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本文结合《行政许可法》,就我国行政许可法中监管不力的问题加以浅析,分析这一问题存在的原因,并且提出解决这一问题的对策,以期能够为《行政许可法》的更好实施有所助益。 相似文献
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国务院设定行政许可实践研究 总被引：1，自引：0，他引：1
国务院制定行政法规或者发布决定设定、取消和调整行政许可,是行政许可主要设定主体。国务院设定行政许可权被滥用,设定行政许可程序、内容不规范,设定行政许可具有随意性。国务院将非行政许可审批、核准等措施排除在行政许可之外,规避了《行政许可法》约束。国务院设定行政许可的实践妨碍了《行政许可法》实施,增加了行政审批制度改革的难度。 相似文献
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随着《行政许可法》的颁布实施,行政管理实践中发展出＂非行政许可审批＂的概念,其内涵远远超出内部行政行为的审批,大量审批事项以非行政许可审批的名义规避《行政许可法》的制约。其设定实施没有统一的法律规范,存在设定主体混乱、认定标准不一、数目相差悬殊、名称使用不规范等问题,破坏了行政法制的统一,影响了行政审批的正确实施,削弱行政许可法律制度的实施效果。 相似文献
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我国行政审批与行政许可关系的重新梳理与规范 总被引：5，自引：0，他引：5
在我国,行政审批、行政许可的涵义及其两者之间的关系极为复杂且极具争议,《行政许可法》最终采纳了同一概念说,从立法上将两者统一起来。但在实际执行中,行政审批与行政许可又出现了分离,大量的行政审批被以非许可类审批的名义从行政许可中分离出去,导致《行政许可法》的调整范围不断被限缩,重新梳理行政审批与行政许可的关系以明确《行政许可法》的调整范围已经成为《行政许可法》实施中迫切需要解决的问题。本文分析了两者之间出现分离的原因,讨论了行政许可行为的识别标准,并对立法上如何规范和约束行政审批行为提出了构想。 相似文献
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2003年8月27日，十届全国人大常委会四次会议审议通过了《中华人民共和国行政许可法》，并已于2004年7月1口起正式实施。《中华人民共和国行政许可法》的出台是党中央、国务院深化审批制度改革的重大举措，也是坚持依法治国方略的具体体现。要学习和领会好《行政许可法》的精神实质，必须正确认以实施《行政许可法》的重要意义。 相似文献
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认真对待“非行政许可审批” 总被引：5，自引：0，他引：5
我国《行政许可法》的颁布实施在一定意义上具体发展了政府法治,同时也发展了“非行政许可审批”这项长期为学界忽视的制度。然而实践中,非行政许可审批范畴的不确定、程序的不规范、责任的不明确等问题却在一定程度上消蚀着《行政许可法》的制度力量,甚至成为行政许可制度的掣肘性因素。 相似文献
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行政许可实施中的若干现实问题 总被引：1，自引：1，他引：0
《行政许可法》的颁布和实施必将有助于深化行政管理体制改革。但是,从《行政许可法》目前的实施情况来看,有些问题还需要进一步明确,增强操作性,以便为完善行政管理体制提供制度保障。本文从实践出发,对实施行政许可中急待研究和明确的问题,尤其是法律法规中未规定或者相冲突的问题在学理上进行了分析说明,希望引起有关方面或者专家的注意,以期完善我国的行政许可法律制度。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于2004年7月1日起施行，这是我国社会主义民主和法制建没的一件大事。本文从经济学的角度对行政许可法的制定和实施对我国经济将产生的重大影响谈点看法。 相似文献
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2003年颁布的《行政许可法》第一次以法律的形式将信赖利益保护原则引入到行政管理领域,对被许可人的信赖利益保护作出了明确的规定,这无疑是我国行政法治建设中的一大进步。然而,由于《行政许可法》的这一规定非常笼统,缺乏具体操作性,行政许可信赖利益的法律保护实际很难落到实处,因此,必须完善与行政许可法相配套的法律制度。 相似文献
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《行政许可法》的制定与实施是我国行政法治建设的重要里程碑,必将推进我国行政许可行为的法制化、规范化,推进我国建设法治政府的整个过程。本文浅谈了《行政许可法》对实施的原则,实施的主体,实施的程序的一些规定以及在实施过程中存在的问题及其完善进行了论述。 相似文献
