关于城市规划中公众参与的思考

目前我国城市规划中的公众参与无论从理论到实践均不容乐观,这显然与社会主义民主政治的要求不相吻合。从我国公众参与历史现状来看,建立开放的公众参与的城市规划制度有重要的价值和意义。     

论网络环境下我国公众司法参与的制度化建构

网络环境下我国公众司法参与面临着参与行为的非理性化、参与过程的无序化和参与效果的低效性等困境,亟需进行制度化建构.司法民主化改革的取向、社会主体问复杂的利益冲突、互联网技术的广泛使用,为网络公众司法参与制度化建构提供了制度、动因和技术等基本生成要素.要彤成制度化的网络公众司法参与,需要选择从建立有效的司法网络回应机制、完善公众参与的程序性制度及规范网络公众司法参与行为这些路径人手.     

国外城市规划管理中“公众参与”的经验与启示

由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,城市规划行政管理职能也要做相应的转变,以适应市场经济条件下日趋复杂的城市管理的需要和挑战.本文通过对国外城市规划管理中"公众参与"的成功经验的介绍,探讨我国公众参与的实现途径,以促进城市规划行政管理的现代化.     

城市规划公众参与应实现"四个转变"

现行《城市规划法》缺少公众参与的法定环节。从城市规划更加代表最广大人民群众利益的角度来看,有必要对《城市规划法》进行修改完善,实现城市规划公众参与由有限参与到全面参与、由事后参与到事前参与、由被动参与到主动参与、由形式参与到实质参与的转变。     

论新生代农民工非制度化政治参与的原因及其治理

新生代农民工非制度化政治参与是我国公民政治参与的重要组成部分。深入分析当前我国新生代农民工非制度化政治参与在经济、政治、文化、社会等方面的主要原因,探寻合理规范新生代农民工政治参与由非制度化走向制度化的路径,有利于促进社会主义民主政治建设和构建社会主义和谐社会。     

当前我国非制度化政治参与的原因分析及对策

本文认为,当前我国大多数的群众非制度化政治参与,其过程基本上是利益侵犯--制度化政治参与--非制度化政治参与这么一个复杂的、其间不断加能的过程,因而,当前我国大多数非制度化政治参与的原因,概括地说就是实质方面的原因和程序方面的原因。本文还具体分析了它们背后的原因,也就是为何群众利益受犯及合理利益诉求多,以及为何制度化政治参与多是低效或无效,并且提出了一系列针对性的建议。     

环境保护公众参与的研究及意义

工业革命之后,人类每一次生产力的飞速发展,都伴随着资源环境的牺牲与破坏。环境问题的严峻性使得人类对于环境保护这一共同目标达成共识。目前,公众参与的理念已经被广泛引入环境保护领域之中。但我国对此的研究与实践还尚未达到西方发达国家的研究水平,现实操作与应用中仍然存在诸多缺陷。由于政府和企业在环境保护方面的局限性,使得公众参与环境保护显得尤为重要。     

城市管理中的公众参与研究——基于利益相关分析视角

伴随加速增长的城市化进程,公众的利益诉求成为当前城市可持续发展需要特别重视的内容。本文的核心在于提出一个城市管理中的公众全过程参与框架,以管理参与为要旨,将利益相关分析方法和管理工具运用于城市管理战略过程进行具体的参与路径设计,从具体区域层面和城市管理的动态过程,定位当前城市管理中的相关公众及其影响度,形成城市管理中的公众全过程参与系统,为当前城市管理引入公众参与提供切实可行的操作平台。     

地方立法公众参与的实质、问题与对策

公众参与地方立法实质是公众与公共机构共享地方立法权,但我国目前因为公众参与共享地方立法权的理念和制度缺失,公众参与地方立法的参与度不强;公众参与积极性不高;公众对地方立法的影响力不大。为此,应当通过立法建立公众参与共享地方立法权的理念和制度,如公众参与组织、参与模式、参与程序制度、公众参与立法评价制度等,促进和确保公众参与共享地方立法权。     

城镇化进程中提高公众参与成效的路径研究——以水资源保护为例

我国公众参与目前存在参与意愿水平参差不齐、参与方式受限以及参与成效偏低等问题,本文探讨了引发这些问题的原因,提出了修复重建社会资本、完善信息平台与多方监督机制,以及构建法制有序的公众参与等方法,以期增强公众参与意愿,提高公众参与成效,为新型城镇化建设添砖加瓦。     

中国环境保护公众参与现状、问题及对策

西方国家环境保护的成功经验证明,公众参与是环境保护的治本之策。目前中国不论是环保制度建立还是环境监督,政府始终占据主导地位,公众的参与存在着环保知识认知较差、参与程度较低且多位末端参与、参与制度不完善及环保民间组织发展面临困难等诸多问题。应通过加大环境保护知识宣传教育力度、加强环境保护公众参与制度建设及支持环境保护民间组织发展等手段提高公众参与水平。     

