国家出资企业高管贪污贿赂犯罪难点问题的认定

国企改制和管理的复杂性导致了国家出资企业高管贪污贿赂犯罪认定的一系列难点问题.国家出资企业高管”国家工作人员”主体身份的界定不仅要鉴别是否为”委派”和”从事公务”,还应认定其实然职务行为与应然公务行为的关联.剖析国有出资企业高管隐匿国企资产行为时,对企业资产的范围、隐匿的行为方式以及改制后的企业属于原国企高管个人持股的企业还是属于职工集体持股的企业等问题的认定在实践中仍要谨慎.对”实际控制”的理性分析则是高管贪污贿赂犯罪既遂标准的关键.贪污数额是否应按照国有股份比例扣除,取决于贪污的国企资产是否还存于国有资产中.     

医院改制后思想政治工作面临的问题与对策

随着国企的深化改革，企业的社会职能逐步与企业分离，或移交地方政府，或由其他组织承担。企业医院改制为独立法人实体后，管理体制，经营机制、职工身份、分配制度等发生根本变化。如何以人为本，卓有成效地开展思想政治工作，以提高医疗服务质量、管理水平和职工队伍素质，是医院思想政治工作面临的新课题。     

国企改制中工会维权职能的强化初探

上个世纪九十年代以来的国企改制是中国国企改革深入发展的必然选择和必然结果。在看到十几年来国企改制在取得成绩的同时 ,我们也应清醒地认识到改制中工会维权职能未能有效发挥 ,国企职工合法权益未得到有效维护 ,带来了许多社会问题 ,影响了国企改制改革深入进行。因此要分析国企改制中工会维权职能缺失的后果 ,重新界定改制中职工的合法权益 ,并对改制中工会维权职能的强化提出明确措施。     

要切实发挥工会组织在企业改制中的作用

面对国企主辅分离、辅业改制的大趋势,工会应正确把握改革的力度、发展的速度和职工承受程度三者之间的关系,旗帜鲜明地支持改革,采取各种有力措施,维护职工合法权益。     

法国青年对人生几个重要问题的态度

随着法国社会的发展,社会思潮也发生了转变。青年对金钱、政治地位、社会工作、社会关系、情感世界的看法和国防军事态度,已不同于前辈了。他们对自己的社会地位、财富、阶级和政治是不大关心的,主要关心的是自己生活质量是否得到提高,特别是对爱情和友情的重视。     

建立现代企业制度与职工主人翁地位的思考

深化国有企业改革 ,建立现代企业制度 ,国企产权制度、劳动关系、分配方式等都发生了极大变化 ,但这并没有改变职工主人翁的地位与作用。理论与实践证明 :职工既是国家的主人 ,也是企业的主人。这在任何时候、任何情况下都不能动摇     

试论国企产权改革的难点与对策

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，也是一个公认的全球性难题，而国企产权改革更是国企改革中最为关键的环节。如何使国有资产流动起来，同时又能避免国有资产流失，已成为国企产权改革的一项极具挑战性的工作。     

加快国有企业改革振兴东北老工业基地

本文分析了东北老工业基地国有企业改革面临国有经济比重偏高、国企负担沉重、市场化程度不高、国企改制不规范等问题。提出了东北老工业基地国有企业改革需要进一步转变政府职能,创建优良环境,加快国有经济布局调整和国有企业战略重组,建立规范的现代企业制度,解除国企负担,大力发展民营经济,加强社会保障体系建设等若干对策。     

从核心到边缘:中国破产法进化中的职工问题(1986-2016)

职工问题在中国破产法的进化中,发挥着至关重要的作用。在1986年《企业破产法》立法过程中,职工问题甚至一度左右着的该法起草进程。随着国有企业改革的深入,原有破产法已完全无法应对实践需求尤其是破产国企的职工保护。因此,"政策性破产"应运而生。"政策性破产"违背了破产法的基本原则,但却能相对处理好职工问题,从而极大地减少国有企业改革阻力,降低失业对职工权益带来的损害。随着社会保险制度的发展,2006年《企业破产法》的起草过程中,职工问题虽依然是核心问题之一,但其对起草进程的作用已大大降低。整体来看,职工问题在中国破产法进化的过程中的位置,是一个从核心到边缘的过程。新一轮僵尸企业处置,究竟会对破产法的运行和职工权益带来怎样的冲击,还需拭目以待。     

国有企业职工经济犯罪现象探析

在社会主义市场经济快速发展的今天，作为国家经济发展主力的国有企业，由于其内部经济体制的改革、职工利益分配调整所产生的不平衡性，使得企业职工经济犯罪也日益突出，呈现出逐年上升的趋势，致使国有财产遭受极大的损失。分析目前国企职工经济犯罪的特点、原因，提出解决途径，以引起企业的高度重视。     

