加强人大监督 需要解放思想

监督是人大的基本职能，也是人大的基本功。要搞好人大的监督工作，达到敢于监督、善于监督并能取得监督实效，首先要对人大监督工作有一个正确的认识定位。人大的监督工作是宪法和法律所赋予的职责，是人民当家作主的体现，是坚持人民代表大会制度这一根本政治制度的需要。所以，人大与所相应的“一府两院”的监督与被监督的关系是目标前提完全一致下的监督与被监督的关系，不存在人大对“一府两院”找茬子、添麻烦、加压力。     

人大监督需要“成本”意识

监督法的颁布实施，标志着人大监督工作进入了一个新的历史时期，同时也对地方人大监督工作提出了更新、更高的要求。要认真贯彻实施好监督法，履行好人大监督职能，进一步加强和改进监督工作，增强监督工作实效，一个重要的方面就是要在人大监督工作实践中树立“成本”意识。     

人大发挥监督国有资产职能的探讨

<正>这次中央全会的新提法,既是对国有资产监督审查的新要求,也是坚持和完善人民代表大会制度,实现人民代表大会制度与时俱进的具体举措。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第二十七条提出要"加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能",这就把人大监督国有资产的职能与人大的预算决算审查监督职能同等并列了。这个要求意义重大。人们对于人大的预算决算审查监督职能比较熟悉,但是对于人大监督审查国     

加强监督，推动生态文明建设

党的十八大报告提出的要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。结合乡镇人大工作实际，就是要切实按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的监督工作思路，认真履行人大监督职能，更好地推动地方经济社会发展和生态文明建设，把党的十八大精神贯彻落实到位。要强化人大监督职能，推动政府工作落实。进一步加强和改善人大执法检查和代表视察工作，加强对经济工作和解决民生问题的监督，支持和保护一切有利于地方科学发展、跨越发展的先行先试、改革创新。     

青岛市人大:率先将国有资产管理纳入法制化监督

十八届三中全会提出,要推进人民代表大会制度理论和实践创新,且明确指出,要加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。十八届四中全会提出了全面推进依法治国,要加强人大监督,强化对行政权力的制约与监督。面对新形势下这些新的工作要求,青岛市人大将其当作创新加强预算监督工作实践的新机遇,积极探索实践,针对当前全国各级人大对国有资产管理领域监督这个薄弱环节,在全国     

深入开展司法监督工作

行使司法监督权是人大内司委的一项重要职能。随着扩大民主，实行司法公开，人民群众对司法监督的期望值很高，要求人大加大司法监督的愿望很强烈。人大内司委的司法监督，要严格按照《监督法》的精神和有关规定，从过去“个案监督”的模式中解脱出来，改变与《监督法》精神不符的一些做法。按照《监督法》精神和有关规定开展司法监督。     

严格程序 创新方法 认真实施监督法

对“一府两院”实行监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职能。在履行这项职权时，我们常说要敢于监督，善于监督，其要义就是要加大监督的力度，增强监督的实效。由于人大的监督职权本身具有法定性和权威性，所以，是否敢于监督，在实践中已不是主要的问题了。可以说．目前影响监督力度和监督实效的主要问题，     

对提高区县人大常委会审议监督质量和效果的思考

监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职能，是基层人大工作的一项主要内容。审议监督工作中，一贯实行的是“政府报告、委员评议、议完了事”的传统模式，它直接影响了人大监督工作质量和效果。笔者认为要创新审议监督方法，应提高人大常委会审议监督质量和实效。     

履行普法监督职责 营造良好法治环境——浦东新区人大常委会检查“四五”普法规划和决议实施情况

近年来，浦东新区人大常委会在依法履行职能中，坚持法律监督与工作监督相结合，推进法律法规在本地区的贯彻实施，促进“一府两院”依法行政、公正司法；坚持依法监督与开拓创新相衔接，积极探索有效的监督方式和方法。推进监督水平的不断提高；坚持监督与支持相统一，寓支持于监督之中，促进“一府两院”改进工作。注重发挥人大代表主体作用，努力为人大代表搭建活动平台。加强对基层人大工作的指导，推进基层民主法制建设。     

