创新教育改造限制减刑罪犯模式之探索

《刑法修正案（八）》实施后,监狱普遍推行的罪犯计分考核、以分减刑的改造手段将对限制减刑的罪犯失去意义。对限减罪犯的教育改造,无疑将是今后监狱管理的一个亟待解决也是最突出的新问题。一、限制减刑罪犯的现状和基本特征《刑法修正案（八）》实施后,通过对吉林省长春监狱收押限制减刑罪犯相关情况的调查和分析,限制减刑罪犯有以下基本特征：     

试论限制减刑政策实施后监狱工作的挑战与对策

《刑法修正案(八)》自2011年5月1日实行以来,被法院判处的九类限制减刑罪犯已陆续进入监狱改造。而如何科学认识限制减刑罪犯,探索和寻求一条对限制减刑罪犯行之有效的惩罚与改造之路,无现成的经验和模式可资借鉴,是摆在当前监狱机关和广大干警面前的重大课题,对现有的监狱改造工作模式带来前所未有的严峻挑战。     

轻刑罪犯罪责感淡薄的研究——对450名押犯罪责感弱化的调查

轻刑罪犯整体上罪责感淡化，悔罪意识淡薄，罪恶感消失，改造难度大，矫治过程中容易出现反复。监狱民警在教育改造罪犯、矫正其犯罪恶习的过程中，应针对轻刑罪犯罪责感淡薄的问题，采取正确的应对措施，正确评定罪犯的罪责感，合理利用罪犯罪责感的认知点，强亿心理矫治工作，注重人性化教育，提升矫治工作的水平。     

伊金霍洛监狱为罪犯解读刑法修正案

为让罪犯了解《刑法修正案（八）》的内涵以及对罪犯的影响，伊金霍洛监狱积极为罪犯解读该修正案。相关民警在解读的同时，及时收集罪犯的反响，对那些情绪有变化的罪犯进行个别谈教，对情绪变化较大的及时进行心理危机干预并加强监管，以预防发生意外。     

罪犯劳动能力分类的思考

罪犯劳动能力是指罪犯能胜任创造物质财富和精神财富的主观条件，对罪犯劳动能力进行甄别分类是监狱机关正确执行《刑法》和《监狱法》，科学运用劳动改造手段改造罪犯，提高监狱生产效益和解决当前犯劳动生产中一些突出问题的需要，采用查阅资料，体格检查，面谈访问，模拟评估和心理测验等方法，对罪犯有无劳动能力，劳动力的特点，大小等进行甄别分类。     

《刑法修正案(八)》对监狱行刑的影响及应对策略

“正确的刑罚强度只要足以阻止人们犯罪即可.”①《刑法修正案(八)》的颁布实施,体现了我国“宽严相济”的刑事政策,调整了“死刑偏重,生刑偏轻”刑罚结构.然而,其中限制减刑、禁止假释范围的扩大,必将导致监狱长刑犯、累犯、死缓犯的增加,对监狱的监管安全、教育矫正带来极大挑战.监狱只有认真解读《刑法修正案(八)》,分析其对监狱行刑带来的影响,并采取相应的应对策略,才能提高罪犯的矫正质量,维护监狱和社会的安全和稳定.     

限制减刑类罪犯改造对策初探

《刑法修正案（八）》实施后,限制减刑类罪犯（以下简称限减罪犯）不断被监狱收押,从而使得限减罪犯改造从概念层面走向了实务操作层面。本监狱课题组通过对收押的限减罪犯进行分析,并将限减罪犯与传统死缓罪犯对比,寻找限减罪犯在面对监狱传统的日常管理、劳动改造、教育改造时,所产生的行为与心理反应上的特点,同时对如何改造限减罪犯提出建议和对策。     

