处置群体性事件联合行动论纲

随着信息技术的革新,社会秩序管理活动应当尽快适应信息时代所需的组织结构与控制方式。在这一语境下,群体性事件处置方式也应由合成走向联合,在群体性事件现场的不同区域,应有多个具有相对独立行动能力的警种、警队组、群众工作组等处置力量,并能按照统一的行动企图,以平等的关系,自成模块,共同实施自主性较强的协同行动。按照行动性质可区分为联合防控行动和联合强制行动;按照行动力量的组合形态可分为以专业防暴警种为主体的联合行动,以群众工作组或其他专项警队组为主体的联合行动。同时要把握好联合行动的特点和处置原则。     

论处置群体性事件联合行动指挥体系

群体性事件处置指挥与控制的网络化、自动化、实时化将是联合行动领域中最深刻的变化。联合行动指挥体系的构建要有利于实现高度集中统一的指挥,也要有利于确保指挥控制的及时有效。联合行动指挥体系可分为专业警种建制型、专项任务功能型和混合型三种基本模式。联合行动指挥机构的内部应当分权为决策部门和行动指挥部门,以保证决策的连续性和指挥的专业性。联合行动指挥机构指挥自动化系统应构建联合行动情报自动采集、政策法律分析智能决策和现场监控三个分系统。     

论群体性事件及其处置

文章从多角度分析了国人民内部矛盾引发的群体性事件的表现形式及特点,提出群体性事件的处置原则及不同处置阶段的应对策略,探讨了建立人民内部矛盾的宏观防范机制,从而达到减少、防止、化解矛盾的最终目的。     

论群体性事件处置的柔性化策略

在群体性事件的处置中通常有刚性处置策略和柔性处置策略.柔性化的处置方式突出表现在它不依靠外力,而是通过利益双方或者多方对话、交流来达成共识来解决群体性事件发生的根源问题,对于维护社会的长治久安能产生深远的社会影响.     

论群体性事件的预防和处置

当前,群体性事件已成为影响社会稳定的重要因素之一。本文结合实际情况,对发生的事件认真分析和客观探讨,从事件的特点、原因、预防、处置四个方面进行了阐述。     

群体性事件的特点与处置

文章认为,群体性事件参与人员多,牵涉面广,社会危害大。要正确处置群体性事件,必须认真分析研究,把握事件特点,从而依法采取有效对策。     

群体性事件处置方略

近年来,随着经济的转轨和社会的转型,由人民内部矛盾引发的各类非政治性不安定因素日益凸显,特别是行为日趋激烈、危害日趋严重的群体性事件,已经成为当前和今后一个时期影响社会政治稳定的重大问题。为此,有必要在分析群体性事件的特点、预测其未来一段时间的走势的基础上,探索新形势下处置群体性事件的对策和措施。     

群体性事件处置的策略

群体性事件处置要有新思路。对群体性事件进行风险评估时,要考量事件产生的原因、人员等因素,应针对不同类型的事件,采取不同的策略,如对生存型事件应避免采取强行处置。对属于人民内部矛盾的群体性事件,要始终正确把握“依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系”这个主旨,坚持有限处置,甚至可学会主动退让。为此,要开发警用防暴非致命性武器,并在处置时坚持“果断处置”的原则,防止“放大”效应的产生。     

论群体性事件处置中的说服艺术

群体性事件基本上属于人民内部矛盾.因此,公安机关在处置过程中.应最大限度地运用解决人民内部矛盾的方法和手段.群体性事件处置中说服的条件是事件态势处于相对控制之下,说服的原则主要有平等性原则、针对性原则、可信性原则和感染性原则.说服方法有标签效应法、"自己人"效应法、亲情效应法和威信效应法等.     

论群体性事件的预防与处置方略

当前我国正处于社会转型时期,群体性事件呈现出易发、多发和群发态势,对社会稳定的影响日趋加大.为了更好地预防、处置群体性事件,力图从群体性事件产生的诱因入手,分析当下群体性事件的主要特点以及处置的难点,提出相应的对策,以期对公安实践工作能够有所帮助.     

论群体性事件处置中说服的艺术

群体性事件基本上属于人民内部矛盾,因此,公安机关在处置过程中,应最大限度地运用解决人民内‘部矛盾的方法和手段解决问题。在群体性事件处置中,说服的条件是事件态势处于相对控制之下：说服的原则主要包括平等性原则、针对性原则、可信性原则和感染性原则;说服的过程主要包括明确目标、分析对象、实施劝说、改变行为;说服方法主要包括标签效应法、“自己人”效应法、亲情效应法和威信效应法等。     

群体性事件中的舆情处置

群体性事件预防与处置是关系到公共安全处突机制的重要问题,是体现社会稳定程度和法制化程度的重要标志.妥善解决在群体性事件中的舆情处置问题是预防事态扩大的前提.公安机关应建立、健全舆情处置机制,加强沟通,学习专业化策略,逐渐引导群众在法律的框架内表达自己的利益诉求,最终实现警民关系的和谐,妥善解决问题.     

