浅析文职人员权益保障制度的健全和完善

文职人员制度是完善我军人力资源管理制度的重要步骤,是调整军队力量构成的重大举措,这一制度有力地推进了军队的全面深化改革。国务院、中央军委在2005年正式颁布实施《中国人民解放军文职人员条例》(以下简称《条例》),我军开始实行真正意义上的文职人员制度。通过军队各级不断探索实践,2012年,《军队文职人员管理规定》(以下简称《规定》)的颁布出台,标志着在法规层面上已经建立了比较健全的文职人员制度。从2013     

关于实行公安文职人员制度的思考

实行公安文职人员制度,是公安机关为缓解当前警力不足而采取的一项新举措。去年,福建省部分公安机关率先大胆实行了这一制度,取得了初步成效。如何充分发挥公安文职人员的作用,进一步稳步推行和完善公安文职人员制度,是公安机关面临的新课题和新任务。     

论文职人员聘用合同的法律性质

为优化我军人才队伍结构,2005年国务院和中央军委颁布《中国人民解放军文职人员条例》（以下简称《条例》）,规定＂军级以上机关和驻边远艰苦地区以外的非作战部队（以下统称聘用单位）的教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位,可以聘用文职人员。＂因此,聘用单位和文职人员之间通过签订聘用合同,确定双方的权利义务。     

依托普通高校培养军事人才面临的问题及对策

建立依托普通高等教育培养军队干部制度,是我军干部生长和培训制度的一次重大改革。当前,我军正处于由机械化向信息化建设转型阶段,在这种形势下,提高依托培养军事人才的质量,加快改善我军干部队伍素质结构,对于做好军事斗争人才准备、建设信息化军队、打赢信息化战争,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

我国推行公安文职制度存在的问题及对策建议

公安文职制度是一种新的用人制度,目前我国尚处在探索和起步阶段。我国推行公安文职制度存在的问题主要是：公安文职人员的法律地位难以准确界定;岗位设置跟不上,易导致新的人浮于事：人员流动性大造成工作衔接不畅;缺乏特殊民警退出机制导致转岗置换难度加大。为此,我国应建立健全公安文职制度的相关法律和制度,采取科学的公安文职人员用人模式和管理方式,并设计多样化的文职人员职业上升通道和发展空间。     

我军军事刑事诉讼面临的问题及其对策建议

作为实施国家刑事诉讼法的一项重要活动，我军军事刑事诉讼在依法治国和依法治军中具有不可替代的重要作用。然而，由于多种原因，我军军事刑事诉讼在理论、观念、立法、体制、监督等诸多方面，尚不能完全适应刑事诉讼法的实施和改革发展要求，这已经在一定程度上影响到我军军事刑事诉讼的质量。在国家新一轮刑事司法改革启动之机，我们必须给予充分关注和着力解决。     

彭德怀对我军正规化建设的贡献

彭德怀是50年代主持军委日常工作的主要负责人,是实现我军建设统一装备、统一编制、统一训练、统一制度,统一纪律的组织者和实施者.他分析了我军正规化现代化建设面临的主要问题,构画了我军建设的蓝图;加强制度建设,实施依法治军;实行精减整编,促进从数量规模型向质量效能型转变;严格军事训练,坚持以训教战,为我军建设做出了重大贡献.     

文职人员职责履行中的刑事责任

中国人民解放军文职人员承担着与现役军人相同或者相似的军事职责,但其违反职责的刑事责任在刑法中却没有特别的规定。刑事责任的空白影响了军事刑法内容的完整性,同时也有可能降低军队文职人员履行职责的自觉性和坚定性。因此有必要用军事刑法来保障军队文职人员职责的履行。在现有刑事立法的框架下,解决这一问题的最佳办法之一,就是用立法解释的方式,将军队文职人员纳入到军人违反职责罪的管辖范围中。     

关于完善军人医疗保险制度的构想

军人医疗保险作为军人生病就医的基本保障,与部队广大官兵的切身利益息息相关。建立健全军人医疗保险制度,对于保障军人的合法权益、改善官兵生活质量、稳定部队军心、增强军队的凝聚力、提高部队的战斗力、维护国家、社会和军队的稳定都具有十分重要的现实意义。文中从我军传统的公费医疗保障制度和军人退役医疗保险制度入手,通过对其现状及不足的分析,提出了建立军人基本医疗保险制度和军人职业风险医疗保险制度的构想,以达到进一步完善我军军人医疗保险制度的目的。     

实行文职人员制度对医院科技干部教育管理的新要求

根据《文职人员条例》和军区的统一部署,联勤部队在医院系统正式启动文职人员聘用工作。这是贯彻落实科学发展观,转变人才发展观念、创新人才发展模式、解决人才发展体制性障碍的重大实践,必将对促进联勤部队尤其是医院的全面建设,推动应急作战卫勤准备起到积极而卓有成效的作用。同时,也给医院科技干部教育管理提出了新的要求,我们必须树立创新精神和务实作风,认真探讨和研究,采取积极应对措施,趋利弊害,确保《文职人员条例》的顺利实施和医院科技干部队伍的健康、协调、可持续发展。一、文职人员待遇属地化拉大了与同类岗位军人待遇的差距…     

