美国法律对劳工自由流动所加限制的历史演变——自由资本主义阶段之真实性质疑

与同时代的英国法律相比,美国法律从殖民地时代到19世纪给了自由劳工以较大的流动自由,但是普通法的不可分合同原则和合同中的丧失条款对劳工的自由流动仍然施加了限制.直到19世纪末和20世纪初,由于各州工资支付法的通过、任意雇用原则的广泛应用,以及西北条例、州宪法和美国宪法修正案对自由劳工的保护得到了愈来愈多的立法和司法支持,劳工自由流动的法律障碍才得以基本扫除.美国法律在19世纪对劳工自由流动的限制显示:将19世纪的美国视为自由资本主义阶段的传统观点有待商榷.     

欧盟治理下社会伙伴的角色变化

欧盟/共同体层面的制度建设改变了社会伙伴的偏好、兴趣以及思想,将他们吸引到"欧洲社会共同体"中。社会伙伴在欧盟治理的传统模式——共同体方法下,发展社会对话、参与三方会谈并为立法提供咨询;在《马约》签订后,借助社会伙伴程序,社会伙伴享有了直接参与立法的权利;而在欧盟新型治理模式——开放式协调法下社会伙伴又与公民社会一道在欧盟的政策制定、政策实施和政策监督中发挥重要的作用。本文尝试对社会伙伴在标准立法程序、社会伙伴程序以及开放式协调法三种决策机制下的作用进行具体分析,力求从一个侧面反映欧盟治理的特征。     

金融风暴与欧盟的应对行动协调——内在动因与主要举措述析

2008年9月始自美国的金融风暴强烈冲击了欧洲,银行系统与实体经济均遭重创。面对这场重大危机,尽管欧盟成员国最初曾试图各自应对,但在内外因素、特别是经济一体化深层结构性效应的推动下,终于决计谋求共同应对,走向了行动协调,并先后在金融市场和实体经济两大领域采取了一系列重要举措。前者主要涉及四点(1)各国的直接救市措施,旨在维护市场公平竞争秩序;(2)加强金融监管;(3)欧元区与非欧元区成员国合作;(4)强化内部协调,推动国际金融体系改革。后者则是制定了《欧洲经济复苏计划》,试图在《稳定和增长公约》框架内启动和协调各国的财政手段,迅速刺激需求和提升市场信心,以尽快推动经济复苏和就业,避免深度衰退的出现;同时,欧盟又强调以里斯本战略为依据,通过各种手段的协调并用,促进结构性改革和聪敏型投资,推动技术创新和知识型经济发展,以提升欧洲的长远竞争力,最终促进增长和就业。欧盟在此次危机中的协调取向及各项应对举措,不但对其逐步走出当前困境,而且对日后一体化的发展进程,都将具有重要意义并产生深远影响。     

欧盟在跨大西洋金融监管协调中的影响力——基于一致性的解释

欧盟和美国作为两大监管法域,是国际金融监管协调的主要参与方。在跨大西洋金融监管协调中,欧盟的影响力为何在不同情况下存在差异?既有研究从知识视角发展到市场权力和制度视角,对欧盟的影响力差异做出了解释。尽管基于制度视角的一致性解释框架对市场权力理论构成了补充,但仍然存在因果机制不明确的问题。本文在已有研究基础上提出,欧盟一致性通过影响市场权力的发挥和一体化目标,塑造了欧盟在监管协调中的影响力。通过对外国银行机构规则、国际处置机制和巴塞尔协议Ⅲ三个案例的分析,上述解释得到了实证支持。     

自由政府间主义及其挑战——爱尔兰与欧盟制宪进程的个案研究

《里斯本条约》在爱尔兰全民公决中遭到否决,爱尔兰与欧盟制宪进程的互动引起了广泛关注。①本文首先考察了解释欧盟条约改革进程的主要理论模式——自由政府间主义的基本假设及其在欧盟条约宪法化不断加强的背景下面临的挑战。其次,在回顾爱尔兰参与欧共体/欧盟条约改革历史与逻辑的基础上,着重分析了在欧洲制宪会议阶段爱尔兰政府的政策以及《里斯本条约》公决期间的辩论情况。最后,文章提出,小国爱尔兰参与欧盟制宪进程的案例对于自由政府间主义关于欧盟条约改革理论的完善发展,以及未来欧盟条约改革的实践具有多方面的启示意义。     

