西部农村新型合作医疗制度设计中的悖论及实施中的困境分析

西部农村新型合作医疗制度是一项旨在解决农民因病致贫、因病返贫的惠民制度,实施以来已经取得一定的绩效,但在具体运作中也遇到了诸多问题。分析新型农村合作医疗制度在西部地区实施中困境所在,应从构建科学、合理的筹资机制、补偿机制、监管机制等方面加以解决。     

刍论改进、加强我国农村合作医疗制度建设

建立适应我国国情的农村合作医疗制度,对于解决"民生问题"、促进社会和谐发展具有重要意义。回顾我国农村合作医疗制度发展的历程,认真总结其经验教训,重新审视它在政策设计和制度实施上存在的问题,并有针对性地加以解决,有助于我们这样一个中低收入的农业国加快全面建设小康社会目标的实现。     

浅析我国农村合作医疗制度的问题与对策

农村新型合作医疗制度是在政府指导下和集体经济的扶持下．以农民为保障对象。按照自愿、适度与受益原则通过多种合作形式建立的满足基本医疗需求的农村医疗保险制度，主要介绍了我国新型农村合作医疗制度当前运行中存在的问题，并提出了进一步完善我国农村合作医疗制度的措施及建议。     

新农村合作医疗制度建设中政府职能优化研究

新型农村合作医疗制度作为我国农村社会保障体系的中心环节,也是保证农村社会经济稳定发展的前提。在现阶段,新型农村合作医疗制度建设中出现的一些新情况、新问题迫切要求各级政府优化职能,把握自身的职能定位,明确应当承担的责任,进一步加强宣传监管工作,加大中央政府资金补贴比例,完善制度设计,切实保障新型农村合作医疗制度可持续发展。     

政府干预、社会资本与新型农村合作医疗制度的创建

创建新型农村合作医疗制度离不开政府的积极干预,同样也离不开社会资本的积极作用。只有通过整合政府与社会资本的积极作用,在重塑农村合作医疗制度利益基础,解决农民合作医疗有效需求不足的同时,强化农村合作医疗的有效供给,才能促进新型农村合作医疗制度的创建与可持续发展。     

关于新型农村合作医疗制度的理论分析

新型农村合作医疗制度是农村社会保障体系的一个重要组成部分。它的建立和发展对于提高农民抵御重大疾病的风险和健康水平,促进农村社会经济发展具有重要意义。2002年10月,卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》指出,在我国农村"建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度"。目前,这一制度已基本覆盖农村居民。审视和探讨这一制度的相关理论基础,对于深入认识新型农村合作医疗制度的意义,正确评判这一制度的合意性,从而更好地完善新型农村合作医疗制度,提高该制度的适应性和效用性,都具有重要的参考意义。     

我国新型农村合作医疗的政策分析:历史、问题与对策

20世纪80年代,随着人民公社的解体,我国的农村合作医疗逐步走向衰弱。90年代初,我国开始重建合作医疗的努力,并于1997年达到高潮。2003年,我国开始进行新型农村合作医疗的试点,从目前的运作状况看,还存在资金筹集水平低、管理粗放、农民缺乏理解与信任等多方面的问题。在此基础上,本文提出了完善我国新型农村合作医疗制度的政策建议。     

新型农村合作医疗制度绩效评价的研究新进展

自新型农村合作医疗制度2003年试点以来,迅速发展成为我国重要的农村基本医疗保障制度,学者对新型农村合作医疗制度绩效如何开展了广泛而深入的研究。本文探讨了近十年来新型农村合作医疗制度绩效研究的新进展,这些研究包括三大部分:一是新型农村合作医疗制度绩效的内涵,二是新型农村合作医疗制度绩效评价的主要内容,三是新型农村合作医疗制度评价的方法。本文认为新型农村合作医疗制度绩效评估还可从减少效率损失的角度研究如何提高绩效、新农合制度应与农村居民的医疗服务需求相适应,这将是新型农村合作医疗制度绩效评估的新的动向。还应进一步注重计量模型的选择,从而更加精确测量新型农村合作医疗制度的绩效。     

贫困地区新型农村合作医疗制度实施效果研究——以贵州印江土家族苗族自治县为例

新型农村合作医疗制度是农村社会保障体系的重要内容,自运行以来为解决广大农村"看病难、看病贵"的问题作出积极贡献。然而,在一些受当地实际条件限制的贫困地区,新农合制度的实施效果受到严重影响。通过对贵州印江县的实证研究,从农民满意度、政策落实效果、定点医疗机构服务情况三个角度对当地新型农村合作医疗的实施效果进行了分析和评价,并结合贫困地区实际情况,提出了解决相应问题的对策建议。     

关于新型农村合作医疗基金所有权——在福利多元主义的视角下

通过对农村合作医疗基金所有权的历史考察,可以正本溯源,明晰我国农村合作医疗制度发展演进的历史。在目前实践中,"国家所有、政府办理"的农村合作医疗基金所有权管理模式虽有其合理性,但是存在产权归属模糊、产权管理不科学等弊端,容易导致财政补助资金不能及时到位和挪用、虚报冒领等问题。在福利多元主义的视角下,新型农村合作医疗基金应当采用"法人所有、法人管理"的模式,并应在此基础上完善基金管理与监督制度,以保证基金安全。     

