“去行政化”离国企有多远

正国企改革中,计划经济时代残留的政府对企业"统得过死""管得过宽"的问题一直被社会所诟病。如今,无论是省委、省政府对新一轮国企改革的构想,还是铿锵落地的《关于深化国资国企改革促进发展的意见》,都蕴含着"去行政化"的内容,体现了我省深化国企改革的决心。究竟国企管理的行政化有哪些弊端?如何"去行政化"?会遇到什么阻     

国企改革的根本大计

无论是国际环境的变化还是国内发展的大局,都不允许国企改革滞于半途,久战不下战略调整并非只是要把那些经营不良、亏损严重的企业放给社会,而好企业则由政府抓在手里国有企业的特殊优势在于,它可以不像一般的市场主体那样受利润最大化目标的支配     

迎难而上 务求全胜——长春市国企改革调查

改革成效初见端倪2005年初,一场规模空前的国企改革攻坚战在全省打响。它不仅是我省能否实现由“快走”变“快跑”战略的关键所在,也事关全省今后发展大局。这场战役主要有三个主战场:省直、长春和吉林。其中长春市国企改革任务占全省的四分之一。在长春市国企改革动员大会上,省委常委、长春市委书记王儒林说,长春能不能完成改革任务,不仅仅是关系到长春自身的发展问题,更关系到全省国企改革大局。这次国企改革攻坚战,长春市     

国企改革应解决好四个问题

国企改革，政企分离是关键。实现政企分离必须明确经营风险责任由谁承担，经营管理权交给谁，企业由谁监管等问题。 一、怎样实现政企分离？ 国企改革，政企分离是关键。为使国有企业成为真正的企业，早在党的十一届三中全会就已提出政企分离的要求，后来又从两权分离的角度进行过论证。党的十五大再次肯定国企改革的市场取向，采取了改革政府机构等措施以求实现政企分离。但问题并没有完全解决。实现政企分离，要求进一步改革政府机构，用“拆庙赶和尚”的办法促进政企分离，同时也要求大力推进国企本身的改革。改革国企本身实现政企分离的…     

国外公共假日怎么休

美国：节假日由雇主说了算 人们似乎永远也说不清美国究竟有多少个节假日。美国宪法规定，联邦政府无权规定全美国必须在某一天同时放假，但可以规定自己的雇员在哪一天休假，各州市地方政府和私营机构都可以根据自己的需要确定节假日。     

中国应该停止国有企业产权改革？——回应郎咸平先生的若干观点

一.如何看待国企改革中的阴暗面? 无论在哪个国家,国企改革都是一个非常痛苦的过程,不仅仅会引来国资贱卖的争议,而且极有可能带来社会动荡。英国在20世纪70年代末至80年代由撒切尔夫人主导的国企改革引起了巨大的社会动荡,工会与政府对峙长达数年,罢工浪潮绵延不断,可是撒氏绝不在根本问题上作出让步。20世纪90年代两德合并后,德国对原东德国企进行改革,也引起了严重     

社会主义核心价值观的基本特征

中国政法大学教授江平在接受采访时表示，目前社会舆论有一种误区，就是将私有财产权绝对化，那是对《物权法》的曲解。江平指出，根据相关法律的规定，因为公共利益的需要，可以对公民的私有财产进行征收，并给予合理补偿，具体补偿的标准，地方政府也有相应的规定。但补偿的是否合理，也不能完全由个人说了算，不能说只要个人的要求没有达到，补偿就是不合理的。     

单靠政府推进 国企改制难成

1997年12月12日的《山西发展导报》发表经济学家刘伟的观点认为,单靠政府推进,国企改制难成。刘伟通过对18年国企改革历史的回顾,总结了国企改革的两个特点,即是自上而下的行政性推动过程与改革措施集中在分配领域。他认为1994年前,通过放权让利、利改税、拨改贷、承包等举措,国企改革取得了一定成就,同时也形成了城市改革主要矛盾的线索,即企业利润目标与财政收入目标之间的矛盾。1994年实施分税制后,矛盾发生转型,由企业与政府的矛盾变为地方与中央的矛盾。现今如果继续依靠试点的、单向推进的、局部的、政府行政性的推动,如果依然集中在分配关系     

论民主

民主即人民当家作主,依法管理社会公共事务和国家大事。民主是一种政体,是一种价值观,也是一面治国理政的旗帜。民主不等于涣散。民主的前提是规则。民主是权利与义务的统一,解决谁说了算的问题。人民是国家的主人,社会公共事务和国家大事,理应由人民说了算。几千年人类文明史,是一个由个别人说了算,到少数人说了算,再到多数人说了算的历史。民主是一种与生俱来的权利,也是一种责无旁贷的义务,建立在公共精神和共同利益、共同意志、共同责任的基础上。     

