社会转型期我国农民非制度化政治参与的原因探讨

近年来,农民的政治参与不断增多,其中既有制度化的政治参与也有非制度化的政治参与。目前非制度化政治参与有扩大的趋势,对农村乃至整个社会都有着重要的影响。导致这种现象的原因是多方面的,文章从主客观两方面对此进行了探讨。     

非制度化的权力半径

说起李莲英,都知道他是西太后最得宠的太监。批评西太后的人,往往拿李莲英说事,说她宠信太监,祸乱朝廷。但是西太后却一直感到很冤,一叠连声地说,她不是汉太后,没有宠信过宦官,李莲英从来就没有对政事插过一句嘴,凭什么说人家干政？     

当代中国农民非制度化政治参与的影响因素分析

政治参与是现代民主政治的基本特征之一,其程度反映着公民在社会政治生活中的地位和作用,体现着政治关系的本质。改革开放以来,我国农村地区发生了翻天覆地的变化,农民的政治参与意识不断增强,政治参与活动不断增多。与此同时,农民的非制度化政治参与现象也不断呈现出扩大的趋势,深深地影响了我国农村乃至整个社会的政治稳定与改革开放进程。导致农民非制度化政治参与的原因是多方面的,本文从经济、政治、文化和社会这四个方面对此进行了深入研究和探讨,力图系统地找出其相关影响因素。     

推进多党合作制度化建设的思考

推进多党合作制度化是发展和完善多党合作制度的政治共识。而多党合作制度化每前进一步,既是历史实践推动的结果,也是我党领导集体"制度设计"的结果。今天,坚持和完善多党合作制度,推动多党合作制度化,仍然可以在坚持中国特色社会主义政治发展道路的前提下,立足我国实际,大胆积极地进行"制度设计"。     

被征地农民非制度化政治参与:特征、成因与制度化转向

被征地农民非制度化政治参与的狭隘性、极端性、分散性以及低效性等特征不仅威胁着农村社会的稳定、制约着经济社会的发展,而且极大地阻碍了我国的民主化进程。在分析被征地农民非制度化政治参与的政治文化传统成因、经济成因、制度成因与机制成因的基础上,探寻被征地农民由非制度化政治参与向制度化政治参与转向的路径。     

非制度化政治参与——构建和谐社会的一种独特机制

由于人类理性的相对有限性和各种政治参与制度设计的相对不完善性,非制度化的政治参与自有其存在的逻辑基础,总是与制度化的政治参与处于对立统一之中,并且对于促进我国政治文明的完善和发展、构建社会主义和谐社会具有独特的启示和推动作用。     

非制度化政治参与——构建和谐社会的一种独特机制

由于人类理性的相对有限性和各种政治参与制度设计的相对不完善性,非制度化的政治参与自有其存在的逻辑基础,总是与制度化的政治参与处于对立统一之中,并且对于促进我国政治文明的完善和发展、构建社会主义和谐社会具有独特的启示和推动作用。     

非制度化政治参与——构建和谐社会的一种独特机制

由于人类理性的相对有限性和各种政治参与制度设计的相对不完善性,非制度化的政治参与自有其存在的逻辑基础,总是与制度化的政治参与处于对立统一之中,并对促进我国政治文明的完善和发展、构建社会主义和谐社会具有独特的启示和推动作用。     

乡村治理视域下的农民非制度化政治参与

乡村社会治理是以乡镇政府管理和农民制度化参与相结合,以村民自治为核心,以实现农民利益最大化为目的的一种乡政村治发展模式。但在当前社会快速转型时期越级上访、群体申诉、直接对抗等大量农民非制度化政治参与的情况下,乡村治理所必须的政治文化环境和社会资本构建遭到严重破坏,乡村治理绩效的下降使乡村的发展陷入了困境。破解这一挑战,需要通过培育新型农民制度化政治参与文化,完善农民制度化参与机制,创造农民制度化参与的社会氛围,推动乡村社会自律以形成农民制度化参与的条件,来为乡村治理的良性运转提供和谐的社会环境和有效的社会资本。     

乡村治理视阈下的农民非制度化政治参与

乡村社会治理，实质上是以乡镇政府管理和农民制度化参与相结合，以村民自治为核心，以实现农民利益最大化为目的的一种乡政村治的发展模式。但在农民越级上访、群体申诉、直接对抗等大量非制度化政治参与的情况下，当前乡村治理所必须的政治文化环境和社会资本构建遭到严重破坏，乡村治理绩效的下降给乡村的发展带来极大困境。破解这一挑战，需要通过培育新型农民制度化政治参与文化，完善农民制度化参与机制，创造农民制度化参与的社会氛围，推动乡村社会自律以形成农民制度化参与的条件，为乡村治理的良性运转提供和谐的社会环境和有效的社会资本。     

