提升公共政策执行力的制度分析

公共政策执行力的提升涉及到多种因素,从制度分析角度来看,文章认为制度因素对公共政策执行力的影响最为根本,这种影响主要体现在三个方面其一,制度通过对公共政策制定者、执行者和目标群体行为的作用来影响公共政策执行力.其二,制度通过对公共政策执行的组织机构行为产生的作用来影响公共政策执行力.其三,制度在国家的政治制度、法律制度以及社会价值观念、伦理观念层面上对公共政策执行力具有不可忽视的影响.在这样的分析框架下,文章结合我国的制度现实从宏观、中观、微观以及非正式制度四个层面对影响我国公共政策执行力的制度因素作了具体分析,并且提出了相应的对策.     

以制度建设推进国家治理能力现代化浅探

推进国家治理能力现代化是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标.制度建设对推进国家治理能力现代化意义重大.由于各方面的原因,当前制度建设与国家治理能力现代化尚存在制度现代化水平不高、制度执行力不强、制度建设中公民参与程度不够等诸多问题.要不断推进国家治理能力现代化,必须从建立完善的制度体系、强化制度执行力建设、加强制度执行主体的能力建设、激发多元主体参与制度建设等方面下功夫.     

关于提高基层党组织执行力的思考

执行力是指把战略、决策、规划、部署等付诸实施的能力。提高基层党组织执行力是加强党的执政能力建设的基础,对于保持党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政地位具有重要意义。实践中一些基层党组织执行力不强的问题迫切要求提高党组织的执行力。要以党的制度建设为重点,从前提条件、环境氛围、制度保障、人才保证、组织体系等方面入手,着力提高基层党组织执行力。     

论提高党群沟通制度执行力

加强和改进党的群众工作，党群沟通制度建设是关键。提高党群沟通制度执行力，重点要从科学地构建制度、严格地执行制度、切实地监督制度和营造执行文化四个方面，不断提高党群沟通科学化水平。     

政府执行力的多维分析

政府执行力是政府工作的生命.研究政府执行力可经由多种角度和途径.从执行对象角度看,政府执行力可分为制度执行力和政策执行力;从执行主体角度看,政府执行力包括个人执行力和组织执行力.四种政府执行力的不同组合又可区分为法学、政治学、行政学和管理学等不同研究途径.探求提升政府执行力的路径,需要从个人、组织、政策和制度四个层面着手,核心在于权责利的统一,宏观与微观的结合,"软件"与"硬件"建设的良性互动.     

不断提高反腐倡廉制度执行力的思考

反腐倡廉制度执行力是指反腐倡廉制度执行主体为达到反腐倡廉的目标，通过对各种政策资源的调度、控制和使用，有效地执行反腐倡廉制度的能力和效力。制度的生命力在于执行，提高反腐倡廉制度执行力有重大的理论和现实意义。因此，提高反腐倡廉制度的执行力，就要加大制度的完善和创新力度，着力强化制度宣传教育，强化监督问责，建立领导干部带头执行制度的机制，从严执纪，把提高反腐倡廉制度执行力与廉政文化和执行力文化建设相结合，用科技手段规范操作行为，提高反腐倡廉制度执行主体的能力和素质，建立和完善反腐倡廉制度执行力的长效机制，积极借鉴国外反腐倡廉制度执行力的经验。     

在提高制度执行力中坚定制度自信

文章以问卷调查为基础,通过对关于中国特色社会主义制度自信的调查分析,认为制度执行力问题是当前影响制度自信的最突出问题。坚定中国特色社会主义制度自信,必须从提高制度执行力着手,不断优化执行主、客体行为,培育先进的执行文化,在提高制度执行力中坚定制度自信。     

反腐倡廉制度建设的回顾与展望

制度建设是推进反腐倡廉建设的治本之策。我国的反腐倡廉制度建设经历了制度重建、制度深化、制度完善三个发展阶段。同时，中国特色的反腐倡廉制度建设体系初步形成。当前反腐倡廉制度建设中仍存在一些问题，需要我们认真分析，并进一步从健全完善制度、推进制度创新、加强制度的法制化、程序性建设、提高制度的执行力等方面探索解决问题的对策。     

反腐倡廉制度执行力研究——兼上海市“三个更加注重”试点情况实证研究

本文分析了反腐倡廉制度执行中存在的六个主要问题，剖析了制度执行不力的四个方面原因，探讨了提升制度执行力的五点对策措施：强化反腐倡廉制度体系建设，强化领导干部亲自带头执行维护制度机制，强化依法行政和责任意识，强化制度执行文化建设，深化八个方面的改革，破除制度执行的瓶颈，提升制度执行的合力。     

公共政策执行力:构成要素、现存问题影响因素

公共政策执行力是政府工作的生命力,是党的意志和主张能否实现的关键.公共政策执行力是一种综合的、系统的能力,主要包括理解判断力、应变创新力、规划组织力、实施推进力和协调控制力等五种.公共政策执行力的现存问题,主要表现在主体失职,"执行尺度"不当;衙门作风严重,"执行速度"缓慢;资源缺乏,"执行力度"不足;有法不依,执行"刚度"不够;"越位、错位"现象严重,"执行角度"错位;"上有政策、下有对策"的现象突出,"执行有效度"过低等六个方面.公共政策执行力的影响因素,主要有政策本身的因素,政策问题的性质,政策执行的资源,政策执行的人员,政策执行的制度和政策执行的环境等六个因素.     