《刑法修正案（八）》对监狱工作的影响及对策分析

2011年2月25日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（八）》,这是继1997年新刑法修订后的第八次修改和补充,也是自1997年全面修订刑法典以来进行的规模最大、最为重要的一次刑法修正。《刑法修正案（八）》贯穿了宽严相济的刑事政策,其中对判处死缓和无期徒刑罪犯的减刑、假释作了严格规范,对数罪并罚执行期限作了调整,加大了对累犯和黑社会性质组织犯罪的惩处力度,对社区矫正作出了规定。这些修改和补充必将对监狱行刑产生直接和深远的影响,即不仅会出现押犯数量和构成的变化,也将促使监狱的教育、管理模式出现新的转变。     

“受害人谅解”制度

半块砖（笔名）在《犯罪与改造研究》2004年第8期上撰文《建立“受害人谅解相关制度的设想”》，提出，在现行监狱执行刑罚的制度框架内，监狱人民警察帮助、指导、监督某些类型或处于某个改造阶段的罪犯，采用合情合理合法的方式，直接（需要受害人的同意）或间接（通过监狱机关、监狱警察或者罪犯亲属）与受害人取得联系。进行沟通，在感情、精神等方面表达认罪服法，真诚认错悔罪，以取得受害人对罪犯的思想改造成果某种程度的认可和表示某种程度谅解的书面意见。     

广西改造外籍罪犯成绩显著

广西壮族自治区自收押外国籍罪犯（简称外籍罪犯）以来，突出我国监狱的监管改造特色，未发生一起外籍罪犯脱逃越狱、行凶伤害、破坏监管秩序等又犯罪案件和轻生事件，取得了显著成绩。依法严格管理，突出我国监狱的强制性和威慑性。与国内罪犯一样，我区监狱机关依照党的政策和《监狱法》及有关监管法规对外籍罪犯进行严格监管。一是制定外籍罪犯管理办法，将外籍罪犯分类关押。英山监狱还成立了外籍罪犯分监区，突出管理的针对性。二是挑选政策水平高和工作责任心、业务能力强的民警负责管理教育工作。三是强化外籍罪犯的内部管理，在选派…     

2005年全国监狱系统重点调研课题

据《中国监狱》2005年第1期刊登的资料，近日，司法部监狱管理局下发通知，确定了2005年全国监狱系统重点调研课题。1．监狱管理制度改革与完善。完善监狱安全稳定长效机制；体制改革后的新形势下提高监狱安全稳定水平研究；监狱防暴、防疫、防灾应急体系问题研究；监狱罪犯改造质量评估体系；计分考核科学性调研。2．监狱工作“三化”建设。监狱戒备等级分类标准和监狱设计标准的研究；     

监狱新体制下罪犯分类管理机制构想

罪犯分类制度是监狱管理制度的重要内容之一,是衡量一个国家监狱工作水平的重要标志之一,受到世界各国的普遍重视。我国1954年颁布的《中华人民共和国劳动改造条例》对监狱类型以及罪犯分类关押做出了简要的规定。1989年,司法部《关于对罪犯实施分押分管分教的试行意见》对罪犯分类工作提出了较为系统的要求,在一定时期内,有效地促进了我国监狱工作的发展。然而,随着形势的发展,尤其是监狱体制改革的深入推进,对监狱规范执法和教育改造质量的要求不断提高,现行的罪犯分类制度已明显滞后于实践需要。最近,司法部提出监狱要按照戒备等级进行分…     

新刑事诉讼法视野下短刑犯管理问题的思考

刑法修正案八及新刑诉法的颁布施行,开启了我国的刑法执行新篇章,也同时带来了监狱管理的新挑战。短刑犯的管理已经成为目前监狱管理中的难点,同时暴露出当前我国监狱系统形势政策及刑罚构造中的诸多问题,因此,需要我们在分析成因的基础上,区分不同情况,有针对性的构想解决之道。     

罪犯狱内犯罪的原因与对策问题研究

监狱本是罪犯服刑改造、接受教育、学法守法的地方,然而少数罪犯仍然在狱内实施犯罪,破坏监管秩序、抗拒改造,严重触犯了国家<刑法>.本文指出分析原因、制定对策、减免罪犯狱内再犯罪是一个值得深研的问题.     

