基于“两个责任”的高校职务犯罪防范探析

落实"两个责任"是新形势下反腐工作的重大举措和理论指导,以之为纲来改进高校的职务犯罪防范工作意义深远。高校职务犯罪问题具有一些自有的典型特征,需要重点从当前的管理体制机制等客观因素着手,梳理"两个责任"在其中的困境,以求追根溯源、有的放矢。基于此,高校应从加强教育引导、制度建设、监督体系、司法协作等方面,充分发挥领导干部和教职员工的责任担当,打防结合,以防为主,将职务犯罪防范工作推向深入。     

基于内部控制视角的高校职务犯罪预防体系研究

高校职务犯罪实质是发生在高校系统内的权力犯罪,是党和国家要大力铲除的毒瘤。但其也是可以预防的,预防工作重在制度建设与执行。本文从内控视角提出预防职务犯罪,即从内部控制的建设和完善入手,确立控制目标,分析职务犯罪的风险领域,提出有针对性的内控措施,形成预防职务犯罪的机制体制。     

医疗系统职务犯罪新特点及防控对策——以南京市2011年实证调查为视角

医疗系统职务犯罪,主要由思想教育缺位、自我控制弱化、内部管理不善、医疗体制不顺等原因所引起。为此,政府要增加投入,取消"以药养医"体制;并采取诸如强化医务工作者的思想教育,完善药品采购制度,加强监督等预防对策。     

多元治理:公务员职务犯罪有效治理的路径探析

当前,公务员职务犯罪的滋生与蔓延已经对国家的有序运行、法治政府的建设及政府公信力造成了严重危害。公务员职务犯罪产生的原因与公务员的内在思想信念和法律意识、经济转轨过程中出现的收入分配问题及体制转型过程中出现的监督不到位等因素有关。要有效治理公务员职务犯罪问题,必须从以下几个方面入手:一是通过借鉴新加坡的廉政制度,通过高薪及财产申报制度来有效预防公务员职务犯罪;二是完善刑事立法,加大对公务员职务犯罪的立法遏制;三是深化行政体制改革,以市场手段配置资源,防止公务员在资源配置中出现职务犯罪的现象;四是完善公务员的考核与监督任用制度,从体制内防范公务员职务犯罪;五是加强公务员的法制与思想道德教育,使其自觉抵制犯罪诱惑。     

论预防与惩治职务犯罪的有效途径

职务犯罪是当前腐败现象中最突出最严重的问题 ,它破坏市场经济秩序 ,影响安定团结 ,引起了人民群众的强烈不满 ,预防和惩治职务犯罪刻不容缓。为此 ,应实行相对的高薪养廉制度 ;建立国家工作人员权力制衡机制和监督机制 ;建立专门的廉政机关 ;加强国家工作人员的思想政治工作 ,进行法治教育 ;制定特别法律 ,严惩职务犯罪行为 ;完善国家机关合理用人制度 ,把好用人关 ,是预防和惩治职务犯罪的有效途径。     

高校合并视野下职务犯罪及其预防初探

伴随着高校合并和扩大招生规模,高校职务犯罪频频发生。这主要是因为合并与扩招带来并增加了管理任务和管理难度,而管理滞后、监督缺乏和法律不完备为职务犯罪提供了土壤。预防高校职务犯罪,必须从三个方面做起。一是健全管理制度,推进校务公开;二是加强权力制约,完善监督机制;三是强化检察机关对职务犯罪预防的作用。此外,还应当对高校职务人员加强政治思想教育、法制教育和道德教育,在思想上筑起预防职务犯罪的坚固堤坝。     

高校党委领导下校长负责制的理性审视

高校党委领导下的校长负责制是中国现代公立大学的特色制度安排,面对高校全面深化改革的新常态,必须始终坚持与完善这一党对高校领导的根本制度。新常态要体现新时态,这是全面加强高校从严治党、全面推进大学依法治校、全面提升高等教育内涵式发展与全面促进高校转型升级的时代必然;新常态要呈现新生态,这是遵循与建构政治逻辑、管理逻辑、法治逻辑与大学逻辑的时代发展命题;新常态要展现新动态,这是将制度"建设"与效果"评估"的有机统一,不断改革和完善高校领导管理体制机制,助推高等教育"中国梦"的实现。     

