区别几个界限

之一刑事诉讼立案与刑事专案立案刑事诉讼法第六十条规定:"人民法院、人民检察院或者公安机关对于控告、检举和自首的材料,应当按照管辖范围迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案。"这就是刑事诉讼立案。(本文讨论范围仅限刑侦部门针对自己管辖的案件所进行的立案。)刑事诉讼立案要根据案件的损失数额大小、情节和后果的严重程度分别立为一般刑事案件、重大刑事案件和特别重大刑事案件。在实际工作中,刑侦部门往往对符合诉讼立案标准的案件中那些案情复杂、危害性大的重特大刑事案件立为专案进行侦察,这叫做刑事专案立案。立为专案的刑事案件,要使用多种侦察手段,组织专门力量,实行专案专办。     

也谈刑法的修改

我国现行刑法从1980年开始施行到现在,已经十几个年头了.在这十几年中,我国社会的政治、经济发生了深刻的变化,出现了很多新情况、新问题,致使现行刑法的规定有诸多不适应客观需要之处.面对这种情况,许多刑法学者提出要尽快对现行刑法进行全面修改,并推出一部全新的刑法.但我认为,修改现行刑法的工作是一项长期的任务,在目前情况下颁行一部新刑法的条件还不成熟.一、现行刑法的基本精神和原则基本适应客观需要.我国现行刑法制定于1979年.它是在马列主义思想指导之下,总结建国三十年后同反革命罪和其他刑事犯罪作斗争的经验的基础上制定的,因而是适应我国当时政     

严厉打击刑事犯罪活动 为实现社会治安的根本好转而斗争

目前严厉打击刑事犯罪活动正在健康地向纵深发展。这场斗争是按照中央依法“从重从快,一网打尽”的精神和全国人大常委会的决定,在国家宪法和法律规定的范围内进行的。半年来的斗争,上海同全国一样,已经取得了初战胜利,城乡社会治安秩序开始明显好转。严厉打击刑事犯罪活动是政治领域里一场尖锐的敌我斗争,是阶级斗争在新的历史条件下的反映。一些严重危害社会秩序的犯罪分子,特别是流氓团伙,他们行凶抢劫,强奸妇女,盗窃大量公私财物,为非作歹,无恶不作;有的拐卖人口,引诱、容留、强迫妇女卖淫;有的同敌特机关挂钩,进行反革命破坏活动;有的     

立案制度亟待完善

目前,立案方面存在的问题不少,主要表现在(1)有案不立。即对构成犯罪、符合立案条件的该立不立;(2)以罚代立。即对应该立案追究当事人刑事责任的案件,却采取行政处罚、经济处罚、治安处罚等手段来代替;(3)不告不立。有的侦查机关私自默许当事人私下了结,不予立案追究,有的甚至暗示、撮合双方当事人不要通过法律途径解决;(4)不破不立。能破的案件先破了再立案,没有把握的就不立,常常违反政策,立案前就采用侦查手段;(5)立而不侦。即对已立的案件,撒手不管,久拖不破,形同虚立。当然,立案过程中存在的上述问题是综合复杂的。现在的问题是要正视这一现象,大胆地承认这一现象,不要再遮遮掩掩,对充满水份的发案率,沾沾自喜了。立足现实,事实求是,努力探索这一问题存在的原因和对策才是当务之急。笔者认为解决这一问题的途径应该是多样化的: (一)完善立法。主要指完善法律监督方面的立法,     

在挑战与机遇面前

天津市的刑侦工作,应该有信心一年迈出一大步,年年争创全国一流水平。为此,要抓好以下几项工作:扭住"三涉"案件,重点侦破多发、疑难、恶性案件针对当前杀人、抢劫、盗窃三类案件突出的势头,刑侦部门要选准重点突破口,特别要把涉枪、涉外、涉机动车三类案件列为重点攻坚,高度重视,领导上阵,专案专办,速侦速破。在专案侦察中,要坚持快、细、准、韧的工作作风,增强获取证据意识和控制抓捕案犯意识,从而提高每个侦察办案人员的破案意识。同时,要不断开拓工作思路,积极探索适应市场经济形势的侦察途径,以提高侦破重特大案件的效率。另外,要把侦破预谋案件作为考核刑侦工作的重要标准,坚持立案立线,力争把那些严重犯罪活动破获在预谋之中,争取刑事侦察的主动权。抓住巨额诈编、走私案件,严打经济犯罪针对巨额诈骗、走私、制贩毒品、伪造货币、制贩假发票等直接危害国家金融秩序,侵害三资企业、国营大中型企业和本市经济建设的重大经济犯罪活动突出的情况,要切实抓好这类大     

刑事立案比较研究

一、各国立案程序比较立案程序,在某些国家是随着刑事诉讼活动的发展和理论研究的不断深入,逐渐从侦查程序中独立出来的,有些国家还在刑事诉讼法中予以规定。在立案程序的有关问题上,即使是在刑事诉讼法中有规定的国家中,在立案概念、立案机关、立案材料的来源、立案条件以及对立案材料的审查方式等诸方面各个国家也不尽相同。现对上述诸问题作如下比较研究:     

