谨防干部队伍“年轻化”异化

曾经，在公务员队伍中听到这样一句顺口溜：“一十七八嫩头小伢，二十七八结婚生娃．三十七八等待提拔，四十七八准备回家，五十七八养鱼种花。”其实．这正是相当一部分机关干部心态的真实写照．其核心直指当前选人用人上的“年轻化”。笔者以为，强调干部队伍“四化”以来．在一些地方和部门存在轻“三化”而重“年轻化”的倾向，有矫枉过正之嫌。     

邓小平在领导干部队伍建设上的新思路

在执政党的组织建设方面,邓小平提出了新时期干部队伍领导班子建设的新思路,他首先提出干部队伍建设要实行“革命化、年轻化、知识化与专业化”的“四化”方针。在选人用人上主张用“人民公认的坚持改革开放路线并有政绩的人”。此外为了保持政局的稳定,确保“四化”方针的实现,他提出了废除领导干部职务终身制,建立退休制度,实行集体交接班与树立领导核心,完善领导体制等重要思想。     

“颜色革命”带给我们的思考

一、"颜色革命"简况 马列主义从创立起就注重从实际出发,注重实践,自马克思主义理论体系形成时,社会主义运动便开始着手进行,社会制度的建立也逐渐兴起,最初的巴黎公社就是一个雏形,列宁时代,继承和发扬了马克思主义,创建性地提出在帝国主义薄弱链条下进行社会主义革命的大胆实践,并建立起了第一个社会主义国家.     

对新形势下干部选拔任用工作的几点思考

干部工作是一项涉及全局、涉及每个干部切身利益的工作；同时也是一项政治性、政策性很强的工作，必须按照有关政策和规定执行。特别是在社会主义市场经济的新形势下，要着眼于干部队伍结构的新变化，按照“四化”方针和《干部任用条例》要求，做好干部选拔任用工作。     

俄罗斯防范“颜色革命”的主要做法

以美国为首的西方国家始终没有放松对所谓"不听话"和"非民主国家"的改造战略,普京领导的俄罗斯无疑是其最想改造的重要目标。美西方对俄改造的手法主要有:不断加大对俄反对派的资金和技术支持;对俄境内反政府活动煽风点火,推波助澜,等等。普京深知西方对俄罗斯的险恶用心,要求相关部门对全球发生的"颜色革命"进行深入研究,在立法上,推出系列法律法规,阻击"颜色革命";在行动上,主动出击,反制西方颠覆活动,以及在社会领域、政权建设等方面均采取了一系列措施加以防范和应对,收到了良好的效果。     

做好新形势下干部队伍“德考”的若干思考

从党的十七届四中全会“坚持德才兼备、以德为先用人标准”,到中央办公厅《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》以及中组部“地方考核、部门考核、年度考核”等3个考核办法,“德才兼备,以德为先,德为人本”的考评导向已经越来越鲜明．干部“德”的考评要求已经越来越具体,指导精神的操作性已经越来越强。在新的历史条件下,如何既坚     

构建“三化”考评模式

近年来，武汉纺织大学党委按照中央和省委的要求，着力探索促进科学发展的干部考核评价机制，努力建设一支德才兼备、注重实绩、群众公认的干部队伍，提高选人用人公信度，促进学校事业发展。     

“黑名单”制度的属性、功能及其边界控制

黑名单制度因其具有极强的制裁与惩戒性宜将其归为行政处罚。虽然黑名单制度有惩罚失信主体、预防失信行为、激发守信市场的功能,但是黑名单制度存在无上位法依据违反法律保留原则,失信者一处失信要接受处处受限的不利后果违反比例原则,重实体轻程序违反正当程序原则的问题。黑名单制度的边界控制要满足三个条件,一是要满足形式合法性,二是要满足实质合法性,三是要满足程序合法性。     

公考体检“病变”的法律诊治

公务员考试法律制度的不完善为公务员招录过程中不正当竞争提供了条件。当公务员考试、面试环节缺乏暗箱操作的空间时,人们就试图通过体检环节寻求利益最大化。于是,公考体检产生了病变,成了利益索求和权力寻租的工具。欲消除这种病变,首先要理性对待公务员职业;其次要以不为公共安全带来严重威胁的理念简化公务员体检的项目;最后,要实现包括监督机制和纠错机制、责任追究机制、权利救济机制在内的公考体检制度。     

中亚地区“颜色革命”的性质与原因探究

发生在中亚地区的“颜色革命”是对所在国内部存在的民主化进程缓慢、政治体制改革滞后于市场经济发展内在要求等矛盾的一种调适。司法制度有失公正、贪渎现象严重、贫富分化加剧等社会问题的存在加之西方国家的“施压”“促变”是“颜色革命”在前苏联中亚地区国家频频发生的重要原因,其中政治民主化进程与市场经济发展内在要求之间的先天失调是其中的决定性因素,西方势力的推波助澜也起到了“催化剂”的作用。     

宋鱼水：有关“先刑后民”思想的灵活适用及其意义

“先刑后民”的观念已深深扎根于我国的审判实践中。一般而言，绝大多数法律工作者都不曾怀疑过它的真理性和正确性，在现有的理论资料中有时也很难查询其历史渊源。近几年来，随着市场化和法制化进程的不断深入，人们对私权利越来越重视，以保护公权力为核心的刑法和以维护私权利为核心的民商法之间的关系呈现出无处不在的复杂性。从法律制定者的角度讲，     

