完善社会保障体系问题研究

社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。目前,我国社会保障存在的问题主要是:立法不健全;覆盖面窄;资金缺口大;管理和服务职能不到位等。面对新形势下我国人口老龄化、社会转型中的失业和贫困加剧等问题,对策应是:进一步规范社会保障体系;建立健全反贫困社会服务体系;多渠道筹措社会保障资金;确保社会保障基金的安全与增值;建立社会保障基金监管体系等。     

借鉴国际经验 构建我国分离制衡式社会保障基金管理模式

社会保障基金管理模式关系到我国社会保障基金能否实现保值和增值的基本目标。本文在借鉴国外社会保障基金管理的成功经验基础上,研究构建符合我国新型社会保障体系运行要求的分离制衡式社保基金管理模式的基本思路,并对分离制衡式社会保障基金管理模式的现实意义及其有效性进行了分析。     

论社会保障基金的社会监管体系构建——基于监管主体多元化视角

社会保障基金是社会保障事业发展的物质基础,社会保障基金案件的频频发生凸显了政府监管的严重缺陷,社会保障基金监管主体多元化呼之欲出。本文通过对社会保障基金监管主体多元化的必要性及可行性进行分析,进一步阐述了社会监管体系的构建问题。     

社会保障基金安全运用研究

社会保障基金投资的主要目的是确保安全前提下的保值和增值．而目前我国社保基金投资工具有限,投资收益率较低,投资渠道单一,制约了我国的社会保障政策目标的实现．必须立足本国国情,借鉴国外社保基金的投资管理经验,鼓励社会保障基金投资多元化,谨慎推动社会保障基金投资入市,稳妥推进基金投资海外市场,并对其运用进行有效监管．     

社会保障基金来源的国际比较及对我国的启示

社会保障基金的筹集作为社会保障运行的起点和首要环节,其重要性不言而喻。对不同社会保障制度模式下的基金 来源构成进行分析比较可认为基金的来源构成是不同的社会保障理论、国情特点和不同的经济发展目标等多因素共同作用的结 果。在国际比较中找出社会保障基金来源的规律性、差异性和经验性,提出我国在改革社保基金的来源渠道时,应该把维护公平作 为基本原则和价值取向,应明确和履行政府在社会保障基金来源上的责任,在拓宽来源渠道时要充分考虑可行性和相关的影响。     

完善社会保障制度 促进社会和谐发展

完善社会保障制度是构建和谐社会的重要基础。当前我国社会保障制度存在社会保障覆盖面过窄、社会保障水平和结构不合理、社会保障立法严重滞后等问题,离构建和谐社会的要求还相差甚远。加快社会保障制度建设,必须扩大社会保障覆盖面,完善社会保障体系;合理确定社会保障水平,做到"低水平、广覆盖";扩大筹资渠道,实现社会保障基金来源多元化;加快社会保障的立法工作;建立健全社会保障监督机制。     

全区社会保险基金管理情况检查业务培训班在南宁举行

<正>本刊讯7月29日至30日,全区社会保险基金管理情况检查业务培训班在南宁举行。自治区人力资源和社会保障厅副厅长雷震、自治区纪委驻自治区人力资源和社会保障厅纪检组组长施汉飞出席培训班并分别为培训班学员授课。培训内容包括社会保险基金监管形势与任务、全区社会保险基金领域典型违法违规案件剖析、企业职工基本养老保险政策解读、城镇职工基本医疗保险政策解读、社会保险基金监督检查方式方法和社会保险基金审计技巧与方法等。     

试论我国社保基金监管体系的发展与完善——基于武汉市社会保障基金监管体系的实证分析

社会保障基金是社会保障体系的核心，是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证。对武汉市社保基金监管体系的考察和分析表明，当前社会保障基金监管体系存在．诸多漏洞和不完善之处，挤占、挪用社保基金的现象十分普遍。为此，我国需要进一步健全和完善社保基金和相关法律；逐步实现由严格的限量监管向审慎性监管模式的转变；明确监管主体和监管职责；强化社保基金的流程控制。     

社保基金营运模式新探

社会保障基金是社会保障制度的核心和物质基础。综观几年来社保基金的营运状况,效果并不尽如人意。本文旨在从一个新的角度就社保基金的营运模式做一粗浅的探讨。     

全国社会保障基金投资风险与监管刍议

本文从我国社会保障基金的投资现状、投资风险、监管机制及投资渠道等进行分析评估,并针对全国社会保障基金管理运营中存在的问题,提出了加大债券市场的建设速度、改善股票市场的投资环境、降低海外投资的风险水平及完善社会保障基金的监管体制等对策和建议。     

