浅议国企监督机制

当前，在国有企业中有法律监督、党内监督、监察审计监督和职工民主监督等各种监督形式；此外，还有各级各类组织和制度进行监督和制约，如监事会、职代会、股东代表大会等，可以说是建立了一整套较为齐全的监督体系，形成了一定的监督机制。但是，现有的监督机制虽然发挥了一定的作用，却并不能完全制约和遏制腐败。从近年来披露的事实可以看出，在一些企业中还存在着一边是国有企业大批职工下岗，国家设法保障其最低生活标准，一边却是一批贪污犯在大肆鲸吞国家财产。这种情况已经引起党和国家的高度重视，有一大批企业中的“蛀虫”已被查…     

建立健全人大代表辞职制度势在必行

人民代表大会代表与其它国家机关人员职务一样,有任职、免职,也有辞职。建立健全代表辞职制度是规范代表辞职工作的关键所在,也是势在必行的加强代表队伍建设的基础工作。要落实这一关键措施、夯实这一基础工作,必须搞好三个结合,注重强化三个方面的工作。一是要把做好迁出、调离本行政     

建立健全领导监督机制是遏制腐败的有效途径

腐败问题。尤其是党员领导干部的腐败问题不仅是当前广大人民群众十分关注的热点、焦点,而且也是党中央历年来采取多种综合措施严厉整治的重大问题。从建国初期的刘青山、张子善被杀头,到日前的胡长湖、成克杰被判死刑。足以证明党中央、国务院惩治贪官的决心和信心。     

论党组织与国企监督机制的融合

《民法总则》对营利法人治理结构的规定使监事会成为所有蕴含营利性因素国企的必设机构,进而成为可供党组织选择的融合对象。相较于股东(大)会和董事会,监事会因其监督职责的内核与党组织以"把方向、管大局、保落实"为核心的领导作用高度契合,可作为更为妥适的融合对象。将党组织整体融入现行监事会的"集中参与"模式更为可行。国企党组织本身享有的针对董事高管的人事任免权、薪酬决定权以及针对"三重一大"的决策权,将成为监事会与党组织融合后对公司经营管理实施高效监督的有力保障。     

强化国企监督机制的三个着力点

在国有企业中强化监督机制,是提高企业管理水平的重要手段之一。找准强化监督制约机制的着力点,则是做好这项工作的关键。根据目前国有企业的状况,笔者认为,应该在三个方面下功夫。着力点之一:以人为本,选好企业领导人员企业领导人员特别是党政“一把手”处于国企关键岗位,对企业的物质和精神文明建设起着十分重要的作用。因此,选拔任用好领导人员,对加强党风廉政建设、搞好国有企业有着举足轻重的作用。人是权力运行的主体,掌握权力的人具有良好的政治素质和法治意识,是保证权力不被滥用和失控的前提,这就要求企业发展首先着眼于选好掌权人…     

论仲裁监督机制

随着仲裁制度在我国的建立和发展 ,有关仲裁监督的问题日益成为社会各界关注的热点。而议论最多的问题有 :为什么在仲裁制度中必须建立仲裁监督机制？国际通行的仲裁监督机制主要有哪几种形式？我国的仲裁监管机制存在哪些缺陷？如何健全和完善我国的仲裁监督机制等。本文就这些问题作一探讨。一、仲裁制度的特点决定了建立仲裁监督机制的必要性仲裁制度同诉讼制度相比较 ,具有以下的特点 :１．仲裁解决争议所用时间较短 ,费用较低 ;而相对来说 ,诉讼所用时间较长而且费用较高。２．仲裁机构的仲裁员多数是各个知识领域的专家 ,对专业知识较…     

浅议刑讯逼供监督机制

酷刑是反人类的罪深恶孽,而刑讯逼供是酷刑在现代社会最主要的表现形式。这种古老的＂恶俗＂与现代文明的法治精神格格不入,受到世界各国人民的抨击和诟病。刑讯逼供等违法现象在近年频频出现在公众视野中,司法公正及人权保障受到了前所未有的挑战。     

论立法监督机制

立法监督整宪法监督的重要组成部分，是实现社会主义法制统一的保证。中国立法法正在起草制定过程中，对实践中存在的法规、规章与法律相抵触或不一致，法规与法规之间、法规与规章之间、规章与规章之间互相矛盾和不一致的问题进行了专章规定。本文拟就备案制度、审查制度、撤销制度以及由此三制度涉及的立法监督机制进行一些探索。一、备案制度根据宪法规定，需要备案的法规、规章包括：（一）省、自治区、直辖市人大及其常委会和国务院备案。（二）经省、自治区批准的省会市和经人大常委会和国务院备案。（三）经省、自治区批准的自治州、…     

贵在建立健全机制

由于父母外出务工,家庭的作用没有得到充分发挥,孩子得不到温暖,不少孩子都存在心理上的问题,如果不及时加以关注,将会产生极其严重的后果。我认为各级政府要引起高度重视,     

依法行政势在必行

党的十五大确立了依法治国的基本方略，九届人大二次会议又将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法修正案。依法行政是依法治国的必然要求和核心所在，也是依法治国的重要组成部分，反映了人民的根本利益和意愿。行政机关是国家权力机关的执行机关，它执法的举动都直接影响到广大人民群众对法律权威的认同和依法治国的信念。因此，行政执法，在很大程度上对依法治国方略的实施具有决定性的意义。     