监狱工作“首要标准”背景下监狱机构设置探讨

监狱机构设置关乎监狱职能、目标的实现状况。当前监狱机构设置是自上而下进行的，基本目标是为了确保安全，防范各类监管安全事故。在当前监狱工作全面贯彻落实“首要标准”，提高罪犯改造质量的新背景下，原有的监狱机构设置状况越来越难以适应新形势新任务的需要。因此，应以提高罪犯改造质量为目标来设置监狱机构。其基本思路是：以小监区为基本管理单元，配齐一线民警；自下而上地设置科室，精简合并为三部一室，以强化机关科室的服务职能。     

上海市青浦监狱 致力社会安宁 创建一流监狱

上海市青浦监狱注重罪犯价值观的改造,倡导"思悔、明理、守矩、致新"的罪犯改造核心价值取向。强化罪犯行为规范管理,相继开展了罪犯改造表现"E评估"、争创"自律监组"等活动。面对国家刑事司法政策的调整,监狱成立高度戒备监区,集中关押限制减刑罪犯和高危险度罪犯。     

架设回归桥梁

为健全监狱的行刑制度，巩固罪犯的改造成果，稳定罪犯临近出监的情绪，强化罪犯的守法意识，使罪犯在临近释放前了解、认识社会，实现由“监狱人”向“社会人”的转变，提高适应社会的信心和能力，使监狱行刑纳入社会化轨道，１９９９１年５月２６日，上海市周浦监狱回归指导中心正式揭牌成立。“中心”成立１年以来，以“巩固改造成果、架设回归桥梁、减少重新犯罪、稳定社会秩序”为宗旨，在科学认识犯罪的基础上，结合近期犯的杜会化需要，边实践，边总结，进行回归指导。截至去年７月３１日止，共有１３批３３９人通过回归指导中心这一…     

提高监狱人民警察的防卫意识及警务实战技能

近年来，随着社会上各种暴力化、智能化犯罪的逐步升级，监狱中在押罪犯的思想和行为状态也有了很大变化，这对罪犯的监管改造工作提出了新的课题。一些数据表明，监狱人民警察的防卫意识及实战技能已无法更好地适应新时期、新形势下的监管安全稳定工作的需要。加强对监狱人民警察防卫意识的认识，进一步提高监狱人民警察的警务实战能力，切实发挥其在监管安全稳定工作中的重要作用，已经成为所有监管改造部门的重要任务。     

农业型监狱追捕工作初探

罪犯因触犯国家的法律，被判处徒刑投入改造后，本应通过法律知识的学习和民警的教育，深挖犯罪根源、认罪服法、踏实改造，争取早日新生，但总有那么一少部分罪犯“贼心不死”，企图以脱逃的方式换取自由。这些罪犯的脱逃，不仅严重地影响了狱内罪犯的改造情绪和监狱正常的监管改造秩序，也给社会带来了更大的危害性，成为危及社会安全与稳定的一大隐患。因此，一旦罪犯发生脱逃，必须及时将其抓获归案。《监狱法》第４２条规定：监狱发现在押罪犯脱逃，应当即时将其抓获；不能抓获的，应当立即通知公安机关，由公安机关负责追捕，监狱密切…     

监狱体制改革后如何确保教育改造的主导地位

监狱体制改革的终极目的是为了纯化和复归监狱的本质职能，提高罪犯的改造质量，因此，监狱体制改革后，应当突出和确保教育改造在监狱“以改造人为宗旨”这一本质职能中的主导地位；要以科学发展观为指导，进一步明确教育改造的功能定位；要尊重教育改造的客观规律，突出罪犯在教育改造中的主体性；要创新教育改造工作机制，推进教育改造科学化建设；要充分利用劳动生产的主战场，着力发挥劳动改造的教育功能；要加强监狱分类建设，实行罪犯分类教育；要推进民警队伍的分类管理与专业化建设，不断提升基层民警的管理与教育改造能力。