欧盟对塞尔维亚和黑山政策评析——从“联盟”到“双轨”

2002年3月,在欧盟的协调下,南斯拉夫联盟共和国改建成新的塞尔维亚和黑山“国家联盟”。建立一个“功能性联邦”是欧盟对塞黑政策的基本前提,通过条件限制促使行将分裂的塞黑形成稳定的联邦统一体,借助稳定和联系进程框架下的入盟吸引力来根除塞黑冲突和分裂的种子,以上内容构成了欧盟解决塞黑冲突的基本政策框架。但这一框架并没有解决冲突双方的基本矛盾。没有充分考虑冲突双方的特殊情况、片面追求通过条件限制来实施外部压力以及欧盟政策的“支柱化”是失败的主因。最终欧盟不得不放弃“联盟”而转向“双轨”政策。     

从里斯本战略到“欧洲2020”战略:基于治理演进视角的分析

里斯本战略的一个创新之处就在于引入了以开放式协调法为代表的软治理手段。然而,里斯本战略未获成功,除了因为战略设定的目标过高、过多以及缺乏重点和清晰度、透明度以外,主要被归咎于战略的治理结构过于软弱,由此产生了实施缺口。有鉴于此,本文分析了欧洲2020战略的治理手段有何改进或创新,是否从里斯本战略及其重启中吸取了经验与教训。本文结合政策学习理论指出,欧洲2020战略的治理手段只是工具性学习的结果,它们仍然维持在里斯本战略的软治理框架中。     

欧盟国家社会养老的制度选择及其前景——兼论“名义账户”制对欧盟的适用性

面临全球老龄化 ,欧盟国家社会养老保障的两个共同特征即现收现付制的融资方式和待遇确定型 (DB型 )给付方式是导致其陷入财政困境的主要制度性原因 ;除财政不可持续性以外 ,欧盟还有一个独特的地区性困难 ,即一体化过程中要求养老制度具有便携性以适应劳动力自由流动的客观要求。缴费确定型 (DC型 )积累制虽然可以解决欧盟的“双重问题” ,但却由于巨大的转型成本而使之成为不可能 ;这样 ,DB制与DC制相结合的混合型制度就成为当今学界讨论的焦点。在可供选择的两种混合型制度中 ,欧洲四国几年前采用的“名义账户”制是一个制度创新 ,基本上可以解决“双重问题”。本文从规范和实证两个方面分析了“名义账户”制对欧盟国家的适用性问题 ,逐一介绍和研究了欧盟委员会推荐的向“名义账户”制过渡的三个方案 ,探讨了欧盟国家引入“名义账户”制之后的前途。作者认为这是一个潜在的过渡性替代方案 ,同时也分析了在转型过程中可能出现的问题及解决办法。     

公民社会组织对欧盟政策制定的影响——以生物技术政策为例

欧洲的公民社会组织虽然不具备正式的决策权,但在欧盟一些政策领域已经成为重要的参与者。但是学界对公民社会组织如何影响欧盟的政策制定仍然众说纷纭。本文选择若干议程设置理论建立起一个整合的分析框架,通过透视环保组织在欧盟生物技术政策议程设置过程中的策略选择,尝试性地探讨公民社会组织对欧盟政策制定的作用方式以及影响其策略选择的关键因素。     

欧盟、美国对伊朗的经济制裁:政策分歧及其弥合

20世纪90年代中期以来,欧盟与美国在对伊朗实施经济制裁问题上产生了政策分歧,不过这种分歧在2006年旨在解决伊朗核问题的"六国方案"出台后又实现了部分弥合。本文在分别尝试国际体系结构变化、核能领域的特殊性以及地缘经济与政治等理论解释路径后认为,美、欧的政策分歧及其弥合都可以通过运用地缘经济学理论给予比较合理的解释。文章结论部分指出,地理上的毗邻以及与美国不同的对外政策决策机制,是欧盟各国对中东地缘经济利益更为重视的两大原因。     

The Seed of Freedom: Regional Security and the Colombo Plan

Established in 1950, the Colombo Plan was a comprehensive program of foreign aid provided to South East Asian nations. In this article I argue that the Colombo Plan had a much broader political and cultural agenda, and cannot be understood from a humanitarian perspective alone. By exploring some of the cultural, ideological and political underpinnings of the scheme I illustrate that, as part of a comprehensive foreign policy, it is best understood as being motivated by international security priorities and the need to ally domestic cultural concerns. Although the Colombo Plan was inherently defensive, it also proved to be something of a progressive force which prepared the ground for a much closer relationship with (and within) the Southeast Asian region.     

