行政法视角下服务型政府构建

服务型政府是法治化政府、便民化政府、人性化政府和能力化政府。构建服务型政府应当采取各种行政法手段,主要包括继续加强依法行政、不断推行行政便民服务、大力提倡人性化执法和努力提高公务员学法用法能力等四个方面。     

试论建设服务型政府的理论借鉴

服务型政府的管理理念、管理哲学、管理体制都与管制型政府有着本质的区别。只有在科学理论指导下,我国正在实施由传统"管制型政府"向服务型政府的全方位变革才能避免走入误区。马克思主义民主理论是建设服务型政府的理论基石,新公共管理理论和新公共服务理论的有益探讨对建设服务型政府有很重要的借鉴和启示作用,为人民服务理论是建设服务型政府的直接指导思想。     

服务型政府建设的关键：政府执行力

在建设服务型政府已被确立为行政改革和发展目标的情况下,如何探索从技术层面向深层次拓展,并形成一种具有可持续性的动力机制,是当前中国政治体制改革的一个关键性问题。把企业管理中"执行力"概念引入政府行政管理体系,提升政府执行力是建设服务型政府的关键。     

浅析服务型政府变革模式——关于建设服务型政府的探讨

一、服务型政府概念的界定建设服务型政府的理论起源于西方国家在政府再造中提出的建立顾客想到的公共服务的公共部门的观点。这种观点认为,政府不再是高高在上、"自我服务"的官僚机构,而是为社会公众服务的管理组织。社会公众是提供政府税收的纳税人,以及把享受政府服务作为回报的"顾客"、"客户",政府的工作应当以顾客为导向,为顾客服务,增强对社会公众需求的回应力。     

建设人民满意的服务型政府

党的十九大和十九届四中全会都提出要建设人民满意的服务型政府,明确了坚持和完善中国特色社会主义行政体制的出发点和落脚点。本文围绕建设人民满意的服务型政府这一主题,从适应新时代经济社会发展的内在要求、解决新时代社会主要矛盾的迫切需要、推动新时代全面深化改革的现实回应三个方面阐释了建设人民满意的服务型政府的时代意义;从党的领导是建设人民满意的服务型政府的政治保障、健全优化职能体系是建设人民满意的服务型政府的重要任务、成果共享是建设人民满意的服务型政府的根本追求三个方面总结概括了建设人民满意的服务型政府的重要内涵;从深化改革、活化载体和提升素质三个方面入手,为建设人民满意的服务型政府提供制度保障、平台保障和人才保障。     

服务型政府建设的理论困境与反思

我国的行政改革引发了服务型政府建设热潮。在理论与实践层面，服务型政府建设还面临着一些困境．主要有：中西方服务型政府建设的理论基础混淆、服务型政府经济发展职能与公共服务职能的困境、服务型政府公共性与民众自利性的困境、政府的单向度服务模式困境以及服务型政府管理与服务的困境。分析这些理论困境，找出矛盾症结所在，这对于加快我国行政管理体制改革、推进服务型政府建设具有重要意义。     

论地方服务型政府的法治建设

根据服务型政府＂公共性＂和＂为人民服务＂的价值理念,服务型政府一定是法治政府,法治建设是构建地方服务型政府的根本保障。推进地方服务型政府的法治建设,关键是需要在政府价值和理念上实现更新,确立依法提供公共服务的行政价值;依法规范政府职权,协调好政府职能、权力和责任的关系;在政府行政体制构造上进行改革,实现行政构造和行政关系的合理化;在政府监督机制上进行创新,强化监督的社会化和透明化。     

解放思想 推动服务型政府建设

解放思想的实质就是改革，在改革中谋求思想观念和发展方式的突破，政府建设同样需要解放思想。银川市以优化政务环境为契机，在服务型政府建设方面取得了明显的效果，但仍然存在着观念不够解放，制度不够创新，思想认识不到位等问题，因此以思想的解放明晰加快推动推进服务型政府的建设，促进银川经济又好又快发展。     

构建服务型政府的思考

服务型政府是中国行政体制改革的必然选择 ,然而 ,目前在构建服务政府中还存在着观念滞后、制度构件不够完善等问题 ,为此 ,必须进一步解放思想、提高人员素质、完善制度构件。     

走出建设服务型政府的困境

当前，在建设服务型政府的过程中，无论是在理论上还是在实践上都面临着一些问题，如对“服务”含义的理解不一致、政府服务“贪广求全”及中央政府与地方政府权限划分不合理，从而使服务型政府建设陷入一种困境。为了走出困境，更好地建设服务型政府，应该找准定位“服务”内涵的角度，准确理解“服务”的含义；转变政府职能，明确政府服务的限度；创新政府体制，实现合理分权。     

