规范党政关系的新视角

1980年8月,邓小平同志在中共中央政治局扩大会议上发表了题为<党和国家领导制度的改革>的讲话,这是我国政治体制改革过程中处理党政关系问题的标志性和纲领性文件.讲话分析了当时党政关系中存在的一些弊端,首次提出了要解决"党政不分、以党代政"的问题,强调党和国家领导体制改革的重要性,指出了政治体制改革的主要方向.     

关于中国党政关系问题的再思考

中国党政关系问题, 是个老问题, 也是个新问题, 更是我国政治体制改革的核心问题。造成我国党政关系问题的原因很多, 这方面的分析也较多, 诸如历史的、传统文化的、政治体制的等多种原因。正确认识我国的政党制度的历史现实, 分析比较中西政治制度包括政党制度的异同, 有助于我们更好地认识这一问题。中国新型的党政关系应建立在社会主义市场经济充分发展的基础之上, 完善根本制度建设, 既坚持党的领导, 又坚持依法治国和依法治党。     

论邓小平改革完善党的领导制度思想

邓小平改革完善党的领导制度思想是邓小平理论的重要组成部分,是邓小平政治体制改革思想的中心内容和关键问题.邓小平同志早在民主革命时期,就开始探索党与政府的关系,并提出了自己的独到见解.建国后中国共产党成为执政党,邓小平同志对如何改革和完善党的领导制度,进行了卓有成效的探索,形成了改革完善党的领导制度思想,为我国政治体制改革奠定了思想理论基础,为我们党建立科学的高效的党的领导制度作出了开创性的理论贡献.     

构建新型党政关系的几点思考

在以政党为核心的现代民主政治中,党政关系是现代民主政治的基本问题。其本质是执政党如何领导并掌握国家政权,实现对国家和社会的领导和治理。共产党是基于其先进性及在长期革命斗争和建设中所取得伟大成就而众望所归的党,其领导和执政地位是历史与现实的必然选择,具有足够的合法性基础。党的领导是社会主义建设和发展的前提,是国家政权的核心,这就决定了社会主义国家党政关系的本质是以党的领导和依法执政为前提展开的,因此对中国民主政治建设的任何设计和探索,都必须正视、尊重共产党领导国家和长期执政这一基本现实,这是构建新型的党政…     

坚持党政分开 改革干部制度

我国政治体制改革从党政分开入手,而实现党政分开,就必须改革党管干部的制度,这是改革和完善党和国家领导体制的关键问题。 改革党管干部的制度,是我国社会主义时期人事工作的经验总结,是干部制度发展的必然结果。党管干部的历史,在我国大体经历了以下几个阶段: 一 在革命战争年代和建国初期,我们党受国际共产主义运动和苏联干部管理体制的影响,加上集权的历史传统习惯和党领导一切的理论基础,我们党集干部人事大权于一身除,军队系统实行单独管理外,其余的都     

治权实体论：认识党政关系新视角

＂治权实体＂理论直面中国政治体制改革的核心问题,在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的前提下,在对既往＂党政合一＂及＂党政分开＂理论建设性批判基础上,提出党政有机联结为国家治理主体的新理念,建议一方面党委与国家机关紧密联系,形成统一的国家治理主体;另一方面各方妥善分工,实现良性制衡。     

治权实体论:认识党政关系新视角

"治权实体"理论直面中国政治体制改革的核心问题,在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的前提下,在对既往"党政合一"及"党政分开"理论建设性批判基础上,提出党政有机联结为国家治理主体的新理念,建议一方面党委与国家机关紧密联系,形成统一的国家治理主体;另一方面各方妥善分工,实现良性制衡。     

我国党政关系体制改革的若干思考

由于经典作家没有对社会主义革命成功以后,无产阶级及其政党如何处理党政关系进行过具体论述,而我国党政关系体制又是在党领导的暴力革命中、在苏联斯大林模式的直接影响下形成的。面对新的执政环境,如何对我国党政关系体制进行改革,就成为当前我国政治体制改革的重点、难点。笔者认为,在这项改革中,应该不断巩固党的领导地位,革新党的执政方式。     

党政关系问题研究述评

党政关系问题一直是我国政治实践中的难题。关于党政关系问题产生的原因、党政关系问题的历史定位、正确处理党政关系问题的原则、实现和谐党政关系的路径,也是我国研究者一直关注和探讨的焦点。随着政治体制改革的推进和民主政治的向前发展,必然促使我们党政关系朝着制度化、法律化方向发展。     

略论董必武关于党政关系的思想——读《董必武政治法律文集》

正确处理党政关系,是社会主义国家加强和改善党的领导的一个重要问题,也是我国目前正在进行的政治体制改革的一个关键问题。董必武同志是我们党的老一辈无产阶级革命家,曾长期担负党和国家在政法方面的领导工作。他在长期的工作实践中,以马克思主义为指导,对党政关系问题进行过认真的研究,发表过许多极为精辟的见解。由法律出版社出版的《董必武政治法律文集》,收集了董必武同志从1940年到1959年的有关文章,其中不少篇目     

