关于构建“四位一体”服务型基层党组织的思考与实践

构建以党员领导干部、机关党组织、基层党组织、广大党员为服务主体的“四位一体”服务型基层党组织，就是要求基层党组织和党员干部全身心地服务基层、服务群众、服务发展，切实强化全心全意为人民服务的宗旨意识。为此，宁安市委积极探索服务方式、创新服务理念、完善服务体系、深化服务内涵，以服务促发展、以发展强服务，全面营造“全党抓发展、全员在服务”的浓厚氛围，激发了基层党组织和党员干部的服务热情。     

基层服务型党组织建设的基本路径

一、提高服务能力 构建长效服务机制 积极推进服务型基层党组织建设，引导基层党组织增强服务意识、提高服务能力，构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党员服务群众的长效机制。     

那是一个温暖的家——记大渡口区委党员服务中心

支点一：创新载体——构建服务型基层党组织的阵地 构建服务型基层党组织，首先要有与之相适应的阵地，这就必须创新基层党组织服务发展、服务党员、服务群众的新渠道、新平台，拓展党组织的服务功能和领域。创新载体，无疑是构建服务型基层党组织的第一大支点。     

中办印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》

《意见》指出，各级党组织要充分认祝加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和政治核心作用     

在强化服务中发挥基层党组织的战斗堡垒作用

加强基层服务型党组织建设，既是基层党组织功能的新定位，也是对基层党组织自身建设提出的新要求。社会结构的变迁与社会领域的变化，要求开发执政党的社会功能，担当起对社会组织和社会人群的引领服务作用。这种服务的内涵具有共性与特性，各领域基层党组织要以“服务”为统领，在提高服务能力、建强服务队伍、创新服务载体中实现党组织自身的转型升级。     

真情“接地气”服务“连民心”

党的十八大提出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。为了贯彻这一精神，牡丹江市委于今年开展了“接地气、连民心”服务群众教育实践活动，领导干部联系基层服务群众，机关党组织服务基层党组织，基层党组织服务党员，党员服务群众。这个活动的开展，进一步转变了全市党员干部的作风，增进了干部同群众的感情，有力地推动了全市经济社会跨越争先发展和民生改善。     

“五员村官”织就服务大网

支点三：建立机制——构建服务型基层党组织的保障 构建服务型基层党组织，就是要把服务作为党组织的重要职能，秉承和发扬优良传统，并根据新时期党员和群众的需求，进一步增强和提升党组织的服务意识和能力，让基层党组织能够自觉地、长期地坚持服务党员和群众，这就需要提供坚强的制度保证。因此，建立机制，是构建服务型基层党组织的重要保障。     

对改进矿难报道的N个建议

最近，江苏省东台市委作出决定．在全市范围内实施党组织“凝聚力工程”。此举的主要任务是：以上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务为着力点．进一步做好凝聚党员、凝聚群众和凝聚社会各方工作，最终实现“人心在基层得到凝聚，基础在基层得到巩固，维权在基层得到体现，发展在基层得到实现，稳定在基层得到保证”的目标。     

努力打造“三服务”基层党组织

结合党的群众路线教育实践活动，杞县县委坚持把解决联系服务群众“最后一公里”问题作为重点，通过完善乡镇党群服务中心和村级党群服务室基础设施，加强基层党组织班子建设和党员队伍建设，完善服务群众制度和创新服务举措，切实解决乡村两级党组织服务能力不强、基地设施不完善和机制不健全问题，努力把基层党组织打造成为服务发展、服务民生、服务群众的“三服务”基层党组织。     

坚持“三化”推进基层服务型党组织建设

建设基层服务型党组织，是新时期稳基层、强基础、抓发展、促和谐的重要举措。实践证明，只有重基层才能强基础，只有重服务才能聚民心。市委书记孙政才在全市组织工作会议上强调，要更加重视基层、关心基层、支持基层，坚持以建设基层服务型党组织为统揽，建立健全基层党组织联系服务群众的制度，加强带头人队伍建设。贯彻落实全市组织工作会议精神，推进基层服务型党组织建设，垫江县着力在“三化”上下功夫，取得了明显成效。     

广福村：“服务中心”立起来

抓投入强保障——基层党组织开展活动、服务群众，必须具备一定的基础条件。在一些后进党组织，人财物保障水平差，既影响党组织的外在形象，也制约着党组织联系服务群众工作的有效开展。整顿转化后进基层党组织，一个重点就是抓投入强保障，解决党组织缺经费、少场所问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。．     

基层服务型党组织的内涵

服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，这“五个服务”是以党章和党的十八大、十八届三中全会精神为依据，适应新形势新任务的要求，立足各领域党组织的职责，对基层服务型党组织内涵的总体概括，也是基层党组织做好服务工作的根本要求。     

“五站合一”：打造商务楼宇立体化党建

服务型党组织的主题是服务，通过服务凝聚人心、促进和谐、推动发展。对于街道社区基层党组织而言，服务对象既有居民又有驻区企业。近日，记者走进一些街道和社区，看看这里的基层党组织根据各自的工作实际，在服务型党组织建设过程中做了哪些生动实践，     

以服务型党组织建设引领基层党建创新转型

党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，这是巩固党的执政根基的新战略、贯彻党的群众路线的新路径、推进基层党建工作转型的新课题。重庆市委高度重视这项工作，中央政治局委员、市委书记孙政才同志明确提出，要“减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系”。科学推进基层服务型党组织建设，着力推动上级服务下级、机关服务基层、各级机关和基层一起服务群众，促进群众跟着党员走、党员跟着组织走、各级党组织和全体党员一起跟着中央走，是各级党组织的一项重要而紧迫的任务。     

以“三化”为重点提升服务群众的能力

基层党组织服务群众的能力是党的执政能力在基层党组织的具体体现。近年来，恩施市六角亭办事处坚持以党建“阵地建设规范化、管理网络化、服务区域化”为重点，使基层党组织服务群众的能力得到了极大提升。     

加强基层服务型党组织的思考

世情国情党情的不断变化，给党的建设提出了很多新课题，同时也给建设基层服务型党组织提出了更高要求。从基层实践看，创建基层服务型党组织需要努力在强化服务能力、拓展服务形式、提供服务保障方面下功夫。     

“四服务”的理论意蕴与实践路径

在2013年6月召开的全国组织工作会议上，中央领导提出：要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员（以下简称为“四服务”）上来，使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。这既是深入开展群众路线教育实践活动的新路向，也是服务型基层党组织建设的新要求，丰富和发展了马克思主义执政党建设理论。     

切实加强基层服务型党组织建设

党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署，党的十八届三中全会强调，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。我们要贯彻落实好这些要求，把服务作为基层党建工作的重中之重，不断提升基层党组织的服务水平，切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力。     

“三个转变”推动基层服务型党组织建设见实效

河东区把基层服务型党组织建设作为基层党建工作总抓手，以“三共建四服务”活动为载体，强化服务助发展，凝聚人心促和谐，推动基层党组织在植根群众、服务群众中实现“三个转变”，切实巩固党执政的组织基础。     

整合党建资源 加强基层服务型党组织建设

党的十八大报告指出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这是我们党针对形势任务发展需要，对基层党组织建设明确的新定位、提出的新要求，也是提高基层党建工作科学化水平的重要内容。近年来，北辰区委紧紧抓住创先争优、保持党的纯洁性教育和党的群众路线教育实践活动的有利契机，大力加强基层服务型党组织建设，全区基层党组织和党员干部服务意识、服务水平、服务效能不断提升，执政能力、宗旨意识明显增强，为建设天津北部经济中心和美丽北辰提供了坚强保证。