农村税费改革必须多管齐下--对安徽农村税费改革实践的思考

农村税费改革是中国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一项重大改革.农村税费改革,是切实减轻农民负担的治本之策;是增加农民收入,保护农村生产力,促进国民经济持续、快速、健康发展的有效途径;是改善干群关系,维护农村稳定的重要举措.     

我国农村税费改革试点存在的问题研究

当前中央提出建设社会主义新农村,核心就是解决农民负担过重的问题,改变过去农民收入增长困难、农民负担居高不下这一制约农村经济乃至整个国民经济发展的瓶颈。推行农村税费制度改革,旨在减轻农民负担,规范农村税费关系,是我国继实行土地改革、家庭联产承包经营责任制之后农村的又一场重大改革。     

农村税费改革:“少取”、“多予”与“放活”

农村税费改革,不仅要解决“少取”问题,还要解决“多予”、“放活”的问题。应围绕进一步解放和发展农村生产力,减轻农民负担,增加农民收入,大力推进农村综合改革,全面建设农村小康社会。     

朱镕基强调加快退耕还林步伐推进农村税费改革

中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基近日指出,在我国经济发展进入新阶段和加入世贸组织的新形势下,必须充分认识增加农民收入和加强农业的极端重要性,当前特别要加快退耕还林步伐,加大产业结构调整力度,积极稳妥地推进农村税费改革,千方百计增加农民收入,切实减轻农民负担。当前农业处于薄弱环节,农民收入增长缓慢,是制     

浙江农村税费改革扎实推进

从2002年7月开始的全省农村税费改革,已经进入到了全面的农村综合改革阶段.从以减轻农民负担为直接日标,到要消除一切阻碍农村生产力发展的深层次障碍,农村税费改革正在向更深层次推进.     

湖北省6县市农村税费改革后农民减负情况调查

湖北省近期组织了6个调查组,抽样调查了监利、仙桃等6县市(区)农村1999———2002年的农民负担情况,对农村税费改革后农民负担的现状加深了了解。调查表明,我省“确保农民负担减轻”的目标基本实现,调查户普遍感到负担明显减轻。同时也应注意农民负担中出现了值得关注的新问题。     

农村税费改革中需要研究和解决的几个问题——来自京山试点县的报告

农村税费改革是党中央、国务院为了从根本上减轻农民负担,促进农村经济发展而采取的一项重大战略决策。京山县是我省农村税费改革试点县。从该县一年试点情况看,农村税费改革减轻了农民负担,理顺了农民与集体、国家的关系,很受农民欢迎。但由于这项改革涉及面大,具体操作中有一些问题需要研究解决。     

现阶段农民增收对策研究

本文从稳定农村家庭经营收入增长;推进农村税费改革,减轻农民负担;加快农村小城镇建设;调整农产品供求结构,发展优质农业与绿色食品;发展区域特色农业;提高农民科学文化素质,增强农民脱贫致富的本领六个方面.阐明了现阶段如何增加农民收入。     

国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照国务院统一部署,2002年全国有20个省(自治区、直辖市,下同)以省为单位进行了农村税费改革试点,其他省继续在部分县(市)进行试点。地方各级党委、政府高度重视并精心组织试点工作,中央各有关部门注意加强配合和指导,及时处理改革中遇到的矛盾和问题,试点工作进展顺利,取得了明显成效,为全面推进改革积累了经验。实践证明,农村税费改革是现阶段减轻农民负担的治本之策,不仅有力地促进了农民收入恢复性增长,得到了广大农民群众的衷     

走出机关天地宽——蕲春横车镇干部谋职创业纪实

农村税费改革重在减负,成在配套。如何适应税费改革后新的形势,大力减人、减事、减支,实现乡镇机构职能转换,是一道必须迈过的“门槛”。2003 年以来,蕲春县横车镇在巩固农民减负成果的同时,以干部谋职创业为突破口,大胆探索,勇于实践,大力推进综合配套改革,取得了初步成效。 干部勇于自我“革命” 农村税费改革以后,横车镇绝大多数农民得到了实惠。但是,由于配套改革滞后及其他深层次原因,横车镇也面临许多新的矛盾:一是农民负担减轻了,镇、村运转困难了。2002 年,全镇农民负担总额为 544.96 万元,农民亩平负担 92.75 元,比税改…     

国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年农村税费改革试点工作取得重要的阶段性成果,不仅进一步减轻了农民负担,而且有力地促进了粮食增产、农业增效、农民增收。2005年是改革攻坚的关键一年,要继续调整国家与农民的分配关系,进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点,促进农村经济社会全面进步。为做好2005年深化农村税费改革试点工作,现就有关问题通知如下:一、明确任务和要求,扎实做好今年农村税费改革试点工作2005年深化农村税费改革试点工作的主要任务是:进一步减轻农民负担,规范和完善农村分配关…     