从苏共教训看先进性教育

列宁、斯大林时期苏共基本代表和保持了先进性。赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期,苏共逐渐丧失了先进性。戈尔巴乔夫时期苏共彻底丧失了先进性和执政地位。从苏共执政的经验教训我们可以看出建立保持共产党员先进性教育长效机制的重要性和必要性。     

学习十六届四中全会《决定》笔谈(七篇)

认真学习贯彻党的十六届四中全会《决定》努力为加强党的执政能力建设服务 林述舜 党的十六届四中全会是在我国改革发展处在关键时期召开的一次非常重要的会议.这次全会高屋建瓴、深谋远虑地着重研究了加强党的执政能力建设问题.     

“中共中央组织局”历史考实

“中共中央组织局”是效仿俄共(布)、联共(布)中央领导体制的一个产物。它在中共党内几度设置,并不等同于中央组织部,其职能范围、人员构成等相当于处理中央日常事务的工作机构,但实际上其功能未能完全发挥。中共中央组织局曾经作为党的中央领导体制的构成部分,对它的建立、发展、沿革进行梳理,有一定的研究意义和现实价值。     

网络社会的崛起与党的执政能力提升

网络社会的到来,增强了党在宣传思想文化工作、民主政治建设、公共舆论引导和社会动员方面的能力,但网络信息的急速传播对党的执政根基巩固、社会维稳和党员个体素质提升等方面也产生了不利影响,导致党的执政过程趋于复杂化。在网络社会不断崛起的背景下,党的执政已积累了一定的经验,但面临的问题依然还有许多,当前,要进一步提升执政能力,党必须通过完善相关制度,净化网络空间和大力培育网络人才等手段,确保网络信息在提升执政能力建设中起到积极作用。     

继续解放思想的十大价值意蕴探寻

思想变革是一切社会变革的先导，思想的解放是实践的进步。解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。兴于党的十七大之后举国上下澎湃汹涌的继续解放思想浪潮，预示着中国特色社会主义更为深广天地的开辟。在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，继续解放思想是深入贯彻科学发展观的当务之急，是纪念改革开放30周年的实际行动。     

代表最广大人民的根本利益是立党之本

中国共产党的性质和科学世界观 ,决定了我们党必须是中国最广大人民根本利益的代表。党是否保持工人阶级先锋队性质的最高检验标准 ,就看是否代表最广大人民的根本利益。党执政的基础是群众。民心所向 ,是党的事业成败的关键。党员干部要把全心全意为人民服务作为讲正气的中心内容 ,在实践党的宗旨上 ,真正起到先锋模范作用。     

试论政治合法性与中国共产党组织基础的扩展

现代化的进程,就是对社会力量不断进行整合的过程。从历史—现实的维度与合法性的视角看,中国共产党组织基础是一个不断扩展的过程,也是中国共产党政治合法性基础不断增强的过程。尤其是当今市场经济的发展,中国原有的力量分布格局发生了变化,社会阶层进一步分化,这对中国共产党的组织发展提出了新的要求。以江泽民为代表的中国共产党人,审时度势,大胆进行理论创新,提出新的政治思路,基本解决了这个新问题,因而扩大了中国共产党的组织基础,增强了中国共产党执政合法性基础。     

论票据利益返还请求权

利益返还请求权是票据法在持票人票据权利消灭后,为实现持票人与出票人或承兑人之间的利益平衡而规定的一种补救措施。它在性质、成立条件、行使等方面均有不同于票据权利的特征。我国票据法中虽对此有所规定,但却有其不周全之处。     

论党的建设的民主走向

发展党内民主是党的建设的重要内容,是从内因上提高党的执政能力的基本手段。党的十六届四中全会关于党的建设部署的鲜明特点之一是发展党内民主。发展党内民主要重视解决民主分权和加强监督中的利益与权力的考验问题,提高党内民主的质量问题,民主制度的健全和落实问题。     

社会主义发展动力问题的探索

本文论述了我们党在探索社会主义发展动力问题上经历了从“以阶级斗争纲”到“改革开放”的艰难历程及其不同效果,剖析了产生“以阶级斗争为纲”作为发展动力的深层原因,阐述了两种不同的“发展动力”对推动社会发展的不同作用,论述了我们党对这一历史性课题探索过程经验教训的现实意义及其启迪。