关于完善军人医疗保险制度的构想

军人医疗保险作为军人生病就医的基本保障，与部队广大官兵的切身利益息息相关。建立健全军人医疗保险制度，对于保障军人的合法权益、改善官兵生活质量、稳定部队军心、增强军队的凝聚力、提高部队的战斗力、维护国家、社会和军队的稳定都具有十分重要的现实意义。文中从我军传统的公费医疗保障制度和军人退役医疗保险制度人手，通过对其现状及不足的分析，提出了建立军人基本医疗保险制度和军人职业风险医疗保险制度的构想，以达到进一步完善我军军人医疗保险制度的目的。     

勋表制:军事奖励制度改革的方向

勋表制是将功勋荣誉标志按一定规则排列佩戴的着装制度.它起源于西方,但没有阶级性,具有提高奖励成效的功能,可以为我所用.实施勋表制应处理好集体奖与个人奖、低等级奖与高等级奖、奖励士兵与奖励军官的关系.实施勋表制可分两步走第一步对我军现行奖励制度进行适当修改,第二步对我军奖励制度进行全面改革后实施.实行勋表制应对官兵进行正确的荣誉观教育,合理制定和调控奖励比例,对现有奖励申报、核实、审批、监察等制度进行改革.     

西方文官退休制简介

文官退休制度是西方文官制度中重要的组成部分,它不仅对促进文职人员更新、增强政府活力和提高行政效率有明显作用,而且从法律上确认了文官享受退休、退休金待遇的权利,使文官在职业上具备一定的保障,因而更具有激励作用。下面从三个方面简单介绍一下西方文官的退休制度。     

美国军官职业化制度解析

美国军官职业化制度是因应其国家安全形势、战争需要,在学习欧洲军官职业化制度的基础上逐步建立起来的,深刻反映着其政治制度要求与民族文化特征。是西方军事强国军事人力资源制度的代表,对于推进我军军官职业化具有一定的借鉴价值。     

人民军队“样子”的基础性设计——论古田会议在我军建设史上的重大意义

"军队要像军队的样子",这是习近平主席非常关注的邓小平同志的一句话。追本溯源,我军"样子"的基础性设计是由古田会议作出的。正是因为有了古田会议及其决议,我军才脱胎换骨、破茧为蝶,从"面子"到"里子"都真正成为了一支人民军队。古田会议对我军"样子"的基础性设计主要体现在:确立了党对军队绝对领导的原则和制度;完备了我军政治工作的架构;明确了我军必须坚持的政治观点和必须担负的政治任务;确立了我军处理内外部关系的基本原则;为我军形成独具特色的优良作风和革命纪律奠定了基础。     

目标管理考核和关键事件考核在公安文职考核中的运用——上海市公安局浦东分局文职自主化考核初探

在公安文职人员派遣性质的定位、岗位设置差异性大,岗位类别繁多,布局分散的现实情况下,用人单位和管理部门要科学、合理地开展考核工作,确保公安文职制度健康发展。应借鉴现代人力资源管理理念,从考核内容、考核模式、考核方法等多方面入手,不断实践完善,逐步建立起一个层次清晰、责任明确、点面结合的文职考核体系,并通过公平、合理地对公安文职进行考核,最大限度地激发文职人员的工作积极性,使公安文职真正成为警力的有效补充。     

美国军人伤亡救济制度之借鉴

美国军人伤亡救济制度历经四百年发展,形成了以军事行政赔偿和侵权诉讼相互补充的非常完备的法律体系,其中的许多制度值得我们借鉴。在新的形势下,我军已经初步构建具有自己特色的军人伤亡救济法律制度框架,但是还远没有达到最终目标。本文在对中美军人伤亡救济制度进行深入研究比较的基础上,提出了健全和完善我军军人伤亡救济制度的发展方向。     

我军政治工作的里程碑——《古田会议决议》

《古田会议决议》奠定了我军政治工作的基础,是我军政治工作的一个里程碑。《古田会议决议》奠定了实事求是的思想方法,明确了军队政治工作的方向,确立了党对军队绝对领导的制度,建立了军队思想政治教育的体系,形成了政治工作三大原则的雏形。     

美军人事管理制度对我军教官队伍培养的启示

自我军推行教官制度以来,国内对美军教官制度与我军教官制度比较研究一直在不断深化。但是许多研究主要从培养角度来分析对比中美教官队伍建设的问题,而忽略了美军教官制度背后的人事管理制度的作用,本文试从这一角度进行探析。美军之所以有一支较为优秀的教官群体,其先进的人事管理制度发挥了关键作用,有力地保证了美军     

军队文职人员职业发展问题研究

人力资源管理认为,成功的人首先必须取得职业发展的成功。文职人员作为军队建设的重要力量,自然离不开职业发展的一般规律。做好文职人员职业发展的前提是研究分析文职人员职业发展面临的实际问题及主要原因,聘用单位加强职业生涯开发以及文职人员做好职业生涯规划,则是做好文职人员职业发展的必要途径。