“党委领导、校长负责、理事会监督”大学治理模式研究

中国特色现代大学制度既要具有中国特色,还要具有现代大学制度特征.党委领导下的校长负责制是富有中国特色的高校内部领导体制,只能加强而不能削弱或取消,坚持和完善党委领导下的校长负责制是建设中国特色现代大学制度的基本要求:董事会(理事会)制度则是现代大学制度的重要标志,中国特色现代大学制度必须吸收而不可回避.建立"党委领导、校长负责、理事会监督"的大学治理模式是建设有中国特色现代大学制度的基本趋势.     

惩防并举遏制农村干部职务犯罪

遏制和减少农村干部职务犯罪,是维护社会稳定、促进农村经济发展的需要,具有重大的现实意义。当今农村干部职务犯罪形势严竣,只有坚持"零容忍"的治理策略,打击与预防并重,在加强农村干部教育培训、完善农村干部监督管理机制、发挥检察机关预防职能、修改完善相关法律制度等方面下工夫,形成农村干部不敢腐败的惩罚机制、不能腐败的预防机制、不易腐败的保障机制,才能建立风清气正的农村社会环境,促进我国和谐社会建设。     

论高校开展“三转”工作的意义与路径

文章阐述了转职能、转方式、转作风的内涵、定位以及相互关系,指出了当前高校纪检监察部门在开展"三转"工作中存在的思想认识和效果弱化等问题,论述了高校开展"三转"工作对加强高校党建、提高纪检监察效能、培养廉洁人才和遏制高校腐败的重要意义,从转变思想观念、创新体制机制、完善制度体系、加强队伍建设等方面提出了高校实施"三转"工作的主要路径。     

高校“三全育人”体制机制建设实践探究

高校坚持立德树人根本任务,需要全面加强思想政治教育工作,将全员、全过程、全方位育人落到实处。文章从逐步破解当前高校育人体制机制问题出发,深化对"三全育人"体制机制的认识,结合成都医学院实际,从体制机制建设方面的实践,提出彰显"三全育人"体制机制实践价值,从而不断提高高校思想政治工作的针对性和实效性。     

遏制农村干部职务犯罪的有效对策

农村干部是国家各项政策的执行者,同时受村民委托管理农村集体事务。农村干部的特殊身份使其职务犯罪具有一定的特殊性,如共同犯罪比例较高、小官巨贪、作案手段简单等。究其犯罪原因,主要是农村干部法治观念淡薄、监督体系不完善、体制机制存在漏洞等。要从根本上遏制农村干部职务犯罪行为,必须强化学习教育,大力提升农村干部素养;完善选拔任用制度,培养德才兼备干部;完善监督制约机制,规范权力运行空间,营造农村风清气正的发展氛围。     

试论如何建立健全预防国有企业职务犯罪工作机制

随着社会主义市场经济体制的逐步建立 ,国有企业在体制转换过程中 ,由于制约机制不健全 ,部分国有企业党员干部利用职务上的便利循私舞弊 ,以权谋私 ,玩忽职守 ,职务犯罪频频发生。针对这一问题 ,必须从建立和完善运行机制入手 ,坚持标本兼治、综合治理的方针 ,逐步加大治本力度 ,加强教育 ,健全制度 ,强化监督 ,创新体制 ,从源头上预防职务犯罪。一、以“严教”为基础 ,建立道德约束预防机制预防职务犯罪 ,教育是基础。要通过严格的教育 ,提高抵御外界各种犯罪因素的免疫力 ,实现道德约束。要在教育内容、方法和机制等方面进行深入研究 ,达…     