宁波市服务型政府构建的路径选择

服务型政府构建一直是各级政府在实现政府职能转变,加大行政管理体制改革的力度所追求的目标,宁波市政府自改革开放以来也一直致力于服务型政府的构建,并卓有成效。今后在服务型政府构建的进一步推进中,要通过制度创新,加强政府效能方面制度安排,进一步加强政府对于民众需求的回应力度,优化财政支出结构,加大公共财政建设力度等。     

地方行政体制变革与服务型政府建设

推进服务型政府建设需要改革现有网状行政体制,理顺各级政府、政府与其他公共服务机构的关系.服务型政府要求公共服务提供者接近社会公众,对社会公众的意见和呼声及时作出回应,这要求调整各级政府权力配置,赋予基层政府更多执行权力.我国应当推行以职能调整为基础的行政体制,在划分地方各级政府职权前提下,根据职权设置行政机关.我国政府内推行"三权分立"是可行的.政府系统内权力划分要考虑决策权与执行权有效制约问题,更要通过分离决策权和执行权以提高行政效率.执行机构多元化和决策机构、执行机构关系明确化是服务型政府的要求.     

政府绩效评估与我国服务型政府的构建

政府绩效评估是运用科学的方法、标准和程序,对政府机关的业绩、成就和实际工作作尽可能正确的评价,在此基础上对政府绩效进行改善和提高。[1]     

伦理学视域下的民生幸福与服务型政府建设

民生幸福是人类社会发展共同的价值追求,体现了我们党执政伦理的价值目标,体现了当代中国社会发展观念的转变。当今社会,贫困和收入差距成为影响民生幸福的经济因素;制度和决策的偏差与不公正成为影响民生幸福的政治因素;传统的发展观念带来的一系列社会问题成为影响民生幸福的社会因素。当今的社会背景之下,建设服务型政府,是实现民生幸福的有效途径。     

法治政府视野下行政决策的要件——基于北京市交通限行措施的考量

北京市继续实施交通限行措施是否合法,引起了广泛的争论.在法治政府建设语境下,依法行政意味着政府作出涉及公民切身利益的重大行政决策,不仅形式要合法,而且内容要合理,程序要正当.从实质合法性角度予以分析,新一轮交通限行措施合法性基础欠缺,法治政府建设面临着新的考验.     

新公共服务理论对服务型政府建设的启示

新公共服务理论是一种与新公共管理理论并驾齐驱或替代式的公共行政改革新模式。建立在这一理论基础上的服务型政府具有以下明显特征：以人为本的价值取向，以公共利益为目标的服务理念，民主参与的行为方式。新公共服务理论虽产生于美国，然而其倡导的公共利益至上、责任政府及人本主义理念，对于中国正在进行的以构建服务型政府为核心的新一轮行政体制改革而言。具有一定的借鉴价值。     

建设中国特色的服务型政府

党的十七大报告首次把建设服务型政府列为政府建设和政府创新的基本目标,具有重大意义.建设服务型政府是行政管理体制的深刻变革,是需要认真研究、探讨和不断实践的课题.在中国这样一个国情复杂的大国里建设现代化的服务型政府,当前最要紧的是:根除根深蒂固的官本位思想,牢固确立为人民服务的思想;加快调整和转变各级政府的职能,使之"更加注重履行社会管理和公共服务职能";以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置;创新公共服务体制,改进公共服务方式;完善公共服务政策体系,提高公共服务质量,增强政府的公信力;坚持不懈地治理腐败,建设高效廉洁的服务型政府.     

我国服务型政府建设的对策

近年来,伴随着改革开放和社会转型,我国传统政府管理模式也在发生着变化,这一变化的指向就是服务型政府模式,全国各地政府也纷纷开展了一场旨在建立“服务型政府”的行政改革运动。论文结合我国国情有针对性地提出了服务型政府建设的对策,以期对服务型政府建设的实践产生有益的影响。     

依法执政:提高党执政能力的制高点

依法执政是新的历史条件下党执政的最基本方式,是提高党的执政能力的制高点。为此,必须强化广大党员尤其是党员领导干部依法执政的观念和思维,必须在深入剖析"执政"涵义的基础上明确并落实依法执政的主要内容,并以有效的策略保证依法执政建设举一反三、事半功倍。     

科学发展观视域下的行政法治建设构架——基于范式转化与贯彻机制的思考

科学发展观作为蕴涵科学理性、人文关怀和法治精神的发展观,与行政法治在价值诉求、相互作用、基本路径和根本方法上具有高度契合性.用科学发展观指引行政法治建设,必须围绕行政法治的主体关系、调整对象、体系结构、价值取向等方面转换传统范式,同时强化公众参与机制、制约与激励并举机制、利益协调兼顾机制等建设.