国有资产管理体制的改革是深化国企改革的切入点

国企存在的问题很多,也很复杂,但问题的症结在于:缺少一个既对“国家”这个抽象的所有者负责又真正地关心国企生存和发展的具体“老板”——国企的所有权主体机构。如果能通过一定的制度安排,设立和塑造一个既严格地对“国家”这个抽象的所有者负责任,又能象私营老板关心自己企业那样关心国企的所有权主体机构,那么,国企所存在的一切问题都会迎刃而解。而这一问题,实际上是国有资产管理体制的问题。所以,笔者认为,要解决国企在改革和发展中存在的诸多问题(特别是那些实质性的深层次问题),必须从国有资产管理体制的改革作为切入点。 一、建立科学、完善、有效的国有资产管理体制,是深化国     

国企企业家刑事法律风险的特点与效应——以2012—2014年若干典型个案为例

梳理2012—2014年若干典型国企企业家犯罪案件可见,国企贪腐案件体系性特征突出,危害后果放大效应明显;国企及其负责人对政治权力具有很强的依附性,这种依附对国企企业家自身的刑事风险具有促成效应;国企企业家因其特殊身份易于成为某一行业或地区权贵结盟的关键节点,其刑事法律风险具有较强的辐射效应;隐蔽、复杂贪腐手法的介入增强了某些国企企业家实施犯罪的信心,这导致他们在自身刑事法律风险判断上的鸵鸟效应;国有企业在某些领域的垄断及优势地位为企业带来了巨额利润,也为国企企业家实施各种贪腐犯罪提供了"条件"与"理由"。     

工会在基层职工竞争上岗过程中的维权作用

用人单位推行职工竞争上岗 ,国企职工希望工会维护好自己在劳动权方面的合法权益 ;工会要协助做好竞争上岗前的准备工作 ,保护职工的知情权 ;协助建立规范的操作程序 ,保护职工的参与权 ;还要做好事后协调工作 ,保护全体职工的工作权和下岗职工的再教育、再就业权以及对特殊群体的帮扶照顾工作。     

论胜利油田包容性增长的意义及途径

实现包容性增长是坚持科学发展观，构建和谐社会的应有之义。对于企业而言，倡导包容性增长能够推动发展方式转变，促进企业实现可持续发展。胜利油田是一个拥有50万职工家属的特大型国企，要坚持科学和谐发展，实现“百年创新，百年胜利”愿景，也必须遵循包容性增长理念。     

契约、身份与劳动关系变迁——国企改制以来的国家与工人阶级

国有企业改制以来的劳动关系通常被表述为行政化向契约化的转变。本文的讨论则以身份和契约作为核心变量，以二者自身内涵的变化以及在国企改制前后结合形式的差异为主线。典型单位体制下，劳动关系的行政化不过是国家与工人阶级社会契约的外在形式，它能够发挥作用是因为工人阶级的单位身份。国企改制是将劳动关系商品化的过程，而劳动关系之所以能够成为商品，是因为契约关系发生了变化。它分为两部分：国家与工人阶级的契约表现为调控性的政策和法律；工人和企业的契约表现为市场劳动合同。而工人的单位身份则转化为公民身份，它是现代契约的基础。这一身份的转换表明我国开始以个人主义而不是集体主义构建社会。     

增强新时期思想政治工作针对性和实效性的思考

国企职工的思想观念、工作态度和价值趋向等的变化影响着思想政治工作的实效性。在新形势下 ,必须增强思想政治工作的针对性 ,与时俱进 ,提高职工思想政治工作的实效性。     

加强工会民主参与 从“源头”上维护职工利益

在改革发展的新形势下,如何充分发挥各级工会的作用,其中最重要的一条就是加强职工民主参与,强化职工民主监督,转变工会工作方式和运行机制,提高工会工作水平,从"源头"上维护职工利益.     

关于国有企业职工参与公司治理的理论思考

在建立具有中国特色的现代企业制度的问题上,既要借鉴西方国家职工参与公司治理的理论和实践,又要在制度上体现社会主义企业的性质和根本宗旨。国有企业职工以国有产权、劳动力产权、劳动力资本和利益相关者身份参与公司治理是我国现代企业制度改革的要求,也是现代企业公司治理制度的要求。     

企业职工信访的成因及对策

近年来 ,随着市场经济体制的建立和改革的不断深化 ,计划经济体制下长期积累的矛盾逐渐显露出来 ,职工下岗失业、部分企业拖欠职工工资退休金等 ,已成为一个普遍的社会现象。由此引发职工向企业主管部门或上级党委政府写信上访 ,反映自己的意见和要求。认真分析职工信访产生的原因 ,深入研究探讨解决问题的办法 ,对于妥善解决由改革、发展引发的社会矛盾 ,维护社会稳定具有十分重要的意义。一、企业职工信访的成因形成企业职工信访的原因是多方面的。最主要的有以下几个方面 :第一 ,深化改革、扩大开放带来的观念变化和利益调整 ,在一定条件…     

西方职工持股对我国的启示

现在西方国家股份公司职工持股已较为普遍,企业让职工持股的目的是为了把职工与企业的命运连在一起,协调劳资关系,提高企业效益,职工持股金的头源:一是公司以奖金的形式给职工持股奖金,二是公司从资本市场借入奖金给职工,以后从企业利润偿还,三是发放购置股票债券或将股票折价卖给职工。我国许多企业搞股份制的目的是为了集资,职工持股奖金主要头源于自己的劳动收入。