关于我国开征社会保障税问题的探讨

一、我国现行社会保障基金筹集方式的弊端。 随着经济的发展,改革的不断深化,现行社会保障资金筹集方式的弊端已逐渐显露出来,主要表现在以下几个方面:1)社会保障费的缴纳范围太小,享受社会保障的人数主要集中在城镇国有企业在职职工人群,未实现社会保障的“普遍性、公平性”原则。(2)社会保障基金的缴纳过度依赖企业。(3)社会保障基金的筹集方式、制度多以部门、行业规章的形式出现,缺乏应有的法律保障。     

社会保障基金的危机与治理

我国已经进入了老龄化社会，为了应对由此产生的社会保障危机，我国社会保障基金从过去的“现收现支”转变为“统帐结合”的部分积累制，而在转制的过程中产生诸多问题，对此我国政府需要从社会保障基金的筹集、管理、运营的保值增值以及基金的支付入手，不断缩小直至化解“转制成本”，做实“个人帐户”，有效管理社会保障筹集管理基金，并对其进行合理的投资盘活，以抵御老龄化社会给社会保障体系带来的风险。     

社会保障基金的投资运营机制探讨

目前,在我国的社会保障基金投资运营机制中,投资主体过于集中、投资工具单一,不利于社会保障基金安全和增值目标的实现,在一定程度上难以防范通货膨胀、人口老龄化等各种风险,有碍保障功能的实现。本文针对社会保障基金的投资运营机制中存在的问题,从投资主体由集中投资向分散投资转化、投资工具由单一工具向多元工具转化、加强政府的监管和保护三个方面对社会保障基金投资运营机制进行设计,以期探讨。     

建立健全社会保障制度维护社会稳定

建立健全社会保障制度,有利于保障最广大人民群众的根本利益,有利于应对人口老龄化的压力,有利于促进经济发展,是维护社会稳定的重要保证。新时期建立健全我国社会保障制度必须加快立法,实现社会保障的制度化、规范化、法制化;要尽快建立一个多层次的社会保障体系;要开拓资金筹措渠道;要加强对社保基金的管理;要积极推进社保管理服务社会化;要加快社保信息系统建设。     

政府在社会保障中的职能定位及现存问题分析

社会保障的性质等决定了政府在社会保障中的职能定位。目前我国各级政府在社会保障的责任履行上仍然存在着职能缺位问题。对此,必须加快杜会保障的立法进程,建立健全杜会保障法律体系;加快公共财政体制改革,建立固定的财政机制;理顺监管体制,确保基金安全。     

社会保障基金监管的规制分析

社会保障基金管理制度中的管制失灵是造成社会保障基金违规挪用问题的重要原因,笔者试图从规制学的角度,对现行的政府监管制度进行分析,厘清规制过程中各种变量的关系。     

完善社会保险基金会计核算制度的思考

<正>为了规范和加强社会保险基金的会计核算,确保社会保险基金安全,财政部于1999年6月制定印发了《社会保险基金会计制度》,该制度第一章第四条规定:"社会保险基金的会计核算采用收付实现制,会计记账采用借贷记账法"。社会保险基金会计核算采用收付实现制,主要目的是将社会保险基金纳入国家社会保障预算体系,以社会保险基金实际发生的收入和支出金额确认记账,能如实反映各项社会保险基金的收入、支出和结存情     

分权制衡：社会保障基金监管的核心原则

分权制衡思想虽然起源于政治学领域，但已经逐渐演变成为一种具有一定普遍意义的管理理念和管理方法。应该有理由相信分权制衡应该成为我国社会保障基金监管的核心原则。本书梳理了按照分权制衡思想设计我国社会保障基金监管制度的一些基本标准和一种思路，希望能推动人们对这一问题的关注，促进我国社会保障基金监管制度的完善。     

我国社会保障基金筹措机制的完善

目前我国社会保障基金筹措主要是采用征收社会保险费的方式。尽管这种筹资方式对我国原有的社会保障起到了重大作用,但从我国现代化社会保障体系最终目标的角度看,     

马克思主义社会保障理论刍议

马克思主义对建立社会保障制度的必要性,社会保障基金的来源,社会保障的原则等问题进行了多方面的论述,本文分析了马克思主义社会保障理论的特点,认为其对当前建立和完善社会主义保障体系仍具有重要的指导意义。