春城谍影

◇◇“内L”专案◇◇1952年,新中国成立的第三年。古老的神州大地处处呈现出新的气象,曾经饱受压迫的中国人民正以极大的热情建设着自己的国家,憧憬着美好的未来。但是,逃窜到台湾的国民党反动派却依旧贼心不死,不时地派出间谍,四处联络潜伏在大陆的一些特务,伺机对我新生政权进行破坏。5月31日,长春市公安局突然接到绝密通报:国民党内调局特务岳一峰、吴文蘅将于近期潜入长春,立足后,准备联络吉林、沈阳、哈尔滨、安东、锦州等城市的旧关系,组建特务组织。经过慎重研究,东北公安部将这起敌特派遣案正式立为“内L”专案,以长春市公安局为主…     

对当前经济犯罪活动产生原因的探讨

当前经济领域中揭露出来的触目惊心的事实告诉我们:打击经济犯罪活动,不仅仅是经济战线上的重大斗争,而且是资本主义腐蚀与社会主义反腐蚀的严重政治斗争.这场斗争是我国新的历史条件下阶级斗争在经济领域的重要表现.那么,我们怎样理解在剥削阶级已经消灭的今天出现这种现象呢?马克思主义认为,消灭阶级,不仅要消灭敌对阶级的反抗,而且要消灭一切剥削阶级的意识形态和它的影响.只要这种意识形态及其影响还存在,就不能说阶级斗争已经不存     

中国刑事立法十年的回顾与展望

本文勾勒了我国刑事立法十年来发展的轨迹和主要成果,并将其慨括为八个特点。关于我国刑事立法今后的发展与完善,文章指出,鉴于现行刑法同目前日益发展的社会主义商品经济以及逐步展开的政治体制改革和社会主义民主已不能相适应,且刑法典与其他特别刑法规范和司法实践也有所脱节,因此,修改现行刑法是非常必要的,并且完善刑法也已具备了实践根据、理论根据、主体条件和形势条件。文章强调指出,完善刑法的指导思想,要以反映我国现阶段商品经济和民主政治的发展需要为宗旨,为此,要实现“四个转变”:(1)打击锋芒应从反革命罪转向严重经济犯罪和严重危害社会治安的犯罪;(2)定罪量刑的基础,应从社会危害性中心论转向以社会危害性为主,兼顾罪犯的人身危险性;(3)刑罚制度上,应由较严厉和较封闭的刑罚,适当地向缓和与开放的刑罚转变;(4)在犯罪的范围上,应由只注重国内犯罪,向同时也注重国际犯罪与跨国、跨地区犯罪转变。此外,文章还就刑法八个方面的完善问题,具体进行了阐述。     

构建民事再审立案审查程序的思考

民事再审立案审查程序包括申诉复查案件的立案受理 (即立卷 )、审查、通知驳回或裁定再审三个主要环节 ,它与再审程序共同构成了我国完整意义上的民事审判监督程序。近年来 ,随着民事审判监督制度和审判方式改革的深入以及再审案件立审分立制度的推行 ,民事再审立案审查程序三个主要环节上存在的问题逐渐暴露出来。为此 ,应当反思和完善民事再审立案审查程序的基本原则 ,并从申诉复查案件立案受理条件、审查组织形式、审查方式、审查期限、再审立案标准、再审立案审批程序、诉讼文书样式等方面来考虑民事再审立案审查程序的构建。     

重温与继承毛泽东的刑事政策思想

毛泽东的刑事政策思想,是毛泽东思想的重要组成部分,其主要内容有三项:(一)镇压与宽大相结合;(二)杀、关、管、放并用,实行综合治理;(三)重证据,重调查研究,严禁刑讯逼供。这些重要的刑事政策思想,至今仍具有现实意义。作者提出应当回顾和重温这些刑事政策思想,并在新的历史条件下,加以继承和发扬。     

论检察机关职务犯罪初查权的困境及出路

正我国检察机关职务犯罪初查权在运行过程中面临着法治、目的和效果上的困境,在法律理论体系上无法圆满,无法实现被期待的价值。摆脱这种困境,存在回归主观立案标准、取消立案制度和改造立案制度赋予初查侦查程序启动功能三种思路。基于现实考虑,对立案制度进行改造更具有可行性,但需要进行制度上的优化。一、检察机关职务犯罪初查权的现实困境(一)法治困境——地位上的尴尬1.初查合法性的学说。初查权的法治困境主要是     

阴谋家“克己复礼”的绝妙写照——《三国演义》第二十一回剖析

《三国演义》第二十一回“曹操煮酒论英雄,关公赚城斩车冑”,是讲曹操和刘备进行政治斗争的故事,着重描绘刘备“克己复礼”阴谋复辟的罪恶活动。用马列主义观点阅读和剖析这回书,能够帮助我们认清刘少奇、林彪一类政治骗子的反革命狰狞面目,认清他们推行的反革命修正主义路线的极右实质。     