转型期的制度推进:支持性制度化与修复性制度化

我国转型期的制度推进 ,从全球化看 ,分为外制度化与内制度化 ;而从本土视角解读转型期的内制度化 ,它包括支持性制度化和修复性制度化两方面的进程。我国转型期的制度化需求 ,因市场经济体制构建和结构转型而迅速提高 ,但支持性制度化与修复性制度化进程展开的非均衡性 ,不仅影响到转型期的整体制度推进 ,而且对全面建设小康社会也产生着影响。     

法律意识、法律信仰:依法治国的非制度化保证

一个成熟的法治社会必须具备精神和制度两方面的因素,即具有法治的精神和反映法治精神的制度.经过20多年的法制建设,中国法治硬件系统即法律制度的建设取得了长足的进展.但作为法治精神基本内容的公民法律意识和法律信仰并未取得明显的进展,以致当前依法治国道路困难重重.依法治国,建设社会主义法治国家,不仅依赖于制度的完备,更需非制度化的保证.     

非制度化的权力半径

说起李莲英,都知道他是西太后最得宠的太监。批评西太后的人,往往拿李莲英说事,说她宠信太监,祸乱朝廷。但是西太后却一直感到很冤,一叠连声地说,她不是汉太后,没有宠信过宦官,李莲英从来就没有对政事插过一句嘴,凭什么说人家干政?要说也对,的确,你还真的找不到任何蛛丝马迹,说李莲英对任何一件政务发表过意见。可是,一个不争的事实是,当时朝野上下,几乎像点样的大臣,都会竞相拍李     

诚信建设制度化:内涵、困境及出路

党的十九大报告做出了诚信建设制度化的战略部署。从制度化的角度审视诚信建设可以发现,制度与诚信道德的合力是解决诚信失范的最佳模式。不过,诚信建设制度化不等于诚信制度化,而是诚信"制度治理"与"德性治理"范式协同建构的新时代中国诚信建设新范式。就当前而言,诚信建设制度化正遭遇"非制度化生存"诚信文化、道德治理与制度治理二分、"制度供给"诚信范式症结以及实务研究薄弱等多重困境。为此,应当建构"制度化生存"的诚信文化;加强诚信建设的"制度供给";整合全社会诚信资源;强化诚信建设制度化的价值根基;加强诚信建设制度化的实务研究。     

新生代农民工制度化政治参与问题分析

新生代农民工是我国公民政治参与的重要组成部分。但是,当前我国新生代农民工的政治参与面临着非制度化政治参与扩张、制度化政治参与弱化的困境。其主要表现为：一是新生代农民工的收入普遍偏低,制度化政治参与的物质基础不实;二是新生代农民工参与渠道受限,制度化政治参与的制度保障不力;三是新生代农民工政治文化相对落后,制度化政治参与的文化内化不深;四是城市居民对新生代农民工的排斥,制度化政治参与的社会认同感不强等。     

新生代农民工政治参与：从非制度化到制度化

新生代农民工政治参与是我国公民政治参与的重要组成部分,但由于受收入低下、城乡二元体制、政治文化落后以及城市主流市民文化等因素的影响,其政治参与主要还是非制度化形式。为破解这一困境,需要采取相关措施,促使其由非制度化转向制度化。     

对群众监督制度化的思考

实行有效的群众监督关键在于制度化。群众监督制度化是党的制度建设的题中之义。在新的历史条件下 ,要以邓小平党建理论为指导 ,按照“三个代表”要求 ,努力探索一条群众监督制度化的新路子。     

当前村民自治中农民非制度化政治参与问题探析

当前在村民自治中，行贿、故意报复、群体性暴力抗议等非制度化政治参与现象比较突出。这些问题产生的原因主要是农村经济基础薄弱、现有政治参与渠道不畅通、农村基层干部素质不高和农民法制观念淡薄等，因此应采取大力发展农村市场经济、拓宽农民政治参与渠道，提高基层干部素质和加强对农民的民主法制教育等措施，逐步实现农民政治参与制度化，切实保障农民的民主权利，推进农村的民主政治进程。     

中国“官员问责”制度化进程及其完善

官员问责制是对没有用好人民赋予的权力的官员进行追究的一项制度。自2003年我国发生“非典”以来，官员问责制一直为社会各界所关注，中央及相关部门出台了一系列制度条例，使官员问责逐渐由权力问责向制度问责转变。《中华人民共和国公务员法》的实施，标志着我国官员问责走上了法制化道路。今后一个时期，我国“官员问责”需进一步明确问责事由，增加问责对象，细化程序规定，加强群众和舆论监督，使官员问责制度日益健全和完善。