强化措施 增强监督工作的针对性和实效性

监督职能是我国各级人大及其常委会最重要的职能之一．能否顺利有效地行使这一职能，关系到人大作用的正常发挥，关系到社会主义民主法制建设的健康发展。二十年磨一剑的监督法．从法律上明确了人大法律监督和工作监督的程序．使人大的监督工作趋于法律化、规范化，更具时代性和权威性。     

轮台县人大加强信访监督工作

近年来,轮台县人大常委会认真研究新时期人大信访工作的特点,将信访工作与履行人大职能紧密结合,努力提升信访工作水平,切实维护群众的合法权益,促进和谐社会建设。将信访工作与法律监督相结合,积极督办信访     

强化监督要搞好“五个结合”

围绕市场经济体制的建立和完善,地方国家权力机关应把监督工作放在十分重要的位置。要根据经济形势的发展,不断赋予监督以新的内容,加强对"一府两院"的法律监督和工作监督,促进其正确决策,依法办事,减少失误,防止和消除腐败现象,从而保证和促进社会主义市场经济的健康发展。近几年来,地方各级人大在健全监督机制,完善监督职能,落实监督措施上做了很多工作,取得了一定成效。但也应当看到,监督不力仍然是人大工作中突出的问题,人民群众迫切要求人大加强监督工作。从各级人大的监督实践来看,需要从总体上搞好"五个结合":一是事前监督与事后监督相结合。要使监     

切实发挥人大预算监督的主导作用

加强和改善预算监督已成为各级人大及其常委会、政府乃至社会各方面关心的问题。解决这一问题,关键是要完善以人大及其常委会为主导,人大法律监督与工作监督、政府及其财政部门的日常监督及审计部门的业务监督、社会监督等多种监督相结合的预算监督体系。也就是要依托人大预算监督的主导地位,调动各个预算监督主体的积极性,协调配合,创造预算监督的良好条     

工作评议要走好“三步曲”

工作评议是人大履行监督职能的一种有效形式，工作评议质量的高低，直接关系到人大监督效果的好坏，那么，怎样才能高质量地做好工作评议呢？在实践工作中，笔者认为要走好“三步曲”。     

加强人大国有资产监督职能的思考简

人大作为国家权力机关，对属于国家所有的国有资产负有不容推卸的监督责任。如何加强人大国有资产监督职能，成为当前人大工作亟待解决的重要课题。     

以科学发展观做好人大立法和监督工作

科学发展观具有普遍指导意义。要实现胡锦涛同志提出的“推动人民代表大会制度的与时俱进”的新要求，就必须用科学发展观指导人大各项工作，不断开创人大工作的新局面。立法和监督是现阶段人大工作最重要的两项职能。本文就如何适应新形势、按照新要求，在科学发展观指导下做好人大的立法和监督工作，谈些个人体会。     

提高监督实效 需做到“五要”

监督权．是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。人大工作是不是真正代表最广大人民群众的根本利益．在很大程度上取决于各级人大及其常委会监督职能的发挥状况。笔者认为，提高人大监督实效．需做到“五要”。     

贯彻十八大精神 创新人大监督工作

正党的十八大报告指出,要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对"一府两院"的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。近年来,宜昌市猇亭区人大常委会充分认识人大行使监督职能的目标和工作重点,创新人大监督工作,促进"一府两院"依法行政、公正司法。     

影响人大监督职能发挥的因素及对策

人大监督是国家监督体系中最高层次的、最具有法律效力的监督。如何强化人大的监督职能,增强人大的权威性,充分发挥我国的政体优势,仍是当前亟需研究的重要课题。一、影响人大监督职能发挥的主要因素     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（五）

为什么要加强人大的监督工作？ 1994年，江泽民同志指出：“掌握权力而不接受监督，必然导致腐败。人大的监督是代表人民进行的监督，它是一种国家体制，而不是个人行为。”“要深化改革，完善监督法制，建立健全依法行使权力的制约机制。”在民主化进程中，对政治权力进行有效的监督是世界各国共同面临的、同时又是必须解决的问题。在我国人民代表大会制度中，监督权是宪法赋予各级人大的一项强制性权力，其实质是国家权力运行的控制机制，其职能是为了保证国家法律的实施，保障人民的利益和意志，防止行政机关和司法机关滥用权力。人大的监督具有四个特性，即：法律性——保障法律的实施；