欧盟反思：开弓没有回头箭

2011年是欧盟的多事之秋，欧债危机与欧元危机愈演愈烈。这对欧元和欧盟到底意味着什么？国际社会高度关注欧元区危机，不仅是因为危机本身极其严重和深刻，更是因为危机的应对成败直接关系到欧盟的前途与未来，同时也将影响21世纪国际格局的塑造。     

欧债危机对欧洲联盟深层次影响探析

欧洲债务危机在持续四年多之后基本度过高潮期,欧元区包括欧洲联盟(欧盟)正趋于稳定。此次欧债危机的持续时间长、波及面广,必然对欧盟和欧洲一体化进程产生深远影响。第一,欧债危机促使欧盟的一体化从"单速"转向"双速"甚至"多速";第二,欧债危机不仅揭示出欧盟本质上依然还是一个特殊的国际政府间组织,而且致使欧洲一体化更难以向可与大国比肩的国际体系中"极"的方向发展;第三,尽管欧债危机显示欧盟难以成为世界一"极",但却促使其已拥有的某些专属权限进一步强化,欧盟在当前的国际体系转型中依然还有影响力。因此,欧债危机不仅不会导致欧盟解体,而且还会在一定程度上促使欧盟及欧洲一体化进程呈现出某种新的特征。这对中欧全面战略伙伴关系的未来建构有着重要的理论和政策意义。     

从欧洲主权债务危机看欧盟发展困境

2010年末爆发的爱尔兰债务危机,让尚未彻底走出次贷危机和希腊债务的欧盟再次陷入危机泥潭。虽然爱尔兰最终获得欧盟救助,但危机暴露出的欧盟发展困境令外界对欧洲的忧虑由主权债务风险,延伸至欧元是否会继续存在,欧盟是否会解体。     

欧债危机背景下欧盟权力的嬗变

欧债危机是欧盟创建有史以来最大的挑战,其影响广泛而深刻。这场危机不仅严重冲击了欧盟经济,使欧元区的稳定受到威胁,而且引发了一系列地缘政治效应,加大了欧盟的政治不确定性。本文拟对欧债危机背景下的欧盟权力嬗变趋势进行探讨,并分析其对欧洲一体化进程和欧盟前途的影响,是为抛砖引玉。     

多重危机视角下的欧盟政策调整及中欧关系

进入21世纪以来,欧盟所经历的多重危机既对欧盟的合法性基础及一体化机制产生了显著挑战,同时也触动甚至破坏了欧盟的对外关系格局。危机影响之下的欧盟,在对内治理和对外关系两个方面都进行了全方位调整。其中,自英国退欧危机发生以来,欧盟机构及主要成员国通过多元化的沟通与决策机制,推出了系列战略文件与政治报告,肯定欧洲一体化的成就、设定未来欧盟的发展路径;通过签订系列自由贸易协定,强化欧盟在国际贸易格局中的地位;通过选择性修复伙伴关系,在对美、对华政策上做重点部署。危机之下的欧盟将会在全球、区域和国别三个层次开展对华政策的全面调整。欧盟在同美国关系面临分歧增多、对立增强的同时,对华的政策合作意愿也有所提高,但同时也对中国的"16+1"等中欧合作政策持犹豫怀疑态度。在中国坚持对欧积极合作的前提下,欧盟对华政策是决定未来中欧关系能否进一步发展的关键。     

复苏之路仍不平坦的欧洲经济

<正>当前欧洲经济的形势与特点一、经济复苏势头疲弱、不均衡受全球金融危机和欧债危机的影响,2013年,欧盟经济陷入停滞状态。2014年欧盟经济增长仅为1.3%,仍然没有达到危机前3.1%的增长水平(见图1)。欧洲经济增长疲弱的主要原因是消费、投资、出口增长乏力。2014年第二季度欧盟个人消费总量只相当于2007年的水平,固定资本     