处置群体性事件与公民权保护

群体性事件是公共安全危机状态的表现形式之一,在处置群体性事件中,公安机关应树立即使在社会处于危机状态下,警察权和公民权利关系也不应背离法治轨道的理念,必须以保护公民合法权利为指导思想,正确引导群众通过正常渠道反映合理诉求,达到了处置与化解矛盾的双重功效。     

涉外群体性事件的预防与处置

涉外群体性事件具有涉外性、政治性、敏感性和复杂性等特点。当前,涉外群体性事件呈数量增多、地域更广、领域更宽、突发性更强、受操纵性更高的发展趋势。在防范和处置涉外群体性事件的过程中,应该考虑坚持三个原则,既维护主权与维护稳定相结合的原则、预警防范与果断处置相结合的原则、讲究策略与依法查处相结合的原则;应该把握三个重点:一是防止因对外国人的管理不到位,出现失控、漏管;二是防止因执法不到位,出现矛盾激化和被人操纵、利用;三是防止因预案准备不到位,出现事态严重化和失控。     

略论群体性事件的处置规律

当前群体性事件的主要特点是参与主体日趋复杂,内部组织更为严密,暴力对抗不断增强,矛盾交织更加突出,突发性、偶发性越来越强,指向对象、维权内容更加广泛,社会危害日益严重。对群体性事件处置的有效举措主要有:注重信息收集,超前处置;领导靠前指挥,现场处置;有效整合资源,合力处置;牢树证据意识,依法处置;树立成本意识,抓住重点处置;把握火候、时机,果断处置。在构建社会化预防和处置群体性事件大格局时,要从精心构建信息网络,全力化解矛盾纠纷,强化调处举措,规范赔补标准,建立问责机制,加强法制教育等六方面入手。     

政治性群体性事件的防范与处置

政治性群体性事件,是指一定数量的人员或组织,为其共同的、特定的政治目的,共同实施的带有浓厚政治色彩的集体违法甚至集体犯罪行为。它的主要特征有:一是原因复杂;二是参与主体复杂;三是目的复杂;四是具有组织性、反复性、对抗性,社会危害大。与一般的群体性治安事件相比较,政治性群体事件具有严重的破坏力,严重危害社会安全与政治稳定。对于政治性群体性事件,要从目的、动机、参与人员的性质加以区分,要在调查研究、实事求是的基础上有针对性地采取措施,防范、控制、处置。     

刑事案件引发群体性治安事件的处置

刑事案件引发的群体性治安事件有其自身的形成规律、特点及表现形式.及时报告、迅速控制局面能将治安事件对社会造成的危害减少到最低.在处置刑事案件引发的群体性治安事件时要注意处置的薄弱环节,不断发现认识误区,不断总结处置经验,只有注意处理好影响处置工作的各种关系,才能迅速、积极、稳妥、果断地平息事态.     

论群体性事件的有效减缓和稳妥处置

群体性事件是各种矛盾交织在一起的体现 ,涉及到方方面面 ,在制定对策上 ,要实行综合治理 ,是当前有效减缓和妥善处置群体性事件的必由之路 :1、依靠各级党政领导 ,面向社会 ,推动社会各方面形成合力 ;2、发挥情报信息网络的整体效应 ,获取预警性和内幕性 ;3、正确区分性质 ,控制局面 ;4、坚持正确处置的原则 ,善于运用法律武器 ;5、实施处置预案制度     

试析群体性事件的理性处置

我国正处于社会转型期,如果对群体性事件不能妥善处理,在一定条件下就有可能激化,直至走向对抗,从而严重危害不同社会阶层之间的关系和整个社会的安定团结。对策:1.明确群体性事件的性质;2.规范处置群体性事件的语言和行为;3.提升群体性事件处置的理性程度;4.尊重和保障弱势群体权益。     

论公安机关与群体性事件

维护稳定,处置群体性事件是公安机关的职责,对此,应首先明确基本任务。在处置过程中,公安机关一家不能解决群体性事件这一社会问题。它还面临着一些困难。在依法处置群体性事件的同时,公安机关也要注意自身的一些问题,努力避免因警察的职务行为引发或激发群体性事件的发生。