卖公车、发补贴 弊大于利

车轮上的腐败早已是广大群众深恶痛绝之事,每年的公车消费也已成为财政的重大负担。为此,一些地方正在进行公车改革,并自称取得了很大成绩。但是群众的意见并未减少,有的地方反而更加强烈。根据媒体的报道,各地的公车改革方式几乎无一例外地采用了“卖公车、发补贴”,即所谓“货币化改革”的形式。这样的改革严重缺乏政治观点,单纯从经济上考虑问题,满足于减少了一些开支,从而使公车改革陷入了深深的误区。     

西部地级市行政审批制度改革中的问题及对策

一、西部地级市政府行政审批制度改革的问题近年来,西部地级市一级政府的行政审批制度改革取得了较好的成绩,但是,在其改革的过程中也暴露出一些问题,存在一些困难。(一)审批事项清理不彻底。目前,西部各市都已完成了至少两次清理审批事项的工作,应该说,取得了较大的成绩。但是,也存在一些问题。首先,部分市一方面为迎合行政审批制度改革中的数量与比例的要求,显示其在清理工作上的成就,将一些不是审批事项的项目当作审批事项予以清理,以凑数字,做表面文章;另一方面,一些国家和省上已经取消的审批事项尚未完全清理。其次,各市目前保留的审批…     

现行“分税制”存在缺憾

如不对现行财政体制加以完善,可能出现向旧体制复归迹象1994年的分税制财政体制创新,选择了“渐进式”改革路径,初步搭建了政府间财政关系的基本框架,但一些关键之处仍有待进一步改革完善。分税制留下三点“缺憾”一是对既得利益的照顾,回避了改革中一些关键环节和主要矛盾。以1993年为“基数”的“两税”“增量”改革之路,日后几乎所有财税改革、政府间财政关系调整都纷纷“效仿”,过多“增量”改革路径的选择,回避了改革的一些关键环节和主要矛盾．致使部分改革流于某种“简单形式”上的转换,改革成效打了折扣。     

有领导有步骤地改革人事制度

本刊这一期发表的《人事制度改革的探索》,集中地介绍了各地在改革人事制度上采取的一些作法。这些改革措施,有的已经取得了明显的效果,有的还需要在实践中进一步完善,有的仅仅是一种探索和尝试。但是,人事制度的这种改革尝试吹来     

在全球化背景下看中国公共行政改革

公共行政改革浪潮从上个世纪 70年代便席卷全球 ,中国作为其一分子 ,具有改革的共性因素 ,同时 ,由于国情有别 ,在一些可借鉴因素上也存在着巨大的差距。他山之石 ,可以攻玉。国外行政改革的新动向、新事物给了我国行政改革许多启示     

从西欧社会党的社保改革看福利国家的发展趋势

20世纪末,西欧社会党在改革福利国家的问题上设计出了"积极福利"的理想模式,以此为原则和方向展开的社会保障制度改革取得了一些成绩,但总体上没有实现质的突破.在21世纪以来的深化改革阶段,西欧各国的社保改革遇到强大的阻力,使得福利国家改革限入了困境.从西欧社会党的社保改革思路及其效果上看,传统福利国家存在的基础还难以撼动,实现积极福利的理想仍面临重重阻力.     

武汉大学校长刘道玉认为:高校改革的要点是培养具有创新精神的人才

近年来,不少高等学校在财务制度、人事制度等方面进行了一些改革,收到了一定成效。武汉大学校长刘道玉认为,这些改革是非常必要的,但还仅仅是改革的开始。高等学校最关键、最本质的改革虚该在教学领域里进行,把改革的重点放在培养具有创新精神的人才上。     

改革要在企业内部机制上下功夫

最近,我到3个工业局和11户大、中、小型企业进行了调查。近几年这些企业在改革的道路上,大胆试验,积极探索,积累了一些搞活企业的经验。他们的经验有一个共同的特点,就是眼睛向内,注重在内部机制改革上下功夫。     

著名经济学家董辅礽谈改革的理论研究要适应改革需要

当前改革面临如何深化的关口,改革中暴露出来的一些矛盾、问题和障碍,使处在改革第一线的实际工作者产生了某种惶惑和无所适从之感。改革的实践需要理论充当向导,但理论界在许多问题上仍旧莫衷一是。为什么会出现这样的情况?日前记者走访了著名经济学家董辅礽。 改革的理论准备不足, 落后于现实、落后于改革, 不适应改革的需要     

注意防止改革的性质发生“演变”