论欧盟的经济力量

从人口、国内生产总值、国际贸易等经济总量考察,欧盟作为一个整体的经济实力基本与美国相当;从经济多极化的角度而言,欧盟是世界经济的重要一极。欧元自启动以来很快成为仅次于美元的世界第二大货币,这打破了美元一家独霸的局面,有助于国际金融体系的稳定和促进世界经济的平衡发展。欧盟依据其经济力量,通过贸易和发展援助政策以及倡导多边主义原则而成为国际经济的规则制定者。欧盟的经济一体化模式和经济社会模式对世界经济产生了重大的示范影响。     

Unclogging Courts by Targeting Litigant Incentives: The Case of the Brazilian Labour Justice Reform

Overburdened courts hinder economic and social progress, yet successful court reforms are rare. Instead of boosting judicial resources or adapting procedure, Brazil tackled persistent backlogs and delays in its labour courts by replacing the pre-existing each-pays-their-own-costs (American) rule for allocation of litigation expenses with an alternative loser-pays-all (English) rule. Using a newly assembled court-level panel dataset and difference-in-differences approach, we show that the reform alleviated the courts' demand pressures and, most importantly, increased court efficacy in both adjudication and enforcement. The Brazilian experience offers valuable policy lessons about viable court reforms for other jurisdictions.     

Rescaling to the Indo-Pacific: From Economic to Security-Driven Regionalism in Asia

The ‘Indo-Pacific’ has emerged as the newest addition to the lexicon of Asian regionalism. Conceived of as the conjunction of the Pacific and Indian Oceans, it reflects the belief that maritime linkages require extending Asian regionalism westwards to include countries on the Indian Ocean rim. It also competes with the longstanding ‘Asia-Pacific’ conceptualisation of the region, and four governments—Australia, India, Japan and the USA—have adopted it into their foreign policies. Much of the debate on the Indo-Pacific focusses on how it institutionally ‘rescales’ Asian regionalism through the incorporation of Indian Ocean states. This article considers the functional rescaling that attends this process: namely, what kind of regionalism is implied by the Indo-Pacific concept? It argues that the Indo-Pacific is a security-focussed regional project, reflecting the desire of its proponents to form a quadrilateral bloc to resist China’s growing maritime assertiveness. This security region is radically different from the Asia-Pacific concept, where regionalism was primarily driven by economic integration and cooperation. The Indo-Pacific thus marks a more contested period in Asia’s international politics, where the functional purpose of regional cooperation is being reoriented from economic- to security-focussed agendas.     

从双边主义到多边主义:东盟安全合作模式的转变

东盟框架内的多边主义一直是东盟安全战略的禁区,所以双边主义成为东盟主要的安全合作方式,但在冷战结束以后,东盟内部以及与外部多边合作的趋势越来越明显.本文利用多边主义和安全共同体的理论对此进行了分析.从目前来看,尽管东盟大多数国家认为双边安全合作仍然是主流,但安全领域的多边合作已经开始在东盟地区实施,并取得了实质性的进展和效果;而且随着东盟提出建立"安全共同体",多边主义将会在安全合作方面发挥越来越重要的作用.     

Reading Downs: New Labour and An Economic Theory of Democracy

In Downs' median voter theorem parties can only increase their vote by changing their policies and moving towards the electoral centre ground. This theorem has been used to sustain a particular and, I will argue, one-sided interpretation of New Labour's actions and political trajectory. There is more to An Economic Theory of Democracy than the median voter theorem. Downs argues that voters and parties operate in conditions of uncertainty and that this gives parties the opportunity to persuade voters to revise their beliefs. Parties can win elections not only by changing their policies but by changing voters' minds. Downs' arguments about persuasion can be used to generate an alternative and very different interpretation of New Labour.