立法与改革:以法律修改为重心的考察

1978年以来,中国逐步从"创法时代"迈向"修法时代"。1978—1993年,是中国改革启动及社会开始转折的艰难阶段,立法工作的重心放在对"政治屋顶"的修缮甚至重构上。1993—1998年,立法理念总体上注重与改革发展的决策相结合,市场经济法治化初现端倪。1998—2008年,法律创制步伐放缓,法律修改力度加大,市场经济法治化全面铺开。2008—2014年,立法进入引领全面深化改革的新阶段。梳理与总结1978—2014年改革进程中法律修改的基本经验,分析立法工作重心逐步向法律修改转移的特点,有助于准确理解全面推进依法治国进程中立法与改革关系的规律,更好地观察和把握中国社会的发展轨迹和未来趋势。     

浅谈我国改革开放以来图书馆的立法现状

本文综述了我国改革开放二十年来,图书馆的立法现状,认为我国的图书馆立法还处于相对分散,并不健全的阶段,并对建立我国图书馆法律规范提出了一点看法。     

图书馆立法问题研究

图书馆立法是我国文化事业和法制建设的一项重要任务.在制定图书馆法中,应坚持促进社会文化事业发展、促进社会成员平等享受图书馆服务、以法律形式明确规定图书馆的地位等原则.另外,我们还要明确图书馆法的调整对象、处理好图书馆法与其他法律的关系、明确图书馆运行的基本制度.     

关于加强文献资源网络中图书馆立法的思考

本文在分析我国图书馆资源网络建设与图书馆立法工作现状，在参照国外图书馆文献资源网络建设与图书馆立法的基础上，就如何加快我国图书馆立法进程与保障文献资源网络建设顺利进行，以及图书馆立法与图书馆文献资源网络建设工作的紧密关系和重要性，作了系统的论述。     

浅论图书馆的立法及完善

本文从图书馆立法的发展过程出发,分析图书馆立法现状及存在的问题,提出完善图书馆立法的相关办法,强调图书馆立法的必要性和紧迫性。图书馆立法应当在适应知识经济的时代背景下,以保护图书馆发展和读者权利为出发点,不断丰富我国精神文化的建设。     

浅谈我国图书馆立法问题

本文结合国外图书馆立法的经验及我国图书馆界的实际情况，阐述了图书馆立法的必要性和迫切性以及图书馆立法的主要内容，旨在呼吁我国图书馆法早日诞生。     

依法治国必须建立和完善市场经济法律体系

依法治理经济是依法治国的重要内容之一,目前我国社会主义市场经济体制已经确立,建立和完善市场经济法律体系,是依法治国的一项重要课题,也是促进我国社会主义市场经济健康发展的有力保障。文章主要对建立和完善市场经济法律体系的重要性以及现行市场经济法律体系存在的问题进行了分析,并在依法治国基本方略的指导下,探讨了社会主义市场经济法律体系的建构。     

谈西欧各国图书馆的立法

本文论述了西欧各国国家图书馆立法的意义及其必要性;重点深入分析了影响西欧国家图书馆立法的主要因素;阐述了西欧各国图书馆法律的形式及其主要区别所在;对我国图书馆立法具有一定程度的参考借鉴作用。     

图书馆立法与知识产权保护

从保护知识产权角度出发 ,研究图书馆立法的内涵、范畴的重要性 ,二者的关系以及工作方向具有非常重要的意义     

图书馆立法问题的再认识

本文对当前关于图书馆立法的诸多论述和观点进行了综述、分析,认为图书馆的建设和发展是国家对社会成员文化利益应担负的职责,图书馆立法的根本目的并不在于维护图书馆权益的本身,图书馆法应是站在社会文化、文明发展角度,为保障全体社会成员文化利益所享有的权利而制定的法律。     

关于图书馆立法的新思考

通过对我国近20年来图书馆立法研究的相关文献的综合分析,提出对立法的条件是否成熟,立法能否完全解决图书馆经费匮乏的问题以及立法的重要作用是否被业内人士高估这三个问题的不同看法,同时客观而清醒地认识到图书馆立法,将有利于图书馆事业的长远发展。     

行政程序立法及其基本原则

新世纪以来,人们对民法典立法的意义讨论较多,认为制定民法典是我国市场经济进一步发展所必需,是完善我国社会主义法律体系的必要步骤。这自然是完全正确的。但是,人们对行政程序法典立法的意义讨论却较少。在一些人看来,制定行政程序法典虽然必要,但必要性和迫切性似乎不及民法典,似乎可以把制定行政程序法典这件事往后推一推,放一放。这种认识是不正确的。行政程序法不仅对于我国市场经济建设有如同民法一样的意义,而且对于我国社会主义民主政治建设(包括权力制约和人权保障)有为民法所不及的更深远的意义。就市场经济涉及的社会关系而言,…     