改进完善地方政府立法过程中公众参与机制探讨——基于北京市政府立法实践的调研

在地方政府立法程序中引入公众参与,是加强政府执政能力建设、提高政治回应能力、确保法律施行实效的重要途径。我国当前地方政府立法公众参与机制尚存在诸多问题,不利于民主法治建设。近年来北京市公众参与政府立法的实践颇具代表性,很大程度上反映了我国地方政府立法过程中公众参与的实际状况。文章以其为研究个案,并基于相关调研探讨了地方政府立法过程中公众参与的缺陷与不足,提出了我国地方政府立法中公众参与机制的完善路径。     

“空心村”整治规划中的公众参与

公众参与不仅是保证"空心村"整治规划科学性的重要依据,而且是维护农民利益的必要前提。在"空心村"整治规划中,公众参与还存在着参与积极性不高、制度供给不足、信息公开渠道不畅、参与环节过少、参与方式不合理等问题。只有从营造公众参与的氛围、健全公众参与的制度和法律保障、完善信息公开渠道、提高公众参与方式的科学性等方面努力,才能充分调动公众参与"空心村"整治规划的积极性,从而真正实现"空心村"整治规划的目的。     

中国农民制度化政治参与的现实审视——以人民代表大会制度为例

农民的制度化政治参与是使政治体系良性、有序运行的重要保证.亨廷顿甚至认为“国家政治稳定的关键就看能否在现存政治体系中动员乡村群众参与政治”.基于人民代表大会制度的视角来审视中国农民制度化政治参与的现状是:一方面农民制度化政治参与需求增加,另一方面农民制度化政治参与途径供给不足.究其原因,人民代表大会制度化程序低制约了农民政治参与的扩大,缺乏规范的选举制度导致选出的人大代表的代表性低.改革和完善的途径在于:加强人民代表大会制度的制度化水平建设,扩大农民的政治参与,完善选举制度,按照委托—代理原则规范代表选举.     

浅析公共管理中公众网络参与的现状

随着网络的普及和人们整体素质的提高,公众通过网络参与到国家的公共管理之中的现象越来越兴盛,公众的网络参与成为一种不可或缺的形式。本文主要对公共管理中的网络参与进行研究,着重其现状(特点、问题)的探讨,分析其利弊,对我国民主制度的发展有一定的意义。     

完善我国公众参与政府公共决策法律制度研究

目前,我国公众参与政府公共决策具有一定的实践基础和法律依据。但是,实践中公众参与政府公共决策存在许多困境和法律支持的不足。因此,完善我国公众参与政府公共决策法律制度,是走出困境的唯一出路,也是实现国家治理体系现代化的法律基础。     

当代中国农民制度化政治参与的类型分析

制度化政治参与是指政治参与主体依据国家的宪法、法律、规章、政策、条例等所规定的制度和程序参与政治生活、影响政治过程的行为。根据制度化政治参与的涵义，当代中国农民制度化政治参与可划分为：民意表达类型、民意代表类型、政治协调类型、村民自治类型四种类型。     

公众参与反腐倡廉的影响因素及其挑战

影响公众参与反腐倡廉工作的主要因素包括三大类:参与能力、参与意愿、参与机会。当前,我国公众参与反腐倡廉的积极性比以往有所提高,尤其是在网络普及率越来越高的背景下,网民积极揭露腐败现象的事件时有发生。但总体来看,公众参与反腐倡廉的广度和深度还有待提高,公众参与反腐倡廉仍面临着诸多挑战:公众对腐败的危害认识不够;对腐败的容忍度仍较高;信息公开程度不够;公众参与反腐败的渠道不畅通等。要提高公众参与反腐败的效果,需要提升公众参与反腐败的动力——强化公众参与反腐败的意愿;提升公众参与反腐败的素养——培养公众参与反腐败的能力;健全公众参与反腐败的制度——创造公众参与反腐败的机会。     

化解拆迁矛盾还需公众参与

进入新千年以来,中国大地的城市建设日新月异,城市化进程不断加速,但在城市变得更美好的背后,其隐藏的城市拆迁矛盾却有愈演愈烈的趋势,甚至成为当下面临的重大社会问题之一。在城市拆迁过程中,之所以出现居民在推土机前的誓死抵抗,甚至发生流血冲突,是因为政府在城市规划     

论公民参与城市规划的民主价值

公民参与的民主属性已成为共识,然而我国学术界对公民参与城市规划的民主价值探讨甚少。城市规划关乎每位参与者的利益,尽管利益是公众个体参与城市规划的起点,但重要的是城市规划性质在今天已经演变为一种政治过程,因而公民参与城市规划不仅非常必要,而且作为我国民主的重要切入点,最终体现着多种民主价值。