大数据时代高校“大党建”工作格局创新的多维研究

因应大数据时代高校党建工作新特点,运用大数据技术,从办学宗旨、思想引领、体制机制和先锋作用等四个纬度创新高校"大党建"工作格局,既是高校党建科学化发展的题中之义,也是建设让党和国家放心、让人民满意的现代大学,维护高校意识形态安全,创新高校发展的体制机制,优化高校治理结构的重要内容。     

以新招打“虎”拍“蝇” 腐败“避风港”难再现

<正>十八届中央纪委三次全会公报诸多严厉措辞不仅表明"打老虎""拍苍蝇"之势将有增无减,更传递出中央改革创新反腐体制机制、用制度挤压腐败"死角"的明确信号。值得注意的是,全会公报对2014年党风廉政建设和反腐败工作作出的五项部署中,第一条就提出"加强反腐败体制机制创新和制度保障"。公报要求,制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,强化上级纪委对下级纪委的领导。     

全媒体视域下高校辅导员职业韧性的审视及发展路径

当前,高校辅导员队伍建设正面临着由"供给侧改革"转变为"内生性发展"的职业发展阶段。本文分析了高校辅导员四个方面的职业韧性内涵。在全媒体的时代境遇下,辅导员职业韧性存在职业信仰模糊、自我效能消解、风险应对弱化、职业依赖渐强等现实困境。结合新形势新要求,本文分别从强化顶层设计、构建职业化发展的方向自信,优化体制机制、构建专业化发展的制度依托,提升媒介素养、构建专家化发展的成长路径等方面,提出高校辅导员职业韧性的发展路径。     

官僚病的成因及其矫治--从生态系统论角度的探讨

官僚体制,被认为是最富有效率的现代政府组织形式.然而,"理想"的官僚体制,却在要素、结构、运行、文化、心理等方面都包含着病因,形成难以根治的顽疾--官僚病.增强官僚系统的开放性,提高对环境的感应力和回应性;增强官僚系统内部的竞争性,提升官僚体制的内在活力;缩减官僚体制担负的职能,逐步取消官僚阶层的特权;改革政府财政和评估机制,强化官僚的自我约束;加强民主政治建设,强化外部力量对官僚系统的监督是矫治官僚病的有效方法.     

两高”报告15条与你我有关

正健全机制防范冤错案件过去一年来,多起冤错案件被平反,司法正义进一步彰显。这次两高报告提出"严格实行非法证据排除规则""加强侦查监督"等多项具体措施,"防患于未然",有助于进一步减少司法过程中的冤错案件。举报职务犯罪将获保护和奖励不少职务犯罪能被及时发现并查办,举报人功不可没。然而,举报者被恐吓打击报复现象也并不少见。为此,最高检明确提出"落实保护奖励职务犯罪举报人制度"。基层尤其是涉农腐败将成查处重点 政府补贴被     

加强党员干部信仰培塑的新思考

党员干部的信仰不仅关乎党的前途命运,而且关乎国家的建设发展和社会的和谐稳定。因此,加强党员干部信仰培塑是思想建党的重大课题,是推动全面从严治党的关键环节。市场经济功利化、多元化、现实化的消极影响,西方敌对势力西化、分化、弱化战略的干扰破坏,相关法规制度、机制体制的不完善是影响党员干部信仰培塑的关键因素。为此,我们要以问题为导向,不仅要夯实理论根基、提升鉴别能力,在科学理论武装、打好意识形态领域斗争主动仗中培塑党员干部信仰,而且要注重文化滋养、加强法治建设,在培育社会主义核心价值观、全面从严治党中培塑党员干部信仰。     

保险职务犯罪的预防

金融是现代经济的核心，保险是金融的三大支柱之一。1996年我国保险业分业经营以来，实现了跳跃式发展。但是，在我国保险业的运行过程中，由于分业经营、体制交替以及机制的不健全，客观上给保险职务犯罪带来滋生和蔓延的土壤，导致贪污、挪用、受贿、诈骗等职务犯罪案件时有发生，危害了行业的发展和形象及资金的安全。因此，国家司法机关把保险等八个行业和领域列为预防职务犯罪的重点。