依法行政 势在必行

行政执法一直是人们关注的焦点。尽管近年来加大了整治力度,强化了监督手段,但有法不执行、滥施处罚、粗暴执法,甚至利用职权搞不正之风的问题屡见不鲜。这些问题的存在,不仅损害了法律的权威,也严重影响到党和政府的形象。 宪法和法律赋予行政机关一定的行政执法权,这是实施依法治国基本方略所需要的,目的在于促使政府机关及其工作人员走上依法施政、依法管理的轨道,克服过去长官意志、以言代法的不良     

适应市场经济 强化监督机制

首钢集团是从事钢铁冶炼、采矿、机械、电子、建筑、房地产、服务业、海外贸易等多种行业，跨地区、跨所有制、跨国经营的大型企业集团。集团共有成员单位 82家，分布在国内 18个省、市、自治区以及国外 5个国家和地区，职工人数达 19.58万人。　　面对新世纪经济全球化和国内市场国际化的客观环境，为了进一步提高首钢的国内、国际市场的竞争能力，我们在健全企业内部监督机制方面重点做好以下几项工作：　　一是强化党委会内部监督。加强对领导干部的监督，关键要发挥党委会内部的监督作用。邓小平同志指出：“对领导人最重要的监督是来自…     

论检察机关刑事诉讼监督机制

刑事诉讼监督是检察机关的一项重要职能,是刑事诉讼活动依法进行,维护司法公正的重要保证。然而,检察机关在开展刑事诉讼监督的过程中存在很多问题,使法律监督职能得不到有效的发挥。本文从侦查监督、审判监督、刑罚执行监督入手,探讨检察机关在诉讼监督中存在的问题和原因,并就如何完善我国刑事诉讼法律监督机制提出设想。     

鞍钢:强化监督机制

几年来，鞍钢集团公司党委围绕企业生产经营，通过深化改革和体制创新，建立结构合理、配置科学的权力运行机制，取得了显著的成效。硬化责任追究制度鞍钢集团针对一些企业领导人员违反程序盲目决策，造成国有资产流失的问题，建立了国有资产责任追究制度，规定对主要领导干部从四个方面追究责任：一是主要领导干部本人不认真履行职责，给公司造成经济损失的；二是领导班子集体研究而产生违纪行为的；三是领导机关、领导干部职责范围内有失误行为的；四是对领导班子成员和下属人员违纪问题不制止、监督不力的。２０００年４月，鞍钢机械制造…     

中德侦查权监督机制之比较与我国侦查权监督机制的完善

德国的刑事程序是现代询问制诉讼模式的典型代表,对完善我国刑事诉讼制度具有借鉴意义。侦查权基于其行政权的性质具有扩张性、主动性,容易造成对公民权利的侵害,必须进行监督制约。德国对侦查权进行监督的方式是设置侦查法官,建立司法审查制度。我国对侦查权的监督制约主要是通过侦查机关的内部约束和检察机关的外部控制两个方面来实现,由于立法上的不足,以及业已形成的实践套路与立法精神的严重背离而存在着诸多缺陷。借鉴德国侦查权监督机制的合理因素,完善我国侦查权的监督机制的根本措施是建立司法审查制度,通过司法权监督制约侦查权。     

刑事强制措施监督机制研究

正一、具体强制措施法律监督的不足(一)拘传拘传适用中存在以连续拘传的方式变相羁押犯罪嫌疑人的问题。现行法律规定一次拘传的持续时间不得超过12小时,而对跨地区拘传时间及连续传唤、拘传的时间间隔没有明确规定,以致实践中出现以连续拘传的方式变相羁押犯罪嫌疑人,侵犯犯罪嫌疑人人身自由的现象。(二)取保候审和监视居住1.取保候审适用中存在的问题:一是适用标准的     

刑罚执行监督机制论

我国目前应改革监督死刑执行的工作机制,取消公诉部门对死刑执行的监督权,而将其统一配置给监所检察部门。应当建立对财产刑和资格刑执行活动的监督,积极开展对监管场所管理活动的监督,对监外罪犯执行情况的监督,赋予监督纠正意见以强制执行的效力,建立健全对刑罚执行活动的监督渠道,应当强化对刑罚执行活动中发生的职务犯罪的侦查力度。     

论完善仲裁监督机制

论完善仲裁监督机制宋朝武仲裁作为解决民事权益争议的一种重要手段，在当今世界上已被普遍承认和采用，并有一百多年的发展历史。纵观各国的仲裁立法与实践，无论是在国际还是国内各类争议的解决中，仲裁在众多的争议解决方式中之所以备受欢迎在于仲裁这种非诉讼的民事权...     

浅析破产管理人监督机制

破产程序能否顺利进行,破产法律制度的各项目标能否最终实现,都与破产管理人密切相关。而现实中,破产程序中多方利益、矛盾交织、冲突,破产管理人在履职过程中,难免因为其行为不当或过失、故意,而给债务人、债权人或者其他利害关系人的利益造成损害,加之权力本身具有自我扩张的本性和肆意滥用的本能,因此,有必要建立及时、有效、完善的破产管理人监督机制,以规范破产管理人的权力运行、限制破产管理人权力的滥用。     

完善监督机制强化执法监督

近年来，潜江市工商局从建立层级监督、事前监督和事后监督“三位一体”的行政执法监督机制入手，加强行政执法监督力度，有效地促进了全局整体执法水平的提高。2005年，全局按一般程序查处各类违法违规案件656件，实施强制措施133件，无一件复议改处和诉讼败诉，先后被潜江市人民政府评为法制工作先进单位、十佳诚信执法窗口，并被省政府表彰为全省法制工作先进集体。