国企改革与投资主体多元化

深化国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节,而实现投资主体多元化则关系到国企改革的成败。无论是从宏观上整体搞好国有经济,还是在微观上搞活国有企业,都要求尽快形成国有企业投资主体多元化格局。　　一、没有投资主体多元化,就没有国企改革目标的实现　　党的十五届四中全会明确提出了到 2010年我国国有企业改革和发展的总体目标,其中建立现代企业制度是关键内容,而现代企业制度的核心是建立现代产权制度。产权单一,必然政企不分、权责不明、出资人不到位,这正是我国国有企业长年积累下来的一大顽症。解决这一问题,根本的…     

廉洁不廉洁 群众说了算——江口县“六项指标”提升党风廉政建设群众满意度

江口县牢固树立党风廉政建设也是生产力的思想理念,坚持"廉洁不廉洁,群众说了算"的工作标准,狠抓"六项指标",着力提高党风廉政建设群众满意度,推动全县经济社会加速发展。今年来,江口县为打造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境,牢固树立党风廉政建设也是生产力的思想理念,坚持"廉洁不廉洁,群众说了算"的工作标准,狠抓"六项指标",着力提高党风廉政建设群众满意度,推动全县经济社会加速发展。     

党风政纪

政府工作好坏人民说了算!中共中央政治局委员、上海市市委书记、市长陈良宇要求认真办好政府网站,积极推进电子政务建设,争取到2005年,把“中国上海”建成“中国一流、世界先进”的政府门户网站;到2007年,构建起一个可亲、可信、可靠的电子政府框架。据《解放日报》报道,上海从去年6月以来,选择三个广受关注的问题开展市民网上评议政府工作,先后吸引上万人次参与。在近日举行的专题总结会上,陈良宇肯定这项工作的成效并强调指出,政府工作的好坏,应该由人民说了算,要把对政府工作的评价权交给人民,让人民作出公正的评价。陈良宇说要切实推进…     

“一把手”要摆正同“一班人”的关系

前不久,我们办公室到下属某个厂去调查党务工作,了解到这样一个情况:有件事本应由党组织集体研究决定的,书记(兼厂长)却搞个人说了算,事前既没有经过集体讨论,事后也没有和“一班人”通气或打个招呼,搞得其他班子成员大有意见,致使领导成员闹不团结,工作起来大家也不配合,厂里各项工作很被动。我们找到书记,他很不以为然,颇有点“家长”气慨,说:“这件事情我说了不算谁说了算?”     

地方中小国企改制缓慢的原因浅析

党的十六大报告再次明确指出,要进一步放开搞活国有中小企业。但实际上,中小国企的数量总体上虽有所减少,放中放小的进度却并没有人们预想的那么乐观。究其原因,笔者认为有以下几个方面: 一是来自政府方面的原因。 第一,地方政府无力或不愿意支付国企改革的必要成本。国企的改革成本主要由以下几部分组成:一是补注资本     

试论我国工商企业的民主管理

长期以来,我国工商企业领导体制的实质是上级任命制加终身制。实行厂长负责制之前,企业事无巨细,一切由书记一人说了算。实行厂长负责制之后,则是厂长说了算。有的企业甚至一人身兼厂长、书记二职。企业职代会的地位和作用没有得到充分体现。     

中国的医改之路

时至今日,中国医改已整整21年,而且一次次站在十字路口。医改向左走还是向右走,是政府主导还是市场说了算,双方争论不休,暗流潜涌。鲜为人知的是,对于这一问题的争论,其实由来已久,并且伴随着整个医改进程,现在终于到了解决的关键时刻。     

国有企业改革中的若干矛盾问题分析

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。改革20多年来,国有企业改革和发展取得了很大进展。在真切感受到改革给国有企业带来的深刻变化并为之振奋鼓舞的同时,我们也不能不清醒地看到,在国企改革和发展中还存在不少深层次的矛盾和困难。本文试图通过对国企改革中遇到的激励和约束、数量和质量、市场作用和政府作用等矛盾问题的分析,进一步探讨影响国企改革和发展中的主要因素,进而深化对国有企业改革规律性的认识和把握。     

衡量发展成效要由人民群众评判

胡锦涛总书记指出：衡量发展成效要由人民群众评判。这就告诉我们，发展是否科学，发展的效果怎样，科学发展观是否真正落到了实处，不能由理论本身来回答，也不是哪个人说了算，而是应当由实践来检验，由人民来评判。     

浅析市场经济条件下劳动关系的变化

随着社会主义市场经济的逐步建立和国有企业改革的深入发展,劳动关系发生了深刻的变化。主要体现在以下三个方面: 第一,随着产权制度改革,企业法人主体的确定,职工身份由单一性变为多重性。首先,我国社会主义市场经济的性质,决定了改革中工人阶级作为领导阶级的地位没有变。不论在哪种所有制企业工作的职工,其国家主人翁身份和地位都没有变,也不会变、不能变。因此,要维护工人阶级国家主人翁的身份,保障职工民主管理、民主参与、民主监督的权利,积极探索     

集权分权哪个更好?

世界上所有的组织,一旦做大,都会面临一个共同的治理难题:应该实行集权管理还是分权管理?所谓集权,就是一切重大决策都由总部说了算,每个地区或者行业的分部主要是执行总部的决定.反过来,分权就是每个分部在自己所管辖的地区或者行业内,拥有重大决策权.