欧盟扩大进程的重启与欧洲一体化的困境

扩大与深化是衡量欧洲一体化发展的两个重要维度。在欧洲一体化的进程中,欧共体和欧盟完成7轮扩员,成员国从6国增至28国。2013年以来10年间,欧盟的扩大进程停滞不前,特别是西巴尔干国家的入盟进展明显滞后,英国“脱欧”对欧盟扩大产生逆向冲击。2022年以来,在乌克兰危机升级的背景下,欧盟采取吸纳乌克兰入盟、重启西巴尔干国家入盟等举措。欧盟扩大进程的重启是外部危机推动的产物,难以解决欧洲一体化原有的问题,可能使欧洲一体化进一步陷入能力有限与扩盟复杂性的矛盾之中,无助于欧盟解决安全焦虑与战略自主之间的矛盾。     

法比尤斯谈欧盟宪法公决和欧洲左翼政策

法国前总理洛朗·法比尤斯是法国社会党内反对欧盟宪法的少数派的领袖,因此在今年5月法国就欧盟宪法举行全民公决后被开除出社会党全国委员会。2005年6月13日出版的德国《明镜》周刊第24期发表了该刊记者就欧盟和欧洲左翼等问题对他的访谈录,现将其主要内容编译如下。记者:法比尤斯先生,欧洲联盟处于休克状态,您作为法国社会党的第二号人物曾对法国反对欧盟宪法派的成功起了决定性作用。面对这一危机,您现在没有内疚吗?法比尤斯:对欧盟宪法说“不”当然使我们遇到了困难,但是危机并不是由这一行动引起的,它只是使危机公开化而已。欧洲的政治…     

欧洲的革命年代才刚刚开始

正"决不让危机浪费了",这一直是欧盟指导原则之一。但如果五场危机同时发生呢?如今,欧盟面临欧盟委员会副主席提默曼斯(Frans Timmermans)所说的"多重危机":英国退欧、难民流入、财政紧缩、东部和南部地缘政治威胁,以及中欧"不自由的民主"。欧盟所面临的不是浪不浪费危机的问题,而是可能因危机而废的问题。果真如此的话,英国退欧就是爆炸的引信。英国退欧导致欧盟解体的概念合法化,从而让政治极端分子的     

欧洲人的救世主情结

正欧盟范围内发生的任何一件大事,似乎总能把欧盟与危机联系起来。此前有恐怖袭击、难民危机、欧债危机,现在是英国公投结果宣布支持退出欧盟。英国退欧阵营给出的理由是,离开是为了拯救英国—免受欧盟经济的拖累与难民危机的冲击。留欧阵营的理由也类似—脱离欧盟会给英国经济造成严重损害,同时还会撕裂英国社会。两种截然不同的立场,被救世主情结有效地统一起来。英国退欧公投,或许有"光荣孤立"的传统作祟,但围绕公投的辩论所体现出的救世主心态却     

英国退欧前景及其未来影响分析

正2016年6月24日,英国脱欧公投结果出炉,英国脱欧派以51.9%的选票胜出。英国将退出欧盟。此次公投将对英国、欧盟的政治经济乃至世界政治格局都产生重大影响,尤其是欧洲一体化的未来及欧盟的应对将受到举世瞩目。英国退欧事件或许能使欧盟其他成员国团结起来共渡难关,因为"危机"历史上就是欧洲一体化前进的动力。     

中心—外围理论在欧盟危机中的政治经济表现

中心—外围理论是阿根廷经济学家普雷维什(Raul Prebisch)1949年5月向联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会递交的《拉丁美洲的经济发展及其主要问题》报告中提出的。时至今日,这一理论对于理解目前欧盟危机中的诸多政治经济现象仍具有指导意义。借助这一理论,我们可以对近期危机中欧盟的新动向做一番梳理。理论表述中心—外围理论认为,由于技术进步及其成果在世界发生和     

2009年欧洲议会选举及其影响

在《里斯本条约》受阻和经济危机爆发的阴影下，欧盟举行了其历史上规模最大的议会选举，27个成员国的选民从2009年6月4日至7日先后投票，选出了第七届欧洲议会的736位议员。这次欧洲议会选举的结果反映出欧洲民众对欧盟及成员国政府的态度，将对欧盟今后5年的发展产生重大影响。     