在社会主义国家的改革浪潮中,一些国家的政局发生了逆转,而另一些国家却仍在社会主义改革中向前发展。这当中,重要经验教训之一,就是必须划清两种改革观的界限,“即坚持四项基本原则的改革开放,同资产阶级自由化主张的实质上是资本主义化的‘改革开放’的根本界限”(江泽民:《在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话》),注意防止改革的性质发生“演变”。这是防止和平演变的一     

清末法制改革述论

法制改革是清末新政的一项重要内容。它虽然目的在于巩固清王朝的统治,但也对中国传统法律进行了重大改革,引进了一些西方近代的法律思想和原则,在一定程度上推动了中国法律现代化进程。     

深化国有企业改革应深究的几个问题

深化国有企业改革应深究的几个问题刘永红当前，国有企业改革已成为整个经济体制改革的关键，现代企业制度的理论研讨已达一定的深度，也建立起了一些实践的支点。应当肯定，理论界对我国企业制度改革和创新的作用是巨大的。但我们也看到，一些理论是从合理性上推演出来的...     

以新思路促进城乡一体化均衡发展

党的十八届三中全会《决定》,全面部署构建城乡一体化制度体系、深化农村改革的任务,《决定》不仅对长期以来尚未触及但有较多议论的一些体制性障碍提出了明确的深化改革方向,而且对这些年尚未定型但已有初步探索的一些举措提出了突破性的推进改革思路。伴随着三中全会改革举措的推进,广大农民不仅享受到更大的改革红利、更大程度上分享改革的现代化成果,而且将从根本上破除城乡二元结构,推进城乡一体化进程。     

县级换届选举中几个认识问题

实行县级直接选举是我国地方政权建设的一项重要改革,是一省和全国政权建设的基础工作,也是扩大社会主义民主、健全社会主义法制的实际步骤。目前已经完成换届选举的多数县区,总体来说是进展顺利,成效显著,并积累了较为丰富的经验。但据调查来看,由于此项改革处于起步阶段,干部、群众除因缺乏经验而造成工作上的一些失误外,还有一些认识上的问题亟待解决。     

存利除弊 乘胜前进——关于上海城市经济体制改革的实践和认识

近年来上海城市经济体制改革概况上海城市经济体制改革起步较早。党的十一届三中全会闭幕不久,在贯彻中央提出的“调整、改革、整顿、提高”方针的过程中,上海就逐步对经济体制进行了一些改革,主要是扩大企业经营管理自主权,推行工商企业的经济责任制,发展多种经济形     

理论信息集锦

当前分配不公的两种表现 江泽民同志撰文指出:当前随着分配制度改革的不断深入,一定程度上改变了过去收入分配上存在的平均主义“大锅饭”现象。但同时,也生产了一些新的矛     

黑龙江青年心态调查

最近,团黑龙江省委宣传部用抽样调查的方法对153名青年进行了心态调查。调查表明,当代青年面对奔涌而来的改革,呈现出一种互相矛盾、纷繁复杂的心态,使人扑朔迷离。这主要表现在青年对一些改革事物的评价和自我心理指向上。在对改革后生活水平的评价上。71.9%的青年认为“有所提高”,19.6%的青年从物价     

女职工:面临的挑战更严峻

改革开放,使我国的社会生活和人们的思想观念发生了深刻的变化。战斗在各条战线上的广大女职工,她们同男职工一样,思想异常活跃,真诚地欢迎改革,勇敢地迎接挑战,希望借改革的契机施展自己的才华。但毋庸讳言,由于社会的和她们自身的一些原因,在改革中她们面临的挑战似乎更严峻一些,因此她们的困惑也更多一些。 (一) 现在,全国女职工已达5000多     

美国公共服务的市场化改革

作为决策与执行分离在中观层面上的体现,公共服务市场化逐渐走入了我国行政改革的视野,一些地方政府开始在实践中进行相关的探索。应当看到,公共服务市场化在美国已经推行了数十年,在取得显著效益的同时也暴露出一些问题,对之进行研究,可以深化我们在公共服务市场化上的认识,更     

问题上的一些理论误区 市场经济与国有制结合

问题上的一些理论误区　市场经济与国有制结合王宽让当前，以建立社会主义市场经济体制为目标，以国有大中型企业制度创新为重点的改革正在深入发展，新情况、新问题层出不穷。伴随着改革中一个个重点难点问题的出现和解决，在人们思想上难免发生一些误解和疑问，甚至有些...