中国城乡二元结构在演变

近年来,城里人感受到身边的"外地人"已经越来越多了,一些城市的外来人口已超过本地人口的数量。目前,全国有两亿多农民工涌入城市,在城市工作甚至娶妻生子、安家落户。改善农民工待遇的消息频频传出,北京、广东、重庆等地允许农民工当选当地人大代表,安徽允许农民工报考公务员。各地有关户籍改革的创新实践也层出不穷,山东、辽宁等12省市先行试水,取消城乡有别的户口划分。以户籍制度为突破口,深深影响几代中国农民生存权、发展权的城乡二     

《公务员法》凸显五大亮点

《中华人民共和国公务员法》于4月27日下午在十届全国人大常委会第十五次会议上获得通过,国家主席胡锦涛签署主席令予以公布,自2006年1月1日起施行。这部法律主要有以下五大亮点:———公务员的范围更加明确。“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”———公务员对上级的错误决定可以说“不”。“公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见。上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的…     

海突破二元结构的新路径

党的十七大报告在促进国民经济又好又快发展的论述中,明确要求把统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,始终作为全党工作的重中之中。上海要又好又快发展,必须要把突破城乡二元结构,作为统筹城乡发展,建设社会主义新农村的战略举措,作为全市经济社会发展的重中之重。那么,上海应如何来选择突破城乡二元结构的路径呢？——     

贵州统战工作凸显“五大亮点”

近年来,贵州省委统战部在工作中做到“领导认识到位、工作措施到位、责任落实到位”,凸显了“五大”亮点：一是大规模培训统战干部。面向基层,着力提高基层统战干部的工作能力和业务水平,以适应新世纪新阶段统战工作的新要求,在省社会主义学院举办统战系统干部培训班10班（次）,培训学员500人;     

当前农村社会管理凸显五大问题

当前就农村社会管理来看,更多的侧重于抢救性管理,而不是前置式管理。一旦风险或矛盾凸显并爆发后,在稳定压倒一切的逻辑下,基层领导干部力求速战速决,火线解决,大多采取捂盖子、压事、瞒事的方式进行抢救性管理     

“新二元结构”考验政策供给力

城乡二元结构在内容与形式上不断翻新以及新旧二元结构"叠加"的现象表明,中国社会人口流动、阶层分化、利益重组呈加速发展态势,这对执政党的政策供给能力提出了严峻挑战。     

湖北城乡二元经济结构的演变历程与转换路径研究

改革开放以来,湖北城乡经济社会发展取得了巨大成就,但城乡二元经济结构强度却呈现"W"型波动迂回的变动趋势。通过利用综合二元反差指数作为测度指标,结合湖北省情,实证讨论了1980—2010年湖北省二元经济结构的演变历程,并从制定城镇化战略,发展第三产业,推进土地管理制度创新和实施户籍制度改革等方面,尝试提出了湖北城乡二元经济结构转换的可行路径。     

新二元结构下我国财政分权与新型城镇化

基本公共服务均等化是我国以人为核心的新型城镇化的首要任务。农村流动人口户籍身份转化滞后衍生的新二元结构,将城镇基本公共服务分化为经济性、非经济性户籍类及非经济性非户籍类。而中国式分权下的财政竞争以设置户籍门槛为工具,在晋升激励与财力约束下的地方政府,偏向于效率最大化的基本公共服务供给,导致经济类公共服务的空间非均衡性、非经济户籍类公共服务的分割性和非经济非户籍类公共服务的低水平均衡。以财政分权在基本公共服务供给的配置、融资及分配功能实现为切入点,新型城镇化建设要将基本公共服务扩大到城镇非户籍人口,需要将以人为核心作为财政分权调整的基调,以支出责任与收支结构偏向于服务于人的支出为原则,形成有利基本公共服务均等化供给的财政制度环境。     

新用语凸显执政新理念

“教”有“言教”和“身教”两种,即经常说的教育人要晓之以理,导之以行。“理”又有大道理与小道理之分。大道理是管总的,讲清大道理,就能抓到“理”的提纲挈领。因此“言教”必须先讲清大道理。大道理是真理、正理,是硬道理、基本的道理。不讲大道理,就无法统一思想,凝聚力量。讲小道理,是在坚持讲大道理的前提下,对某种实际情况、某个特殊问题的说明,以求得到合理解决。     