台湾地区图书馆立法评析

图书馆法作为法律的一个分支,是图书馆政策的具体体现和定型化,作为大陆法系的台湾地区推出的“图书馆法”草案已于2001年通过并实施,而中国大陆图书馆法还处在草案修废阶段,通过对台湾地区图书馆立法的认识,一定会积极促进中国大陆图书馆法的制定工作与理论探讨,再铸图书馆事业的辉煌。     

浅谈法家思想对当代中国立法的积极意义

形成于战国初中期的法家学派根据时代的特殊需要,立足现实,提出了许多经世致用的政治法律主张,为结束中国分崩离析的乱世局面,实现大一统做出了不可磨灭的贡献。但是,随着秦朝的覆灭和儒学的不断发展,法家学派就此退出了历史的舞台,渐渐为人们所淡忘。但是,致力于依法治国的今天,作为第一个提出"以法治国"的学派,法家思想不得不再次引起我们的重视。     

当代中国立法中的国家主义立场

当代中国立法中的国家主义立场,在法律体系的建构中表现得尤为突出,涉及谁来立法、立什么法、如何立法等问题。无论是立法的指导思想、立法主体、立法内容,均呈现出国家主义的色彩。全能主义、宜粗不宜细和建构理性主义作为我国立法中的指导思想,立法工作自上而下借助立法规划等方式展开;在立法主体上,国家立法压缩了民主立法的空间,部门立法、国家组织主导立法情况较为普遍;在法律内容上,立法具有较强的政策化倾向。     

对中国图书馆立法的思考

当今社会是信息化的社会。利用信息和传播信息已经成为人们生活中不可分割的部分。作为公共信息的重要收集、整理、交流和服务机构的图书馆,是满足人们信息自由权,推进社会信息化的重要设施,是公共信息立法的重要领域。国际图联及联合国教科文组织均指出,为了提供永久性和不断发展的国家图书馆事业,每个国家都应当制定图书馆法。而作为四大文明古国之一的我国,由于种种原因,至今尚无具有普遍法律效力的图书馆法,也与十六大提出的依法治国方略不相吻合。无论是从图书馆现状或是从国内国际情形来看,制定一部统一图书馆法,无疑有助于加强国家对图书馆事业的宏观管理,这对于明确图书馆在信息社会中的地位和作用,推动图书馆事业的不断发展,其意义是不言而喻的。图书馆立法必须对图书馆的职能作用与社会地位、图书馆的改革与科学管理、图书馆的经费来源、图书馆的队伍建设等方面进行深入细致的研究,并以法律的形式给予规定。     

企业并购立法研究

风潮迭起的企业并购实践呼唤企业并购立法。并购行为复杂、繁琐,且涉及多元的利益主体,为使并购规范、有序地进行,必须贯彻体系化的立法思想,建立我国企业并购的法律体系。本文首先分析了企业并购的法律涵义、法律性质和特征,并对两大法系的立法例及其特点作了比较分析,在此基础上,针对我国企业并购的现状,提出了建立我国企业并购法律体系的立法构想     

刑法立法效益问题研究

刑法效益的提高对我国构建法治社会有着深远的影响和意义.本文主要针对刑法立法效益问题进行了简单的研究和探讨.     

浅议食品安全的立法完善

食品安全关系到每个人的健康,我国食品安全立法处在不断完善的过程中,但其中也存在着地方立法滞后、立法系统性不强、法律效力层次低等不足,应从加强食品安全地方立法、建立科学的食品安全立法体系、提高食品安全立法层次等方面进行完善。     

包裹立法的中国实践

包裹立法是立法机关基于一个共同的立法目的,将存在与经济社会发展明显不适应、不协调问题的数个(或多个)法律文本,整合在一个法律案中进行小幅度变动的法律修改技术。在社会发展节奏加快、法律体系已经形成、全面深化改革扎实推进的历史背景下,包裹立法被赋予了重任。自2009年以来,全国人大常委会共三次运用了包裹立法,透视这几次集成式法律修改的过程,可发现中国包裹立法的运行轨迹和发展趋势。包裹立法所追求的价值目标是立法统一、民主立法和科学立法。当下,应以立法法的修改为契机,将包裹立法的经验定型化、制度化。