人大监督要事前与事后监督相结合

从法律的规定来看，人大监督必须依照宪法和法律赋予的权责和规定的程序进行，应该是事后监督，不宜搞事前监督。一是事后监督有利于“一府两院”依法行使职权。人大和“一府两院”都是在宪法的框架内，分工履行各自的职责，实现国家机器的正常运转。而强调人大搞事前监督，有可能使人大主导“一府两院”工作推行的措施或直接参与到其工作过程中，这就容易出现国家机关之间职责混淆、越俎代庖的情况，继而对国家机器的正常运转造成负面影响。     

尼勒克县人大强化监督职能

尼勒克县人大常委会认真履行职责,强化监督职能,使人大监督成效明显。法律监督“三措”并举常委会把开展执法检查作为法律监督的重点。近几年,县人大常委会先后对药品管理法、     

人大监督与舆论监督相结合的有益尝试

2003年9月,温州市人大常委会联合温州电视台、温州新闻网和温州都市报等三家不同介质的媒体,分别主办了《实事面对面》和《代表在线》两个大型互动访谈栏目,进行了人大监督与舆论监督相结合的有益尝试。经过一年的运作,两个栏目已在社会上特别是该市各级人大代表中产生了一定的影响,也引起了国内法学界、新闻界专家的广泛关注,国内有关专业人士指出:“人大和媒体合作,为人大代表对政府官员实行有效监督提供平台,是监督机制创新的有益探索。”并认为,“对比央视《焦点访谈》,我们发现,温州的‘焦点访谈’更多地体现了人大的刚性监督。邀请人…     

要切实加强人大监督

人大监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权,加强人大监督对于进一步健全完善人民代表大会制度,推进依法治国进程,保证社会主义法治国家的最终实现,具有重要的现实意义。在当前改革开放和社会主义市场经济条件下,     

人大监督与舆论监督相结合的有益尝试

2003年9月，温州市人大常委会联合温州电视台、温州新闻网和温州都市报等三家不同介质的媒体，分别主办了《实事面对面》和《代表在线》两个大型互动访谈栏目，进行了人大监督与舆论监督相结合的有益尝试。经过一年的运作，两个栏目已在社会上特别是该市各级人大代表中产生了一定的影响，也引起了国内法学界、新闻界专家的广泛关注，国内有关专业人士指出：“人大和媒体合作，     

执法检查要与立法监督相结合

1993年9月,全国人大常委会通过了《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》。1994年,全国人大常委会派出8个检查组就"三法一决定"(反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法和关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定和农业法)的执行情况进行检查,取得了很好的效果。执法检查作为制度能够得到坚持和完善,对于督促各地改善执法状况,增强人大的权威与监督作用,都是十分必要和有深远意义的。搞好执法检查,有一个明确检查的目的、对象与重点内容问     

要事前与事后监督相结合

在人大对政府工作的监督实践中,为规避干预政府工作之嫌,往往是事后监督。但有人主张,为使政府工作的决策更加科学,人大应多进行事前监督。笔者认为人大依法实施法律监督和工作监督的内容比较广泛,对于不同的监督对象和内容,人大实     

深化人大财政预算 审查监督职能

审查财政预、决算,监督预算执行是法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。人大及其常委会对财政预算的监督,怎样逐步从程序性审查向实质性审查转变,需要我们深入研讨,创新实践。预算审查监督存在的问题财政预算的审查监督具有一定的规范性,又有一定的专业性,还有一定的复杂性。在实践中,我们感到在以下几个方面存在着差距和不足。     

强化人大预算审查监督职能

新预算法吸收了实践中各级人大加强预算审查的成功经验,具有很强的针对性和可操作性,有助于强化人大监督,促进依法理财和科学理财。近期,就如何贯彻落实新预算法,强化人大预算审查监督职能,笔者采访了省人大财经委有关同志。修改后的预算法自2015年1月1日起施行。预算法草案历经四次审议后获得通过,完成了20年来的首次大修,标志着我国在加     

人大街道工委不具有监督职能

发挥人大街道工委的监督职能的提法和做法不妥，这种否定基于以下认识： 从主体上看，人大街道工委行使监督权超越了法律规定。我国《地方组织法》明确规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”“监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作”。     

发挥监督职能 突出人大权威

人大监督是代表国家和人民意志进行的最高层次、最有权威的监督，具有最高法律效力。认真行使监督权，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权，不监督，就是失职，监督不到位也是失职。2003年换届以来，昌宁县人大常委会积极探索监督工作的新形式，新方法，既敢于监督，又善于监督，更勇于监督，并在重点监督、跟踪问效、及时监督三个方面进行不断探索完善，取得了较好的效果。     

解特阿热勒乡人大强化监督职能

今年,福海县解特阿热勒乡人大进一步强化监督职能,结合实际出台了《解特阿热勒乡人大对政府及七站八所工作监督的暂行办法》,联合乡纪检等部门成立了监督领导小组。该乡人大结合“作风转变年”,今年分两批对四个站所的工作进行监督评议外,选定了乡政府一民一汉两位副科级领导。对他们的工作、学习、思想作风、廉洁自律情况及八小时以外的生活情况开展重点监督评议活动。采取了公示评议单位、领导名单、公开评议条件、邀请社会监督员等     

强化人大监督职能的调查与思考

人大及其常委会的监督职能是宪法和法律赋予的,是人大及其常委会职能中较为重要的职能之一。强化人大的监督职能,对于保障人民的民主权利,巩固执政党的地位,保证宪法和法律的遵守和执行,保障国家权力牢牢掌握在人民手中,有着十分重要的意义。本文从强化监督职能的重大意义、影     

人大监督与舆论监督相结合的制约因素分析

人大监督与舆论监督相结合,是从事人大工作和新闻媒体工作的有识之士一直想尝试的一种监督形式。浙江省温州市人大常委会与三家不同介质的新闻单位合办的两个栏目,走过了近三年的历程,从实践来看,效果较为明显,各自的优势得到了较好的发挥。但在实际操作中,也碰到不少问题与困惑。     

人大监督要力戒形式主义

<正>监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。监督,顾名思义就是监察和督促,本意是指对权力的制约。人大监督的目的,通过制约权力,确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。然而,现实生活中,一些地方人大在监督过程中的形式主义比较严重。比如,执法检查,揭露出法律实施过程中存     

人大要重视廉政监督

１．抓好立法工作。人大及其常委会要有针对性、预见性地继续制定和完善关于市场经济、依法行政方面的法律法规，把党的廉政建设意图，转化为人们共同遵守的国家意志，切实做到有法可依。积极创造条件，尽快制定廉政监督法，使廉政建设走上法制化的轨道。２．加强监督，把...     

人大监督与支持要完美和谐

<正>在人大监督工作的实践中,有时容易把监督与支持二者的关系对立起来,只讲监督不讲支持,割裂了监督与支持的内在联系。其实,人大的监督工作是个矛盾的统一体。人大对"一府两院"工作既有支持又有监督,是在支持中监督、在监督中支持,并逐步达到统一的过程。我们不能孤立、片面地把两者割裂开来,也不能笼统地将其等同起来。监督法颁布实施后,如何使人大监督和支持达到完美和谐的统一,这     

人大发挥监督国有资产职能的探讨

<正>这次中央全会的新提法,既是对国有资产监督审查的新要求,也是坚持和完善人民代表大会制度,实现人民代表大会制度与时俱进的具体举措。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第二十七条提出要"加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能",这就把人大监督国有资产的职能与人大的预算决算审查监督职能同等并列了。这个要求意义重大。人们对于人大的预算决算审查监督职能比较熟悉,但是对于人大监督审查国