波阳县农村集镇建设的调查

波阳县农村集镇建设的调查曹奇华一、现状及特点最近，我们对波阳农村集镇作了一次调查，结果表明：八十年代中期以来，农村集镇建设有了长足发展，４１个乡镇中已建有集镇３８个，集镇居住人口近１２万；集镇所在地企业总产值５．９亿元，占全县乡镇企业总产值的３１．８...     

农村集镇精神文明建设调查与思考

农村集镇精神文明建设调查与思考蔡晓明集镇建设是农村经济继家庭联产承包责任制全面实行，乡镇企业异军突起之后的又一次发展高潮。最近，笔者到波阳等四县（区）１０个乡镇，着重调查了集镇的精神文明建设。通过调查感觉到，在集镇建设中，精神文明建设这一手少不得、软...     

农村派出所勤务制度改革新尝试——关于河南省宁陵县农村派出所实行巡访制的调查与思考

河南省宁陵县公安局为加快农村派出所正规化建设,推动农村派出所勤务制度改革,大胆借鉴城市巡警的经验,在全县15个乡镇实行人民警察巡访制,收到明显的效果。前不久,笔者赴该县进行了专题调查,现将调查情况及笔者的一些思考阐述如下,与各地同行共同探讨。     

派出所民警心理健康状况调查与分析

为进一步了解派出所民警心理健康状况,开展基层警察心理辅导与训练,辽宁省警察心理咨询与训练课题组于2005年初对辽宁省部分市区派出所民警心理状况及相关因素进行调查。采用明尼苏达多项人格调查问卷对测试群体进行整群抽样测试,获得有效样本1330份,并进行比较分析。测量结果派出所民警通过明尼苏达测试的10个临床量表,疑病、抑郁、癔病、心理变态、男子气及女子气、偏执、神经衰弱、精神分裂、轻躁狂、社会内向,与中国常模无显著差异。辽宁省派出所民警心理健康状况总体处于正常水平。但容易产生疲劳、烦躁、紧张、焦虑等不良情绪。民警心…     

关于深化派出所改革若干问题的思考

当前，以调整派出所工作重心、建立派出所新的警务机制为主旨的派出所工作改革已进入攻坚阶段。经过对梅州市１８个有代表性的派出所的调查发现，在分类指导、警务责任制落实、改革措施配套等三个方面的问题不仅直接影响改革的进程，而且决定改革的效应。笔者认为，不同的治安实际和警力资源配置要求对城市和农村派出所警务运作机制改革应区别对待；实践证明，解决好责任制的落实问题是变“要我干”为“我要干”，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标的关键；派出所工作重心能否顺利转移，还要正确把握刑侦工作改革和公安人事制度改革与派出所工作改革的辩证关系，实现公安工作改革的整体推进。     

农村派出所改革步伐亟待加快

吉林省城市派出所工作改革已运行一年多了，并已取得了初步成果。目前全省农村派出所工作改革多数没有进行，有的虽然进行了改革，但由于缺少针对性，成效不明显。最近，我们对全省农村派出所工作状况进行一次调查，发现农村派出所工作运行中主要存在“四个不适应”和“四...     

对派出所正规化建设的调查与思考

为更好地贯彻落实公安部《关于加强基层所队正规化建设的意见》,我们选择派出所正规化建设为切入点,深入到各分(市)县局和派出所开展调查研究,查找和梳理当前派出所正规化建设中存在的问题。在与各级领导和派出所民警的座谈交流中,我们进一步认识到:“公安队伍中出现的许多问题,都与管理的正规化程度不高有着直接关系。”同时,我们也深深地感到,基层民警,特别是派出所领导盼望正规化建设。通过调查与思考,我们认为,要使派出所正规化建设工作在现有基础上取得实质性的突破,需要解决好以下几个问题。一、对派出所正规化建设的认识《中共中央关…     

基层派出所信息系统应用情况调研

基层派出所是公安机关的第一线,是警务信息的源头,基层派出所信息化是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。基层信息化应用情况,在很大程度上反映了基层业务工作开展的情况。本文通过调查分析当前从公安部到地方各级公安机关推出的信息系统在派出所的应用现状,指出了当前推进公安基础信息化建设过程中的"三个矛盾"和"三个不匹配",并提出了几点建议。     

深化城市派出所工作改革之浅见

今年8月笔者对衡阳市城区17个派出所工作改革情况进行了专题调查。总的认为,派出所工作改革措施到位,力度大,效果好,是新形势下公安派出所工作的成功探索与实践。 要坚定改革的信心和决心 (一)建立健全以责任制为核心的新机制,派出所工作呈现强劲的发展势头。要搞好派出所工作改革,成败的关键在于如何抓好责任制这个核心。衡阳市公安局党委基于这种共识,在推进城区派出所工作改革过程中,首先实行     

公安派出所消防监督管理的调查与思考

本文通过对当前派出所消防监督管理工作现状的调查与分析,提出了加强派出所消防监督管理工作的必要性和可行性,有针对性地指出了目前派出所消防监督管理工作的薄弱环节和相应对策。     