对立案与侦查关系的再认识

刑事诉讼法规定了具有独立诉讼地位的立案程序,并将其作为侦查程序启动的一个前置程序.然而,由于现行的立案条件过高,而侦查机关又缺乏达到该"条件"所必须的"合法"手段,由此不仅严重影响了对犯罪的有效追诉,也容易滋生"立案不实"等问题.而且,它也根本无法有效防范侦查权的滥用.在刑事诉讼法的再修改这一大背景之下,需要突破长期以来对"立案是侦查的前提"这一不恰当的认识,并必须承认,不仅立案之前需要进行必要的侦查活动,立案本身实际上也只是侦查的一个有机组成部分.     

艰难曲折的排查

1993年3月至8月,江苏省无锡市的12家企事业单位先后发生使用"拉码器"撬盗保险箱的系列案件。犯罪分子以财务室为主要袭击目标,采取翻墙、卸玻璃、扳铁栅等手法入室,用自制"拉码器"拦脱保险箱密码盘和在锁头×时部位钻孔等手法盗窃作案15起,共计盗窃钱财价达12万余元。为此,无锡市公安局在案发的初始阶段就将这一特大盗案作为反盗窃斗争和"严打"斗争的重点案件来抓,制定了一系列侦察措施,并成立了专案班子,全力开展侦察。专案组针对犯罪分子的活动规律和特点,采取了"点""面"结合、"点""线"结合、分开调查和秘密守候等措施,层层落实了责任制,终于当年9月4日一举突破全案,8名盗窃、教唆、包庇的犯罪分子     

偏离权配额交易——改革WTO体制下补偿制度的一种新思路

现行WTO争端解决机制下的补偿主要是敦促被诉方执行其建议和裁决的一种工具,难以承栽国内法和一般国际法上补偿制度的强制性赔偿功能.关于补偿制度改革,已有建议主要包括改为金钱补偿和不予改革两种,但两者均因受制于法律理想与政治现实之间的矛盾而难以推进.新的改革思路--"偏离权配额交易"--基本满足三个条件:政治上的可接受性、顾及WTO成员从多边自由贸易体制中获益的能力差异以及与WTO所追求目标的可兼容性.     

破解“立案难”

在行政诉讼立案难、审理难、执行难“三难”中,立案难被称为“难中之难”.立案难的一大原因缘于行诉制度本身,现行行诉法规定了8类可诉事项,但在现实中应当受理的行政纠纷远不止此,因立案门槛过高、受案范围过窄,导致大量“民告官”无法进入法院.     

试谈政论文的分析

革命的政论文是阶级斗争的工具,是宣传和捍卫毛主席的马克思列宁主义路线和政策的有力武器。毛主席教导我们:“凡是要推翻一个政权,总要先造成舆论,总要先做意识形态方面的工作。革命的阶级是这样,反革命的阶级也是这样。”政论文是在现实的政治斗争中,用革命舆论来反对反革命舆论。它运用概念、判断、推理的逻辑形式,通过摆事实讲道理来阐明革命观点,提出认识和主张,反映事物的本质和规律,宣传党的基本路线,起到团结人民、教育人民、打击敌人、消灭敌人,巩固无产阶级专政的重要作用。     

并案侦察之我见

并案侦察就是把一个或一伙案犯所作的若干起案件合并起来,统一组织专案侦察。它是公安刑侦部门在侦破系列性案件过程中所采用的一种破案组织形式。并案侦察分为发现串案、认定并案、开展侦察三个步骤。在发现串案,分析认定并案的基础上,公安刑侦部门为了更有效地实施侦察,寻找突破口,首先必须对系列性案件有一个全面准确的了解,熟悉各起案件的基本情况,并通过梳理汇综,分析研究犯罪分子作案的规律特点,据此有针对性地采取各项侦察措施,寻找犯罪分子的蛛丝马迹,最终抓获罪犯,突破全案。这一过程就是并案侦察的一般过程。     

如何认定反革命挂钩案件的罪名

反革命挂钩案件,指的是以反革命为目的,同外国间谍机关或潜驻国外和港澳等地区的特务机关挂钩联系的案件。但对这类案件确定罪名时,不能使用反革命挂钩这样笼统的、在刑法上没有规定的罪名。为此,在司法实践中,对挂钩案件的定罪和惩处作进一步探讨,就尤为必要了。 (一) 我国宪法明确规定:公民必须遵守宪法和法律,保守国家秘密,遵守劳动纪律,遵守公共秩序;公民有维护国家统一、维护祖国的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。任何一个公民,不论出于何种目的,凡是私自同间谍、特务机关通信挂钩联系的行为,都会不同程度地危害国家的利益和社会主义制度,危害社会公