新用语凸显执政新理念

在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,出现了一批新用语。有关专家认为,这些新用语的提出,体现了中国共产党执政的新思想、新论断、新举措,凸显了中国共产党新的执政理念和与时俱进的精神状态。《决定》中首次将“科学执政、民主执政、依法执政”这3个概念作为一个整体提出,表明了中国共产党对执政规律的一种深化认识。     

走出二元结构三大阶段

国务院发展研究中心、中国农村劳动力资源开发研究会联合课题组对我国走出二元经济结构设计了三大阶段:第一阶段(2004-2010):逐次局部遏止二元结构扩张到整体初步改善。第二阶段(2011-2020):     

新二元经济及其协调

新二元经济及其协调文／魏杰我国的经济体制改革从推进的时序上被人们概括为渐进式改革，从财产关系调整上被人们概括为改革存量而发展增量。所谓改革存量，就是指改革原来已形成的国有制经济；所谓发展增量，就是指发展新的非国有经济。这种改革存量而发展增量的财产关系...     

新中国民族团结进步教育发展脉络及演变特征

民族团结进步教育是随着新中国教育制度的建立而发展起来的一种特色教育.论文在分析历次全国民族教育工作会议文件的基础上,将新中国民族团结进步教育的发展划分为初创期(1949-1977年)、恢复与初步发展期(1978-1998年)、全面发展期(1999-2011年)、深入发展期(2012年至今)四个时期.新中国民族团结进步教育的演变特征是:第一,在教育目标上从强调民族团结到促进民族团结进步;第二,在教育内容上从依附性教育到建立民族团结进步教育常态化机制;第三,在教育途径上从民族团结知识教学拓展到民族团结全域教育.     

新左派五大发展态势

党的十八大以来,新左派继续以新的方式表达他们的政治诉求和价值取向,而且趋于显性化、公开化。他们设置某个或数个易引起人们关注和激发情绪的话题,制造"意识形态群体性事件";借助学术讨论、政策辩论平台,传播异于主流意识形态的声音,过去的2015年亦是如此。     

构建二元社会经济结构下的农村养老保障新体系

在现代工业和农业经济并存的二元社会经济结构里,尽管农村社会保障制度建设取得了一定成就,但依然任重道远,特别是作为农村特殊弱势群体的老年人,他们的养老保障问题更加突出。目前中国农村老年人数量多于城市,农村老龄化速度快于城市,农村老年人无固定的养老收入,生活风险和困难程度要甚于城市老年人。当前有利的法制和政策环境、传统的家庭文化及现实的成功经验,为我们在21世纪建构农村养老保障新体系提供了可能。     

中国城乡二元经济的形成和演变分析

19世纪中叶,中国的城乡经济开始分离,产生二元经济的雏形。新中国成立到改革开放前,计划经济体制和优先发展重工业的工业化战略的实施使城乡二元经济结构得到固化。近年来我国经济保持高增长的同时,城乡二元结构呈现不断强化的态势,并出现一些新特征。因此,加速二元经济的转化、实现城乡经济的协调发展在我国当前具有紧迫性。     

中国文化存续的二元结构

正中国传统文化经过三千多年的发展,历经多重图腾的激荡、诸子百家的融合、两汉佛教及近代西学的东传,逐渐形成了以儒家为主体、佛道为两翼、西学为足喙的格局;又以圣贤或作或述的历史实践与《四书》《五经》《老子》《庄子》《坛经》《法华经》等核心经典的理论诠释为内核,辐射到中国社会的各个层面以及百姓的日常生活,使得中国文化的存在和传续呈现出精英人士与大众百姓、经典与民俗、显与隐、道与器、文教与民心、种子与果实的二元结构特征;二元之间又相得益彰,     

突破二元结构看收入差距

据世界银行的统计数据显示,我国的基尼系数在改革开放前为0.16,2003年已经为0.458,超过了国际公认的警戒线0.4;2004年我国基尼系数超过0.465,到了2005年是0.47,而2006年达0.496。中国目前的基尼系数已接近或超过国际警戒线。用基尼系数来衡量中国的收入差距时,是否要结合中国的国情?对此,经济学界有一种观点:因为中国存在城乡二元结构,因此国际上通行的用基尼系数衡量收入差距的方法,并不适用于中国。     

二元结构下的义务教育弱势群体

本文以二元结构为切入点,探讨了当前义务教育中存在的教育弱势群体,并从经济发展水平、教育财政投入及学校自身环境等三方面来分析其存在的原因,最后在此基础上提出了采取改革义务教育投资体制,建立合理的义务教育经费分担机制及加强管理体制改革等措施来扶持义务教育弱势群体的建议。