳台侨企业发展方面仍然存在一些问题。例如，我省外经、外贸总体发展水平与发达地区比还有很大差距；有些地方、有些部门对于支持港澳台侨企业发展的重要性认识不够，对外开放的决心不够，抓落实不够；招商引资的产业结构有待调整优化，产业配套能力需进一步加强；行政行为不规范还比较突出，政府服务环境有待进一步改善；法制建设还不完备，司法不公时有反映；社会信用建设相对滞后，一些地方存在“轻诺寡信”行为，损坏了湖北的形象等。为此，要注意研究和解决好以下问题。     

深入开展创建文明小城镇活动

城镇化是经济和社会发展的必然趋势，是社会进步的重要标志，是实现我国农村现代化的必由之路。发展小城镇是我国城镇化战略的重要组成部分。２０多年来，在党中央的高度重视和大力倡导下，我国小城镇获得了快速发展，创建文明小城镇工作取得了可喜成绩，积累了宝贵经验。同时，也要看到，一些地方城镇化进程相对滞后，在小城镇发展、建设和管理中还存在一些薄弱环节和问题。有的重建设、轻管理，重开发、轻环境，重硬件、轻软件；有的居民精神生活贫乏，文化糟粕乘虚而入，封建迷信抬头，腐朽思想蔓延，非法宗教活动猖獗，社会治安混乱。黄…     

做一个有道德的人

经历了30多年改革开放和市场经济的发展，人们的物质生活水平、身体素质和文化素质显著提高，社会基础设施也有了很大改进，各级党委和政府对精神文明和文化建设也日益重视，但社会风尚还不尽如人意，还存在许多问题。究其原因，主要是公民道德意识还不够强，社会上违反公德和职业道德的现象还不少，特别是一些“经济人”还缺乏“道德人”意识。为此，在当前推进精神文明建设，必须以“做一个有道德的人”为主题。     

完善立法听证制度的思考和建议

2000年3月，《立法法》正式将听证引入立法程序，这标志着我国正式建立了立法听证制度。近年，各地人大也相继进行了一系列立法听证实践，对于提高立法质量、扩大立法机关的社会政治影响起到了积极的促进作用。但与一些发达国家相比，立法听证在我国尚处于探索阶段，还存在一些不够完善的地方。     

明清士绅对文化名胜的传承——以湖北黄州为例

明清时期地方社会的士绅群体已经形成,成为地方社会的一支重要力量,他们是地方利益的代言人,是官与民沟通的中介人,是国家政策的解释者,在对本地文化名胜的保护传承方面也发挥了重要作用。以湖北黄州为例,士绅对文化名胜的保护传承包括维修古迹、立祠祭祀、兴建书院、赋诗作记、考证溯源、保存文物等几方面,以此为基础探讨士绅传承文化名胜对促进地方文化发展的意义。本文旨在揭示明清士绅阶层所承担的文化使命和社会责任,探讨士绅在地方社会所发挥的作用,并试图对今天名胜古迹的开发利用提供借鉴。     

以科学发展观为统领创新机制提高实效推动人大监督工作再上新台阶——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言

宪法和法律赋予地方人大及其常委会的监督权，是一项最基本、最重要的职权。多年来，各地人大常委会在实施监督的工作中，进行了一些深人的、有益的探索，积累了一些经验，较好地保证了宪法和法律的贯彻实施，维护了社会的稳定，促进了经济社会的健康发展。但是，这并不是说地方国家权力机关的监督机制就尽善尽美了。应当看到，影响和制约人大监督工作的因素还很多，法定的监督权与实际生活中的监督还存在着较大的差异。我们既要承认这种差异的客观性，又要找出其存在的原因和改进的方法，这也是当前进一步加强和完善人大监督机制，提高监督效能所迫切需要解决的问题。     

国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，地方政府融资平台公司（指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体）通过举债融资，为地方经济和社会发展筹集资金，在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但与此同时，也出现了一些亟须高度关注的问题，     

加强诚信文化建设优化湖北发展软环境

一、把握诚信文化内涵，催生发展的内在动力1、充分把握诚信文化的渊源。2、充分把握诚信文化的结构要素。3、充分把握诚信文化的时代特征。二、构建诚信文化体系，培育发展的核心竞争力1、建立政府信用体系，树立公权公信。政府公信是整个社会诚信的基础。一些地方信用等级低，根源在于有的地方政府诚信意识淡薄，行为失范，因此，要大力弘扬公信文化。     

为维护改革发展稳定大局做贡献

、正确认识形势，保持清醒的头脑。当前，我国正处于改革发展的特殊和关键时期，面临的国际国内形势十分复杂。从国际上来看，国际环境对我有利的方面较之十年前好得多也大得多了。但是国际斗争仍然十分激烈，在表现形式上又有新的变化。从国内看，我国继续保持了经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结的良好局面。但深化国有企业改革、调整经济结构、增加农民收入、安置下岗职工、扩大社会就业等任务十分艰巨，消极腐败现象仍然在一些地方和部门滋生蔓延，同“法轮功”邪教组织的政治斗争还十分尖锐，各种导致社会不稳定的群体性事件和治…     

政府购买公共服务的困境与对策

研究和推进政府向社会力量购买公共服务,是政府提高公共管理水平和服务的有效途径,也是推动政府职能转变,深化社会改革、创新社会治理的重要突破口。近年来,政府向社会组织购买公共服务的力度不断加大,覆盖领域及人群也越来越广泛,国内一些地方的政府不断探索,积累了一定的经验,但不少地方在购买服务过程中也出现了一些管理混乱、权责不清甚至以权谋私的不良现象,可以说,这一新生事物无论在认识上还是在实际操作中都还存在许多不足。因此,深入研究和探索我国政府购买服务的有效方法,具有十分重要的理论意义和实践意义。     

群众路线教育实践活动应注意的问题

自7月份开始的党的群众路线教育实践活动进展顺利，社会反映良好。但在一些地方、一些部门还存在不少问题，应引起高度重视，加以改进，以确保活动成效。     

以道德建设为核心提升宣传思想工作水平

改革开放以来,伴随着物质文明的进步,我们的精神文明建设也取得了可喜的成绩。但也必须清醒地看到,时至今日,在我们的社会精神生活方面仍存在不少问题,有的还比较严重。一些领域道德失范,拜金主义、享乐主义、个人主义滋长,封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起,假冒伪劣、欺诈活动成为社会公害,文化事业受到消极因素的严重冲击,危害青少年身心健康的东西屡禁不止,腐败现象在一些地方蔓延,党风、政风受到一定的损害等。胡锦涛同志提出的“八荣八耻”,旗帜鲜明的指出我们应该坚持什么,反对什么,倡导什么,抵制什么,这已成为我们每个公民应…     

弘扬荆楚文化精神促进湖北跨越式发展

一、弘扬荆楚文化精神。促进文化强省建设和跨越式发展呈现良好态势 通过调研，我们感到，我省在荆楚文化的传承与发展，特别是在以荆楚文化为载体、为抓手，推进文化强省建设和跨越式发展方面还存在一些不容忽视的问题：一是有些干部群众对优秀的荆楚文化及其精神的认识还不够全面、不够系统．全社会的普遍认同有待进一步增强，文化自信和文化自觉需要进一步提升；二是挖掘、研究、宣传和普及荆楚文化及其精神缺乏统一的规划：三是在文化精神与地方经济社会发展相融合、相促进上还需进一步加强。