关注民生热点 确保食品安全

食品问题是百姓生活中的一件大事，关乎人民群众身体健康，是影响和谐社会建设的热点之一。2007年2月28日，凤城市三届人大常委会第二十八次会议听取和审议了《凤城市人民政府关于开展食品安全工作情况的报告》。为了便于常委会审议好这项工作报告，常委会机关组成调研组，对该项工作进行了先期调研。从调研情况来看，食品安全存在的问题是：食品生产、经营业主法律意识淡薄，以假充真、以次充好、滥用食品添加剂等现象不同程度存在；群众的食品安全意识低，自我防范意识差：食品生产、经营企业规模小，     

“从农田到餐桌”：食品安全如何保障

法律作为外化的最低限度的道德,有义务保障食品实现“从农田到餐桌”的安全.但是,我国的食品安全法律保障体系由于其自身的缺陷而存在诸多问题.为此,我国必须对相关的法律法规进行修订、完善,建立起一套层次分明、完整严密、协调有序、科学合理的食品安全法律保障体系,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究.     

完善我国食品安全保障机制的法律思考

确保食品安全是维持国家安全的重中之重。近年来层出不断的食品安全事件,使得通过立法和制度化方式完善我国食品安全保障机制迫在眉睫。本文在对我国食品安全问题的主要表现、主要原因和食品安全监管先进经验作出分析的基础上,秉承新近推出的《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》之基本立法思路,就如何完善我国食品安全监管机制提出了若干政策建议。     

关于惩罚性赔偿制度的思考

惩罚性赔偿制度又被称为示范性赔偿或报复性赔偿制度,故其对于赔偿金额的确定就不限于受害人的损失。我国目前的惩罚性赔偿制度的规定只解决了有没有惩罚的问题,却起不到惩戒的作用,其惩罚力度的不足、适用情形的严苛,极大地削弱了惩罚、惩戒及示范的作用。     

建立综合性食品安全法律责任体系——关于食品安全法法律责任修订的若干意见

杜仪方在《宏观质量研究》2013年第2期撰文认为,鉴于违法成本低是食品安全事件频发的重要原因,应建立可操作性的综合性食品安全法律责任体系。树立企业第一责任人理念,将民事责任作为食品安全首要责任,完善侵权责任条款、增设自我规制制度和违约责任条款,并设立可操作的赔偿金机制;引入行政赔偿责任制度,     

拿什么拯救食品安全的道德

上海＂染色馒头＂热气尚存,宜昌＂毒生姜＂仍在熏制,沈阳＂兽药豆芽＂又在疯长……短短数天内,如此密集的曝光,说明了全社会高度重视食品安全问题,也印证了不久前温总理的判断：＂这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步!＂     

食品安全总动员

今年6月29日,11届全国人大常委会第21次会议审议了关于《食品安全法》实施情况的报告,常委会成员提出：要提高食品安全的“民生等级”,建议国家把食品安全作为“国家安全”的组成部分,并鼓励媒体继续深挖揭露食品安全问题。     

食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿的实务观察和规制完善

检察公益诉讼制度全面实施至今,各地检察机关在食品安全领域不断探索提起惩罚性赔偿,取得较好效果。以C直辖市检察机关的司法实践为样本,分析食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿的法制沿革和必要性,发现目前还存在法律规定不够完善、证据准备面临难题、计算方法存在不足、管理制度不够健全等问题。立足于司法实践的需要,可以从完善立法规定、强化证据准备、细化计算标准、构建管理制度、规范赔偿使用等方面进行改进。     

常委会跟踪监督食品安全

2006年6月21日、22日举行的市十二届人大常委会第二十八次会议，再次将本市食品安全问题列入重要议题。会议首先听取了市人民政府副秘书长姚明宝《关于本市食品安全工作情况的报告》和市人大常委会食品安全跟踪监督检查组副组长、市人大教科文卫委员会委员杨颖顺《关于以饮用水为切入点的食品安全跟踪监督情况的报告》，然后在全体会议上进行了认真的审议。     

三问食品安全——湖北省宜昌市人大常委会给力食品安全监督

2011年5月30日,湖北省宜昌市人大常委会就“食品安全问题”组织开展专题询问会,这是继去年11月后,再次动用的监督方式。     

六成受访者对食品安全“不满意”