新型农村合作医疗对于中国社会的意义

新型农村合作医疗的建立实施,将对我国农村医疗保障问题的解决产生重大的影响,对于中国社会,尤其是农村社会来说具有极为重要的意义。它有助于共享理念的具体化,有助于农村贫困重要根源的消除,有助于过大的城乡差距的缓解,有助于社会对农民的有效反哺,有助于农村防疫体系的完善,更有助于执政党执政基础的巩固。     

新型农村合作医疗的实施成效及新建议——以沈阳市为例

当前新型农村合作医疗制度的实施取得一定成效,主要表现为初步建立了新型农村合作医疗制度的良性运行机制,创造性地发展了新型农村合作医疗的多种运作模式,着力构建了三位一体的农村基本医疗保障体系。为了巩固实施成果,推动新型农村合作医疗取得新进展,必须进一步建立新型农村合作医疗的可持续发展机制,增强制度的合理性和科学性,健全管理监督机制,推进农村社区卫生服务建设等。     

试论构建新型农村合作医疗制度中政府责任的回归

合作医疗制度是中国农村公共卫生体制和医疗保障体系的主要制度安排。农村合作医疗制度自上世纪80年代初开始逐步走向衰落,此后虽经过政府的两次恢复和重建,但由于缺乏必要的政府责任的承担,最终均未取得成功。只有实现政府责任的回归,才能重构和完善新型农村合作医疗制度,从而有助于实现全面建设小康社会的战略目标。     

新型农村合作医疗制度实施中的矛盾及其解决

新型农村合作医疗制度实施运行中,存在着自愿参加原则与高参合率要求、低筹资水平与高补偿愿望、统筹大病为主与扩大受益面、定点医院费用高昂与合作医疗基金有限等矛盾问题,需要从政府管理方、农民参保方、医疗机构服务方采取措施,协调、化解矛盾。     

商业保险参与新型农村合作医疗研究——以江阴为例

新型农村合作医疗担负着广大农民医疗保障的历史重任。经过多年的试点推行，江阴市新型农村合作医疗取得了实质性的成效。其中，新型农村合作医疗体系引入商业保险公司专业化高效率运行和管理是其稳步发展的关键。本文希望通过对商业保险公司参与新型农村合作医疗体系的机制和功能分析，探索江阴农村医疗保障体系的借鉴意义与启示。     

广东大力推进农村合作医疗事业

广东的经济在改革开放中所取得的成就有目共睹,但是其农村合作医疗的覆盖面却只有5.9％,低于全国的平均水平。可喜的是,广东省委、省政府和卫生部门已认识到了这一问题,在最近召开的广东农村合作医疗经验交流会上,广东省副省长李兰芳、广东省卫生厅厅长黄庆道都强调,要认真贯彻中央的决策,大力发展农村合作医疗事业。 正确认识农村合作医疗 我国的农村合作医疗制度出现于50年代中期,是农民创造的互助共济的社会性初级医疗保障制度。广东也和全国一样,农村合作医疗到70年代已成为农村的主导医疗     

新型农村合作医疗在实践中存在的问题与对策——以安徽省太和县为例

新型农村合作医疗全面实施以来,太和县立足县情、着眼民生、多措并举,初步实现了农民群众看病"小病不出村,常见病不出乡,大病不出县"的目标,有效解决了农民看病贵看病难的问题。但是在实践中还存在一些问题:长效筹资机制未建立,定点医疗机构监管难度较大,县、乡、村三级公示制度有待进一步完善等,探索相应的对策如下:加强定点医疗机构的监管;积极探索支付方式改革;探索建立城乡一体化的合作医疗保险管理体制。     

浅议我国农村医疗保险制度改革及其法律完善

农村合作医疗制度作为我国农村医疗保险制度的代表模式,有效地促进了农村居民医疗保险事业的发展,基本上解决了我国农村地区缺医少药的问题.但是,其在运行的过程中也存在很多不足.因此,借鉴外国相关经验,结合<中华人民公共国社会保险法(草案)>和新医疗改革方案对这一制度进行完善是一个值得探讨的问题.     

对新型农村合作医疗在寻甸县实践的思考

通过对昆明市寻甸县新型农村合作医疗的调查研究,全面了解新型农村合作医疗的运行状况,分析新型农村合作医疗工作中的成果和困境,并总结新型农村合作医疗在全国范围内的意义,为进一步完善新型农村合作医疗制度提供参考依据.     

新型农村合作医疗试点经验分析

当前,我国的新型农村合作医疗制度建设尚处在试点探索阶段。全国各地新型合作医疗试点根据中央的精神,充分发挥政策创新能力,在建立包括资金筹集、资金管理与监督、医疗费用补助与支付等方面的实践中积累了许多宝贵的经验。对于这些宝贵经验,我们应予以认真的总结和思考。