国内政府能力若干问题研究综述

政府能力是国家能力的重要组成部分。学术界在政府能力的概念及其结构要素、政府能力的评估、政府能力的提升路径等问题上已经有了较多研究成果,通过梳理、分析现有文献,对相关问题进行综述,可以为进一步提升我国政府能力提供理论支持。     

地方政府环境治理能力刍议

地方政府环境治理能力研究是我国应对地方治理全球化、环境管理体制改革和两型社会建设的现实需要。地方政府环境治理能力具有系统性,突出地体现为地方政府环境制度供给能力、环境公共监管能力、环境公共服务提供能力和环境多中心合作共治能力等。目前影响我国地方政府环境治理能力的因素主要有地方政府环境责任意识,地方政府环境权能,地方政府环境政策工具,府际环境合作,环境社会资本,企业环境责任和环境技术创新等七个方面。     

政府能力的属性分析

本文从工具性与价值性、阶级性与公共性、积极性与消极性、变迁性与稳定性、物质性与精神性、开放性与边界性、主体规定性与客体制约性等几个层面和几对关系的联系中对政府能力的属性进行分析。这种分析有助于客观准确地评价政府能力 ,使政府能力的建设方案更加科学全面     

政府能力与政府有效性关系探析

政府能力与政府有效性具有不同的涵义和特质,二者具有很大的相关性,但又不是完全的正相关关系。要将政府能力转化为政府有效性,必须保持政府能力的适度化、制度化和平衡性发展。     

政府信用与政府能力刍论

政府信用对社会发展起着相当重要的作用。由于种种复杂的原因 ,我国政府信用出现了下降的趋势。重塑政府信用的可行路径是 :必须加快法制建设步伐 ,严厉惩治政府官员的腐败行为 ,建立相应的权力监督体系 ,拓宽信息披露渠道     

重新厘定政府能力的概念模型

由于研究视角和分析框架的不同,古今中外学者对政府能力的解释可谓仁者见仁,智者见智.所以,迄今为止还没有一个权威解释和科学规范的政府能力概念模型.本文企图重新定义政府能力,即政府能力是指政府为履行其角色职责以最小的社会代价实现合法而有效治理的能力.并指出全面理解政府能力关键要把握好五个基本特征.     

构建服务型政府与政府能力的提升

政府能力对于一个社会和国家的经济、政治发展而言具有非常重要的意义。国与国之间的竞争 ,从某种意义来说 ,也就是各国政府之间提供服务能力的竞争。本文正是适应这一需要 ,具体分析了政府能力内涵及构成要素 ;重点阐述了提升政府能力的途径与方法 ,明确指出创建服务型政府是提升政府能力的必由之路。     

民族地区政府能力体系结构研究

地区政府能力的构成包括依法自治能力、规划发展能力、学习创新能力、资源汲取能力、社会控制能力、平衡协调能力、社会整合能力、社会服务能力和危机处理能力.在这九大能力构成之间的关系是非常复杂的,并相互交错形成了民族地区政府的内部组织治理能力和外部社会治理能力系统,从而构建出民族地区政府能力的体系结构.     

论政府能力

政府能力的过剩或短缺,会带来社会对政府的全面依赖以及社会自身的发展动力机制丧失或政府自身的弱化和衰落。经济转型时期,政府能力有着比较丰富的内涵,其大小强弱的衡量,主要从政府有效程度、政府权威程度、政府法治程度三个方面把握。经济转型时期会产生政府能力量的流失和过剩、结构失衡和变形问题,必须调整现有的政府与社会关系,奠定强化政府能力的体制基础;创新政府职能,构建提升政府能力的条件。     

加强政府自身建设 提高政府行政能力

作为地方一级政府,必须不断适应新形势的要求,从巩固党的执政地位的高度,切实增强提高行政能力的自觉性,更好地担负起管理社会、服务人民、加快发展的重要职责。     

基于能力提升的有限政府塑造

有限政府是个相对概念,其塑造需要基于一定的经济社会背景。无论政府职能与规模在量的绝对数上是大是小,只要它与当时的经济社会背景能深度契合和有效匹配,那么这种政府就是有限而高效的,其治理能力通常也会较强。当下,我国处于经济转轨、社会转型的关键期,政府、社会与市场分工尚未得到合理的廓清,政府事实上承担了过多的经济社会职能,这就引出了有限政府建构的命题。有限政府的建构,不应单纯地追求政府规模的减缩,更为重要的是政府功能有效发挥基础上的成本最小化,也即政府能力的最大化。     

提高政府行政能力构建服务型政府

全面提高政府行政能力,应以构建服务型政府作为目标,以加强社会管理与公共服务职能作为核心内容,通过深化行政体制改革,实现政府管理观念、模式、体制、方法等方面的转型.同时,还要规范和培育各类非政府组织,为提高政府行政能力奠定良好的社会基础.     