俄乌冲突背景下德国在欧盟领导角色的式微

俄乌冲突的爆发对欧洲的安全格局造成了极大冲击，作为欧盟重要支柱的德国曾成功化解了2014年第一次乌克兰危机，因此在此次俄乌冲突中也被期待可以再次发挥领导作用。通过对德国在俄乌冲突爆发前后表现的梳理，并在领导理论的框架下对俄乌冲突中德国领导角色的出现与否及其影响限度进行分析。总体而言，俄乌冲突凸显了德国在欧盟内领导角色式微的现状。虽然德国拥有领导欧盟的机会与意愿，在外交、安全和防务政策领域发挥了一定的领导作用来缓解局势与推动欧洲战略自主的建设，但是军事资源不足、欧盟内部的利益冲突、其他成员国的不满和质疑等因素削弱了德国的政治影响力，挤压了其行动空间。与第一次乌克兰危机中默克尔政府的表现相比，朔尔茨政府在欧盟的领导力明显弱化。德国在欧盟领导角色的式微也将对欧盟未来发展产生多方面的消极影响。     

金融危机背景下的欧盟区域合作

自2008年下半年以来,席卷全球的金融危机,对本已步履艰难的欧盟经济及其一体化建设造成巨大冲击。为应对危机,欧盟委员会自2008年10月起,接连发布一系列政策文件,试图加强区域合作,挽救和推进欧盟经济及其一体化建设。     

欧盟迎来“宪政时刻”

6月16日至17日在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议决定,在一年之内暂停对《欧盟宪法条约》进行表决,并推迟批准该条约的最后期限。2006年6月,欧盟将举行一次特别峰会,讨论如何恢复表决的问题。这起源于法国和荷兰两国全民公决否决了《欧盟宪法条约》,以及随后英国宣布推迟对该条约表决等一系列事件的欧盟宪法危机,不可避免地引起欧洲一体化进程的暂时受挫,但是,也将欧洲人民对欧洲一体化的关注点引入到一些更深层次的问题。譬如,在全欧洲范围内,在精英与大众阶层之间展开关于未来欧洲模式的讨论;关于欧洲认同、也即哈贝马斯所说的创造一种所有欧盟     

意大利风险骤升，欧元区何去何从

2011年7月以来，从希腊开始的，欧洲债务危机在欧元区蔓延，债务危机引发政治动荡，而政治动荡又反过来加剧债务危机。11月9日，希腊总理帕潘德里欧为换取反对党支持欧盟新援助方案而辞职。     

重启“法德轴心”与欧洲振兴的前景及挑战

2017年,法国新当选总统马克龙提出了重启法德轴心并以此振兴欧盟的欧洲振兴计划,以应对欧洲目前面临的移民和难民问题、恐怖主义、经济复兴难题等多重危机。在经历了长达近半年的组阁危机后,新生的德国政府最终对马克龙的倡议给予了积极回应,开启了法德两国联手复兴欧盟的新进程。但是在复兴欧洲的原则性共识下,法德两国以及和其他成员国之间在某些具体议题上均存在分歧,复兴道路依然漫长,需各国进一步加强沟通,扩大共识。     

欧盟安全防务建设新进展:永久结构性合作及其含义

近年来,乌克兰危机、恐怖袭击、难民潮打破了欧洲大陆的和平与安宁,安全问题成为当前欧盟面临的一大挑战。在多重危机面前,欧盟既有的军事和民事反应能力明显不足。欧盟决心加强安全防务建设,推出永久结构性合作架构,以此加强自身硬实力,推进防务一体化。永久结构性合作因其包容性、灵活性得到多数成员国的广泛认可,体现了欧盟相关决策机制的某种创新。虽然欧盟官方将其称为"有约束力的承诺",但这种约束方式是否真的具有实质性意义以及最终的执行效果如何,都存在很大的不确定性。     

欧债危机以来欧盟的改革及其对欧洲一体化的影响

欧债危机很大程度上是由美国转嫁危机而引发的、但究其内因，债务危机的产生与欧盟的货币统一而财政不统一、成员国财政纪律松散，欧盟层面的财政监管缺失和金融监管体系不健伞等制度缺陷以及成员国经济发展不均衡密不可分。