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于2004年7月1日起施行的《中华人民共和国行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律。它的颁布和施行，是我国社会主义法制建设的又一件大事，集中体现了现代政府服务于民的宗旨，更加表现了现代政府执政为民的理念，行政许可法的实施对于交通运输行业影响巨大，当然对于出租汽车客运行业的影响之深也是毋庸置疑的。 相似文献
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《行政许可法》在克服许可行为失范方面起到了积极的作用,但在行政许可的实施程序方面还存在一些问题。针对《行政许可法》规定的实施许可的一般程序与听证程序,还有若干环节需要进一步细化和完善。本文针对行政许可实施程序中的问题进行分析,以实现许可法定原则为宗旨,尝试提出解决问题的思路与方案。 相似文献
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2004年7月1日实施的《行政许可法》对行政听证制度作了专门规定,真正体现了"让人民群众更广泛地参与社会公共事务的管理"的精神。然而,纵观《行政许可法》实施以来许可听证的执行情况,却出现了一些不尽如人意的地方。本文从行政许可听证的重大意义入手,剖析其制度缺陷以及在实施中存在的问题,提出了完善我国行政许可听证制度的合理化建议。 相似文献
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《行政许可法》在克服许可行为失范方面起到了积极的作用,但在行政许可的实施程序方面还存在一些问题。针对《行政许可法》规定的实施许可的一般程序与听证程序,还有若干环节需要进一步细化和完善。本文针对行政许可实施程序中的问题进行分析,以实现许可法定原则为宗旨,尝试提出解决问题的思路与方案。 相似文献
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《行政许可法》于今年7月1日正式实施。笔者在深入学习《行政许可法》的基础上，对于如何贯彻实施好这部法律有以下初步认识。 相似文献
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一直以来行政审批和行政许可之间的关联性都是学术界比较有争议的话题,而国家《行政许可法》倾向于将其从立法的角度上统一起来,以无差别的统一概念去理解。但是,在实际的工作过程中,两者却又被分离出来,使得我国《行政许可法》的执行范围不断缩减,给予实际的工作带来很大的影响。本文积极从这个角度出发,探析了我国行政审批与行政许可的现状,详细分析了两者相互分离的原因,在此基础上提出如何去识别行政许可行为,以及对于行政审批进行规范和约束的策略。 相似文献
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论我国行政许可的设定事项 总被引：1，自引：0，他引：1
行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。文章对我国行政许可的设定事项问题进行深入研究,认为我国行政许可法在行政许可设定事项上“态度”不坚决,导致行政机关易对行政许可法第12条、13条理解有偏差。建议应把行政许可法第12条、13条设定行政许可的内容分成两部分表述,把普通许可和特许规定为应当设定,把认可、核准、登记规定为可以设定。对我国行政许可制度改革也提出合理建议和措施。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日起正式施行。这是我国社会主义民主与法制建设进程中的一件大事，其所蕴含的“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的全新法治理念，必将对政府行政管理工作产生重大而深远的影响。今年以来，我市按照国务院、省政府的统一部署，紧紧抓住贯彻实施行政许可法的重要契机，从全面理解行政许可法、全 相似文献
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行政审批与行政许可的关系初探 总被引：1，自引：0，他引：1
随着《行政许可法》的颁布实施,非行政许可审批这一概念悄然出现于行政管理活动中,以期穷尽所有独立于法定行政许可之外但确需保留的行政审批项目。此举虽然暂时缓解了行政机关的操作难度,但同时也加剧了人们理解的混乱,使行政审批与行政许可日趋分离。本文试图寻找行政审批与行政许可在立法与现实层面不相统一的原因,借此厘清两者间的复杂关系。 相似文献