专题研讨：“先刑后民”司法原则问题研究——邹开红：如何适用“先刑后民”的原则

当前司法实践中，“刑民交叉”案件问题突出，涉及范围广，技术性强，审理难度大，社会关注。在法学理论及司法各部门对“先刑后民”原则的理解与适用也存在不同的认识。今年4月，北京市委政法委组织有关专家就“先刑后民”原则的适用问题进行了专题探讨。时任北京市委常委、北京市委政法委书记的吉林同志出席并主持了这次研讨会(吉林同志的讲话见本刊2004年第1期)。本刊已连续两期就这一主题刊发了与会代表的发言。本期继续刊发与会检察官、警官、法官的代表性发言(均未经本人审阅)，藉此进一步从首都法律职业人的视角辨析“先刑后民”司法原则法律适用中的问题。本刊2004年就这一主题的研讨即将结束，感谢读者、作者对这一栏目的关注与支持，希望我们的研讨对实现司法公正、促进司法改革的理论与实践研究有所裨益。     

从马克思哲学革命的实质看“三个代表”的理论创新意义

马克思创立的新哲学是唯物史观哲学,马克思通过工业劳动揭示了生产力(即物质生产劳动活动)是人与自然之间的现实联系,是人对自然界的能动的、客观的物质实践改造关系。由此,马克思从生产力上(亦即物质实践活动上)揭开了人类社会历史发展之谜,并以物质生产劳动活动这一唯物史观的实践论超越了一切旧哲学,实现了人类哲学史上的伟大革命。江泽民“三个代表”重要思想立足于马克思唯物史观实践论的高度,对党的先进性的本质进行了新的概括,实现了党的本质、社会主义本质、人类社会本质三个本质的统一,回答了共产党如何长期执政、如何始终保持先进性这一时代性难题。     

关于我国公务员“录考培”问题的思考——以重庆市推行的“政府立法回避制”为例

重庆市政府推行“政府立法回避制”,是为了避免政府部门利用立法这一特权将部门的利益“法制化”,但这一制度架空了《立法法》授权政府立法的本意,使政府立法从根本上失去了正当性,沦于“为立法而立法”的窘境。立法是一种“公共产品”,它应该具备广泛的民主性和公益代表性,通过“开门立法”,广泛吸纳民意,使不同利益群体的利益诉求得以充分表达,是现代民主政治原理的体现。     

依法治国视阈下加强干部“德”的考核意义再探

为政之本,莫先于用人,德才兼备的好干部是引领党的事业不断取得胜利的重要基石和组织保障。面对四个全面战略布局,如何加快推进依法治国和依规治党,进一步加强干部德的考核评价体系的建设,提高选准用好干部的准确性和公正性,是需要迫切回答和解决的难题。     

“三个代表”与政治文明：政治合法性的两个支点

政治合法性是政治学研究的一个基本命题,是各个政权更是执政党应该首先解决好的重大问题.因为"任何统治都企图唤起并维护对它的‘合法性'的信仰"[1](P239).政治合法性,从实质上说,就是研究公民与公共权力之间的关系,以寻求公民对公共权力的普遍认可和自愿服从的问题.     

墨子“兼爱”思想在社会主义制度下付诸实践的可行性论证

墨子的"兼爱"思想是一种绝对的、无差等的爱,而这种思想在社会主义制度建立以前,由于经济和政治的原因,没有付诸实践的可能性,但是社会主义制度建立后,"兼爱"思想有了可以付诸实践的经济、政治、社会等方面的条件,特别是在构建社会主义和谐社会方面,具有重要的借鉴价值和意义。     

论孔子“礼治”思想对社会主义法制建设的影响

儒家以孔子为创始人,以他和孟轲、荀况为主要代表,是春秋战国时期"百家争鸣"中最早形成的学派,也是对中国影响最大的学派.儒家法律思想集中体现于"礼治"、"德治"、"人治"思想,在中国法律思想史上长期占据着统治地位,支配了中国古代法律几千年.作为儒家创始人的孔子的"礼治"思想,代表了儒家的"礼治"思想.孔子的"礼治"思想,影响、渗透于古代、近代乃至现代的立法、司法活动,内化在人们的行为习惯、生活方式和思维观念中,积淀成中国人特有的法律思想和法律意识,这必然对当代中国的社会主义法制建设产生影响.     

加强对党政“一把手”的监督

加强对党政“一把手”的监督，是人民群众非常关注的热点问题，更是当前反腐败斗争的难点问题。在加快改革开放和大力发展社会主义市场经济的新形势下，如何从体制机制上不断创新权力监督制约机制，值得探讨。     

转型期我国政治安全面临的威胁与挑战——“颜色革命”的启示

“颜色革命”是指近几年来在中亚诸国发生的、具有鲜明颜色标志的一系列“革命”。从实质上讲,“颜色革命”是一种非暴力的“革命”或“夺权”方式。我国与发生“颜色革命”的国家虽然在政治体制、经济状况、文化背景等方面有所不同,但同样面临着“西化”、“分化”的外部威胁,内部又处于社会矛盾凸显的社会转型期,因此存在着引发“颜色革命”的潜在威胁和可能性,对此必须给予高度重视。