试论我国城市住房保障制度的形式及法理基础

住房保障制度改革以来,我国逐步形成了以经济适用房、廉租房和公共租赁房为主要形式的住房保障制度,主要服务对象为不能通过市场途径自行解决住房的城市中低收入家庭或在城市生活的流动人口以及其他弱势群体.保障基本人权,保障公民住宅权和实现社会公平正义是我国城市住房保障制度的法理基础.     

完善我国城镇住房保障制度的思考

完善我国住房保障制度,是保障中低收入者的居住权,构建社会主义和谐社会的重要方面,需要从科学定位政府职能、增加经济适用房与廉租房的有效供给、完善福利住房保障体系、多渠道保障住房资金来源、制定相关的法律法规等方面,保证住房保障制度的建立与完善。     

经济适用房的可能偏弊及其补救

经济适用房作为一种救助性住房保障方式，由于其本身固有的某些缺陷，导致了推行过程中问题频出。遭遇国际金融危机以来，部分城市在房地产救市中对经济适用房实施了货币补贴的办法，但这并不能根除经济适用房本身的痼疾。从国际经验看，我国应当逐步过渡到以租赁补贴为主的救济性住房保障，但这需要一个过程。眼下则需要对现行的经济适用房制度进行改进和规范，以达到补偏救弊的目的。     

中国城镇住房保障制度改革的公共政策环境分析

20世纪90年代末期,中国城镇住房保障制度进行调整,停止计划经济体制下的福利分房,改为以经济适用房为主的多层次住房供应体系。然而在实践中,住房保障发展非常缓慢。无论覆盖面还是覆盖对象,都与改革之初确立的目标存在很大偏差。基于公共政策环境视角,通过剖析城镇住房保障制度改革的背景和其具体实践环境,提出要从明确住房属性、合理界定政府和市场关系、建设公共服务型政府等方面来优化城镇住房保障制度环境,促进住房保障制度发展。     

人性假设运用于中国公共行政的原则与路径

人性假设运用于当代中国公共行政应该符合阶级的、历史的、实践的和时代的四个原则。人性假设运用于中国公共行政的正确路径就是要按照上述原则对当代中国公共行政中人性假设的运用情况进行梳理和反思。具体说来，就是要坚持以马克思主义人性观为指导；对公共行政进行人性的反思；坚持与当代中国公共行政管理实际相结合。     

社会福利视角下的长沙市经济适用房保障政策分析

文中回顾了长沙市经济适用房保障政策历程，对长沙市经济适用房实物补贴与货币补贴进行比较分析，相对于货币补贴政策，实物补贴政策能够实现帕累托改进，能够增加社会福利，是一种更为有效的制度安排，将使有限的政府补贴惠及更多的中低收入家庭。当前长沙市经济适用房保障工作重点应集中于解决实物补贴保障政策在具体执行过程中出现的各种问题，而不是调整保障政策。     

长沙市经济适用房货币补贴改革的经济学思考

＂安得广厦千万间＂—杜甫的诗正是对广大中低收入阶层的写照。国发[1998]23号文件正式将经济适用房制度作为我国住房保障的重要组成部分。然而,在实际运行中,经济适用房实物补贴制度出现了许多漏洞,也存在着很多问题,因此颇受争议。文中结合长沙市经济适用房货币补贴改革的实践,对经济适用房＂砖头补贴＂和＂人头补贴＂两种制度在微观层面进行效率对比分析,在宏观层面进行社会效用与政策成本对比分析,得出结论：长沙市经济适用房货币补贴改革的思路是正确的。但是,准确界定哪些居民属于中低收入家庭,杜绝本该属于中低收入家庭的补贴由高收入家庭享受,将成为此次改革能否成功的关键。     

论我国住房保障体系建设

住房保障是社会保障体系的重要组成部分,我国目前形成了由公积金、廉租房、经济适用房、合作建房构成的中低收入阶层住房保障体系,但住房保障制度在运行中仍存在一系列问题。完善我国住房保障体系,须采取系列措施。     

我国公共租赁房可持续发展的法律监管研究——以重庆市为例

近年来,随着对民生问题的关注,住房保障问题也成了我国政治、经济和法律关注的焦点。廉租房和经济适用房的大力建设,城市低收入人群的住房问题在一定程度上有所改观。但是商品房的价格日渐走高,＂夹心层＂的住房保障问题也日益突出,外来务工人员的住房条件也亟须改善。大力发展公共租赁住房的建设,建立健全公共租赁住房制度的法律监管,是我国城市化进程中的必然需求。     

从“人性假设”比较看中西管理异同

人性假设是中西管理理论与实践中的一个重要问题。在管理思想史上,人性假设中国以性善论、性恶论等为代表,而西方则以经济人假设、社会人假设、自我实现人假设和复杂人假设为代表。本文对中西的"人性假设"进行比较分析,探析中西管理思想的异同。     