省管县改革中的党政领导干部管理问题

省管县体制改革的核心是党政领导干部的管理问题。目前各省的实践有市直管县的党政领导干部、省直管县的主要党政领导干部和省全面直管县的党政领导干部三种类型。要避免当前党政领导干部制度中存在的激励举措单一、县级领导干部与地方发展的畸形关联、人权事权财权不对等、干部异地交流制度不健全等诸多弊端,推进省管县体制改革,可以开展省直管县委常委与省委职能部门协助管理相结合的试点,建立县委常委领导下的干部公开竞争机制和改革干部异地交流制度,多管齐下,寻求县级党政领导干部制度改革的突破。     

党政关系规范化略论

党政关系是以政党为核心的现代民主政治的基本问题,是中国政治的主要问题和政治体制改革的核心问题.本文研究西方党政关系的发展,借鉴其中有益的东西;考察中国党政关系的演进,继承其中合理的成分.在此基础上,探索中国政党政治发展的范式选择:党政关系规范化.并简析了党政关系规范化与政党执政能力、政党执政方式、政党执政规律、政党现代化的关系.     

政治体制改革与健全民主集中制

邓小平早在１９８０年就提出了我国政治体制改革的任务,二十年来,我们始终不渝地进行政治体制改革并取得了很大进展。党的十五大从我国跨世纪发展和实现现代化的战略高度,再次明确了要继续推进政治体制改革。一、发展民主是政治体制改革、健全民主集中制的核心内容我国的政治体制改革,是在坚持社会主义根本政治制度的前提下,对党和国家的领导体制、管理体制等各方面存在的弊端进行的改革。从理论上讲,政治体制需要改革。我国社会主义的根本政治制度,是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政。这是一种人民享有国家政治权力、符合广…     

中国特色:经济发展—社会建设—政治改革

30年前,邓小平同志<党和国家领导制度的改革>的讲话,为当时我国政治体制改革指明了基本方向.他关于"改革并完善党和国家各方面的制度,是一项艰巨的长期的任务,改革并完善党和国家的领导制度,是实现这个任务的关键"的思想,概括了我国政治体制改革课题的基本内容、模式和特征.30年后的今天,我国的社会经济发展已经取得了巨大的成就,时代的发展已经将社会建设和政治体制改革这两项更为艰巨和复杂的课题自然地引发出来.     

浅谈邓小平政治体制改革的目标

1980年8月,邓小平在中央政治局扩大会议上作了题为《党和国家领导制度的改革》的讲话,提出了政治体制改革的思想。在对我国现行政治体制进行科学分析后,邓小平结合我国具体国情实际,有针对性地提出了改革的近期目标和长远目标,为改革的顺利进行提供了正确的方向。     

中国共产党党政关系的历史发展与现实思考

中国共产党建党85年来对于党政关系问题的认识和探索经历了一个艰辛的过程,文章围绕着党政关系问题从建党以来党政关系变迁的理论与实践、对党政关系问题的理论思考等几个部分展开论述。指出正确处理党政关系的前提是既要坚持党的领导,自觉维护党的权威,又要克服高度集权与个人专权的倾向;需要对执政党的权力进行制衡,建立规范科学的领导体制和执政体制等,才能实现国家政治生活的制度化,我国的政治文明建设才能取得真正意义上的进步。     

制度化视阈下党政关系科学化问题分析

党政关系是指政党与国家公共权力之间的关系，党政关系是现代政党政治的核心问题。推进党政关系科学化是我国政治体制改革的关键和趋势。根据我国现行政治制度的特点，以制度化保障党政关系科学化，关键要建立健全能够规范党与人大关系、党与政府关系以及党与司法机关关系的制度体系。     

党政分开三题

<正> 党的十三大报告提出,政治体制改革的关键是党政分开。对此,广大党员干部是坚决拥护的。认为党政分开有利于加强和改善党的领导,有利于经济体制改革的深化,有利于国家的长治久安,有利于生产力的发展。但是,也有些同志还不大理解,或者产生一些误解。如有的政工干部有“失落”感、“失权”感;有的把党政分开看成是党政分家;有的甚至认为党和国家政权之间难以分开;等等。因此,从实践和理论上认真地探讨这些问题,对于我们正确地理解党政分开,顺利地进行政治体制改革,很有必要。     

党政分工是我国领导体制改革的一个根本问题

党的领导是我国社会主义现代化建设顺利进行的根本保证。坚持和改善党的领导,实行科学的党政分工,充分发挥国家机关的职能作用,是我国领导体制改革的一个根本问题。     

实行党政分开是政治体制改革的关键

党的十三大报告指出:“长期形成的党政不分,以党代政问题不解决,党的领导无法真正加强,其他改革措施也难以顺利实施。因此,政治体制改革的关键首先是党政分开。”从一元化领导、党政不分到党政分开,这是顺应历史发展的革命性转变。它对于建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制,对于加快我国现代化建设的步伐,都有非常重要的意义。