关于合乡并镇后农村派出所有关情况的调查与思考

在对合乡并镇后农村派出所进行调查后发现其存在的问题:不方便广大人民群众办事;不利于派出所接、出警和民警办案;派出所部分民警思想状态不稳定;警力不足影响工作。针对问题制定对策:成立专门组织,理顺合乡并镇后派出所的工作关系;对派出所的合并与保留做出决择;解决合同警工资,由县（市）财政负责开支;因地制宜,实事求是地设置派出所。     

努力提升集镇建设和管理水平

集镇是连接城市和农村的关节点,在接受城市辐射、带动农村发展方面具有重要作用。调查发现,在苏中和苏北地区,多数集镇规模偏小,建筑特色不够鲜明,基础设施不配套,生态环境改善不够,管理水平仍然滞后。特别是乡镇区划调整后,集镇建设总体推进力度不大,建设的路径创新研究不够。为此建议:一、坚持规划先行,用科学规划引领和规范集镇建设增强创新观念和精品意识,统筹镇村规划,突破城乡空间分     

加强路政管理 提高通行能力

改革开放以来,我国的公路交通事业得到了飞速的发展,公路运输占各类运输的比重越来越大。如何发挥公路的运输效率,提高公路的通行能力,是我们面临的一项重要任务。本文着重从路政管理的角度,在以下几个方面,谈谈提高公路通行能力的几点做法。１对国省道干线公路穿集镇路段,实施“一隔三化”。即公路与住宅、店面分隔,路政巡查制度化,边沟石砌统一化、非交通标志规范化。多年来,穿集镇路段是影响公路通行能力的一个重点和难点,据对安徽省国省道穿集镇路段的调查表明,穿集镇路段的里程占总里程的１５％～２０％之间,而且还有上…     

论派出所的独立性

从派出所具有一定的行政处罚权可以看出 ,派出所在法律上具有独立性。派出所独立性的范围主要体现在受理和办理简单刑事案件、作出具体行政行为、进行指导检查监督、执行辖区治安控制、宏观治安管理等五个方面。强调派出所独立性的意义主要在于激发派出所探索辖区治安防控模式的积极性。要发挥派出所的独立性 ,至少要打好四个方面的基础     

绝壁处

我到山区派出所报到后的第三天晚上，所里接到一江西南城司机的报案，说在前面国道上被四个劫匪抢走现金 4000余元。 　　这一天正好是腊月廿五，所里就我和老邓值班。老邓向指挥中心做简短汇报后，领我就往国道边跑去。 　　天上正下着毛毛细雨，远处飘来的鞭炮硝烟夹杂着新年的气息。 　　老邓告诉我案发地是一个叫桐子坑的地方，国道从那里穿过，路陡弯多、山高林密。 　　老邓在这个山区派出所已近三年，对辖区的地理环境很熟悉。他根据自己的推断，领着我顺一灌木丛生的山腰小道往深山而去，前面有一条僻静小道通往山外的集镇。 　　山…     

加强公安派出所建设的几点思考

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。文章从高度重视派出所建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所经费、装备、警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化五个方面,对推进派出所工作进行了阐述。     

破不了案就去道个歉

7月10日出版的浙江省《现代金报》报道了这样一条消息:“浙江省台州市三门县有个亭旁镇,那里的派出所有一条规定:凡是案子在半年内破不了,民警就得亲自上门去道歉。‘说这句对不起也是有原因的。’亭旁镇派出所教导员王政坚时记者说,三年前他刚来这个派出所时,当地群众对派出所的满意率才80％。民警在作了一番调查后发现:群众不满意是因为一些陈案未破而且老是没回音。就这样,一条浙江省内前所未有的规定在这个     

发展中的农村集镇文化中心

党的十一届三中全会以来,我省农村出现了群众兴办文化事业的热潮。据有关部门统计,到去年十月份,全省所有的县、市、区都建立了自己的公社文化站。随着群众文化事业的发展,我省各地涌现出了一批农村集镇文化中心。通过调查,我们看到,这种集镇文化中心,具有十分鲜明的中国农村特色,有着强大的生命力和发展前途。首先我们看到的是,我省农村群众文化事业的蓬勃发展和农村集镇文化中心的出现     

以集镇带农村推进文明创建

集镇是农村一定区域的政治、经济、文化中心,集镇的繁荣、富裕、文明程度,集中体现了一个地区农村两个文明建设的整体水平,同时,对广大农村具有很强的示范辐射作用,因此,创建文明集镇是整个文明村镇创建的     

对杭州、温州市流动人口管理工作的调查

对杭州、温州市流动人口管理工作的调查郭星，刘卓去年１２月５日至１１日，我们对浙江省杭州、温州两市流动人口管理工作进行了调查。与杭州市局治安处、江干分局、四季青派出所和温州市局，瓯海、鸳城分局，永嘉县局，乐清市局及永中、水心派出所的同志进行了座谈。对两...