中国社会转型期的政府能力弱化与治理

中国正处于一个由传统农业社会向现代工业社会的现代化转型期。作为后发外生型现代化国家,中国的现代化进程需要政府的强力推动,但是转型期的＂能力悖论＂困扰着中国政府能力的提升,突出表现为政府能力弱化严重,大量的政府能量流失、突出的能力错位、相当的能力惯性与惰性、明显的政府能力结构失衡和新的政府能力供给不足等问题。针对这种状况,需要系统规划、综合整治,治防结合、固现拓新和明确取舍、转化转移,优化政府治理,以动态平衡的政府能力供求有效地推进社会转型。     

政府危机管理能力初探

我国已进入一个矛盾的凸显期。由于经济转轨、社会转型、利益重新调整、社会结构剧烈变动,再加上受国际政治、经济、军事、文化、宗教等各个方面的影响,实际上不确定、不安全、不稳定的因素在增加。所以从当前的形势来看,我们必须要有强烈的危机意识,以此来研究我国政府危机管理的问题,并制定相应的对策。     

新形势下政府能力开发与提升探索

随着经济全球化趋势不断增强,政府在社会经济可持续发展中的地位和作用越来越重要,政府能力已成为实现经济发展和社会进步不可或缺的资源,是国家竞争力和国家持续发展能力的重要组成部分。政府能力提升既是一个重要的理论问题,又是一个重要的现实问题。我国在建设"四位一体"的社会主义现代化国家进程中,应充分重视政府能力建设,通过深化改革开放,不断提升政府经济管理能力、社会动员能力、社会服务能力与文化倡导能力。     

论角色定位转换中我国政府能力建设

在政府经历了全能政府、有限政府、有效政府的角色定位之后,政府能力建设这一更为根本性的问题日益凸出.政府能力建设是有效政府的基础,是经济与社会发展的重要推动力量.我国政府能力建设不仅存在能力欠缺的问题,同时还存在能力结构错位问题,应从政府能力与社会需求宏观动态平衡的角度进行系统性的政府能力建设.     

和谐社会视角下政府能力探析

“和谐社会”是“善治社会”，是在承认公民个别差异前提之下政府对每一位公民的平等对待和平等关切，是世人憧憬的世俗生活与人间秩序的良好结合。政府是社会的主导，事实证明，高水平的政府能力将是实现和谐社会的关键，亦是实现社会和谐的有力保障。建设一个高效的政府需要创造各方面的条件，这需要全社会的共同努力。     

关于政府治理能力的研究评述

政府治理能力的强弱,不仅关乎政府的合法性及调节经济社会的能力,而且也直接关乎老百姓的安居乐业及享受社会福利的程度。近年来,研究者从不同的角度对政府治理能力做了不少研究,这些角度主要包括政府治理能力的概念、构成要素、评价标准以及提升政府治理能力的路径选择等。回顾和梳理公开发表的有关政府治理能力的研究论文,总结关于政府治理能力的研究成果,对增强我国政府治理能力有重大的意义。     

对提高我国政府能力的思考

政府能力是促进一个国家快速、均衡、持续、健康发展的能力。在我国,随着以解决深层次矛盾为诉求对象的各项改革的深入进行以及可持续发展阶段的到来,国家现代化进入了关键的“十一五”发展时期。要如期实现我国的第三步发展战略目标,就必须进一步提高我国政府的政治生产能力、政府的适应能力及政府的统合能力。     

以政风廉政建设推进政府能力建设

政风廉政建设是推进政府能力建设的途径之一,通过政风廉政建设,推进政府能力建设,其最终目的是巩固改革发展的成果,推动经济可持续发展,维护社会稳定,促进社会和谐;重构社会结构,完善社会组织;调整社会关系,最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造力;化解各类矛盾和问题,构建社会主义和谐社会。