国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知

国发〔2005〕24号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年农村税费改革试点工作取得重要的阶段性成果,不仅进一步减轻了农民负担,而且有力地促进了粮食增产、农业增效、农民增收。2005年是改革攻坚的关键一年,要继续调整国家与农民的分配关系,进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点,促进农村经济社会全面进步。为做好2005年深化农村税费改革试点工作,现就有关问题通知如下:一、明确任务和要求,扎实做好今年农村税费改革试点工作2005年深化农村税费改革试点工作的主要任务是:进一步减轻农民负担,规范…     

重庆市人民政府办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)和市委二届七次全委会精神,确保减轻农民负担的各项政策措施落实到位,更加有效地调动农民的生产积极性,经市政府同意,现就进一步做好减轻农民负担工作通知如下:一、全面落实农村税费改革的各项政策我市从今年起全部免征农业税及附加,这是市委、市政府贯彻落实"三个代表"重要思想,树立和落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,深化农村税费改革,减轻农民负担、增加农民收入的重大决策。各区县(自治县、市)人民政府要加强组织领导,落实工作责任,扎实做好全部免征农业税的有关工作;要严格执行     

当前农村税费改革问题与矛盾

我区于2003年全面推开的农村税费改革试点工作已取得重要的阶段性成果,得到了广大农民群众的衷心拥护。近日,国务院农村税费改革检查组对我区的农村税费改革试点工作予以了充分肯定。实践证明,农村税费改革是理顺国家、集体、农民三者分配关系、切实减轻农民负担的治本之策,是增加农民收入、保护农村生产力、促进农村经济持续发展的根本途径,是改善干群关系、维护农村稳定、推动农村社会全面进步的重要举措,是农村工作实践“三个代表”重要思想的具体体现。我区在前一阶段的试点工作中也暴露出一些不容忽视的问题和矛盾,需引起有关部门的高度重视。通过建立健全各项监督保障制度,创新管理机制,在具体工作中化解矛盾,解决问题,以保证下一阶段农村税费改革试点工作的顺利进行。     

切实增加农民收入与深化农村经济改革

本文认为农民收入增长不仅关系到社会的长治久安 ,而且直接影响农村经济改革的成败。自 1997年以来 ,农民收入增长幅度连续四年成回落趋势的根本原因 ,在于农业尤其是种植业收入的持续下降 ,城乡二元结构的体制障碍和农民负担难以减轻的刚性约束 ,以及非农收入增长幅度的逐年减慢。要切实增加农民收入 ,必须加大农村产业结构的调整步伐 ,加快发展劳务经济 ,积极稳妥地推进农村税费体制改革 ,努力提高农民科学文化素质 ,切实加大对农业的投入     

国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年农村税费改革试点工作取得重要的阶段性成果,不仅进一步减轻了农民负担,而且有力地促进了粮食增产、农业增效、农民增收。2005年是改革攻坚的关键一年,要继续调整国家与农民的分配关系,进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点,促进农村经济社会全面进步。为做好2005年深化农村税费改革试点工作,现就有关问题通知如下:一、明确任务和要求,扎实做好今年农村税费改革试点工作2005年深化农村税费改革试点工作的主要任务是:进一步减轻农民负担,规范和完善农村分配关系,积极稳妥地推进建立精干高效的农村行政管理体制和     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是,当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想,放松了对农民负担     

重庆市人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为切实做好当前农民负担监督管理工作,防止农民负担反弹,巩固农村税费改革成果,国务院办公厅下发了《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》(国办发[2006]48号)。经市政府同意,现就我市贯彻意见通知如下:一、进一步增强做好新阶段减轻农民负担工作的责任感随着农村税费改革全面推进,各项支农、惠农政策实施力度不断加大,我市农民负担重的状况发生了根本性的变化,农民负担监督管理工作重点也由“治乱”、“治重”转入巩固农村税费改革成果、有效防止农民负担反弹的新阶段。但是,当前我市减轻农民负担的基础还不够牢固,农民负担监督管理面临着一些新情况、新问题。有的地方变换方式,巧立名目向     

温家宝谈巩固农村减负成果要抓九个方面工作

一、搞好农村税费改革试点工作。正在进行农村税费改革的地方,一定要把减轻农民负担作为衡量农村税费改革是否成功的重要标志。有关省(区、市)党委和政府要加强对税费改革工作的指导,严格执行政策,确保农民负担明显减轻,确保农村基层组织的正常运转和农村义务教育的正常经费。要严把收费审批     

百家论萃

<正> 农村税费改革可持续性的 关键在于基层民主 1998年以来的农村税费改革试点,虽然大幅度减轻了农民负担,却使以收费为主要收入来源的乡镇政府出现了巨额的赤字和债务。徐利君、朱柏铭在《改革》2003年第2期撰文指出,农村乱收费是在基层民主制度缺损的前提下,过大的乡镇财政支出规模“逼”出来的。不从乡镇财政支出改革入手,农村税费改革就无法顺利进行;同时,若没有基层民主制度的保证,农村乱收费问题又无法真正避免。正在试点的农村税费改革,受到了广大农民的普遍欢迎,因为农村税费改革切实减轻了农民负担。然而,以取消大部分收费为核心内容的农村税