现代人性理论与管理

人性假设理论是研究对人管理中的指导思想和基本原则。由主张任务管理的经济人性假设提出的X理论 ,启迪管理工作必须注意经济效益、建立科学的工作制度、实行奖勤罚懒、奖优罚劣制度、避免“金钱刺激”与“管卡压”的管理方式 ;由主张参与管理的社会人性假设提出的人际关系理论 ,启迪管理工作必须实行民主管理 ,满足人们的社会和心理需求 ,促进人际间的友好与合作关系 ;由主张目标管理的自我实现人性假设提出的Y理论 ,启迪管理工作理应创建一个能满足人们自我发展的工作条件和良好环境、注重发挥内在工作奖励的作用、认可与赞赏人们的智慧、独立性和创造性 ;由主张权变管理的复杂人性假设提出的超Y理论 ,启迪管理工作必须解放思想 ,实事求是 ,创造性地结合本国、本地区、本部门的实际 ,解决现实问题 ,取得相应实效     

住房保障建设应把握的几个问题

由于对市场化住房制度和住房保障制度、住房保障的性质和原则、保障对象和保障水平、救济性住房保障和救助性住房保障等,这些与住房保障密切相关的基本问题缺乏全面认识和准确的把握,不仅导致了理论上的颇多争议,也带来了实践中的诸多困惑。为了明辨我国住房保障建设的思路和方向,本文从理论与实践层面对这些问题进行了探索和阐释。     

高职教师人性假设与高职院校教师管理

现代管理精髓是人本化管理，管理终将回笼到对人性的认知、艺术化的处理上。文章对人性假设理论进行了回顾和评析，提出了高职教师的人性假设和学习人的定位，阐述了基于学习人假设的高职教师的管理机制和管理艺术，探究了高职教师管理和激励模式。     

公共选择理论对现代行政法治的启示

公共选择理论统一了政治领域的人性假设与市场领域内的人性假设,统一了行政主体和行政相对人的行为动机,克服了传统行政法理论在行为动机假设上的逻辑矛盾,为理顺行政主体与行政相对人之间的关系提供了基本的理论依据,对现代行政法治很有启示:一是要正视合理私利,加强权力制约;二是要引入竞争机制,形成内外激励;三是要重视程序制度建设,保障公民参与权;四是要放松全面管制,推进社会自治。     

从“生态人”假设到人的“生态化”生活方式

随着生态环境问题的加剧，“生态人”的假设模型成了学术界的热点之一。但是，马克思理论探索的出发点是处于具体历史境遇中的“现实的个人”和他们的实际生活过程，而不是提出某种人性假设，或者设计某种自然状态。因此，对于日益严重的生态问题，根据马克思理论探索的前提和方法论，我们的任务不是提出“生态人”的假设模型，而是提出入的“生态化”生活方式，阐明形成“生态化”生活方式的物质基础、制度保障、文化观念支撑和社会力量。     

中国住房保障问题:社会政策的视角

在中国住房问题上,社会政策(住房保障政策)与经济政策(房地产政策)的划分很重要。房地产属于经济政策的对象范畴,而解决中低收入家庭的住房问题则要靠住房的社会政策,亦即住房保障政策。政府应该管的是住房,尤其是中低收入家庭的住房;而房地产的发展则是市场的事,政府在其中的职责只在于宏观调控。     

试析“人性假设”理论及其对管理的意义

对人性的客观、全面、正确的认识是管理工作的前提。中国传统思想中对人性的假设 ,为管理工作提供了可供参考的理论。本文就中国传统思想中人性假设理论的基本形态进行了分析和归纳 ,考察了其对管理理论和实践的启示及意义。     

集体消费理论视角下的住房不平等问题

从新都市社会学代表人物卡斯特的观点出发，城市作为一个集体消费的单位，我们可以在集体消费的过程中看到我国住房不平等的发展和演变。我国住房改革制度体现着分割性。住房不平等以及由此伴生的贫富差距进一步拉大和城市排斥系统被加强的现象日益明显。文章运用新都市社会学中集体消费理论视角，对我国目前住房的两个面向---作为一种福利和一种商品所体现出的不平等进行分析。     

试论无缝化、双线性住房保障体系的构建

我国住房保障体系随着社会经济发展不同时期的形势变迁,实现了向社会公平为价值核心的回归,建立了较为健全的中国特色服务型住房保障体系。然而,由于多种原因,保障性住房从投入、分配到监管各层面、各环节均暴露一系列较为突出的问题。纵观种种不足,结合保障对象收入资产线性分布、需求多样化的基本特征,对保障结构、方式、监管等一系列问题进行政策调整变革,构建公民基本住房需求与保障性供给无缝对接,以个人收入与家庭资产为基础变量的双线性供给模式,是政府保障社会成员基本居住权、维护社会公正的必然要求。     

人性假设——学校管理理念的核心

学校管理作为一种专业管理,其管理理念是建立在一定的人性假设基础之上,并随着人性假设理论的发展而发展。无论是性善论、性恶论、性无善无恶论,还是X理论、Y理论、Z理论,虽然中外这些关于人性假设的理论名称有异,但他们之间总存在着对应关系。根据人性假设,形成学校管理理念,对指导学校管理有着现实意义。