正2012中国综合小康指数调查显示,本年度公众对于食品安全状况的满意度最低。今年频发的食品安全事件,除了危害到消费者利益之外,更因为涉及知名品牌而引发了较大范围的信任危机食品安全问题仍然令人担忧。2012中国综合小康指数调查显示,本年度,公众对于家人身体状况的满意度最高,其次是社会治安状况,再次是受教育条件,然后依次是交通出行状况、工作环境、住房条件、所享受的社会保障和     

浅议食品安全监管渎职罪及其相关问题

近几年,随着假奶粉、毒豆芽、染色馒头、瘦肉精等案件的曝光,三聚氰胺、亚硝酸钠、山梨酸钾等化学名词逐渐进入人们视野。这些案件的发生,导致民众对食品安全问题的高度关注,由此刑法修正案(八)也特别增加了关于食品安全方面的规定。文章针对食品安全监管渎职罪进行思考和分析,并提出建议。     

食品安全政府监管问题分析

食品安全问题始终是涉及民生的大问题,文章从案例分析入手,归纳出政府存在监管主体滥用职权,多头监管导致监管空白,行政主管部门不作为,追惩结果不透明,监管部门推诿扯皮等问题,并进一步分析指出食品安全政府监管制度的完善应从加强信息公开、严惩政府不作为、明确监管职能、完善相关立法等几方面入手。     

维护食品安全是一项长期任务

一部食品安全法的制定，引发了国人对食品安全问题的热议。时过几个月后，人们对这一问题的关注仍在持续。的确，由于食品安全涉及到每一个公民，再加上这个问题的特殊性和复杂性，所以，在很长一段时间内，它都会成为一个公共话题。而通过法律来维护食品安全，将更是一项长期的任务。     

食品安全监管的制度创新

刘俊海在《法学论坛》2009年第3期撰文认为,我国《食品安全法》在食品安全监管方面有若干制度创新,目前监管合作比监管分工更具挑战性与艰巨性,因而应废除各类商品免检制度。政府官员的问责机制不能取代国家对受害消费者的赔偿责任。食品安全监管部门应树立发展与规范并重、公平与效率兼顾、监管与服务相统一、监管与维权的理念。     

对立科学控制食品安全理念

北京市委、市政府高度重视涉及国计民生、首都安全和绿色奥运的食品安全问题，从组织领导、经费支持、软硬件建设、环节与要素监管和绩效评估等各方面给予了充分的保障，食品安全工作走在了全国前列。但正如刘淇书记、王岐山市长指出：“食品安全怎么强调都不过分”，现对加强北京市食品安全工作提出五点具体建议。[第一段]     

对我国食品安全管理的行政学思考

近期,食品安全问题成为社会关注的焦点。值得关注的是,类似三鹿三聚氰胺奶粉、双汇瘦肉精、墨汁粉条等食品安全事件的主角逐步从无证小作坊升级为证件齐全企业,甚至包括一些品牌企业。这暴露出相关监管部门存在以罚代管、被动执法、监管不力等现象。毫无疑问,食品安全问题归根到底是政府管理不善的问题。当前,治理食品安全问题成为举国共识,但手段主要依靠运动式执法和重典治乱,缺乏长效机制。因此,从行政学的角度来思考食品安全管理问题、寻求一种长效化机制是非常必要的。     

切实做好食品安全监管工作

食品安全涉及千家万户、关系国计民生，是一个国家、一个地区最基本的安全。党中央、国务院和省委、省政府对食品安全工作高度重视。党的十七大突出强调“确保食品药品安全”，温总理在今年的政府工作报告中明确要求“加强食品药品等重点监管工作，一定要让人民群众吃得放心”。省委书记苏荣就食品安全问题作出了“严打制假售假．确保公众安全”的重要指示；省长吴新雄去年9月到省食品药品监管局调研，提出了“对人民健康负责、做人民忠实卫士”的要求；今年，省政府继续把食品安全工作作为60项民生工程之一，大力推进，全面落实。所有这些都充分表明了党和政府对人民群众根本利益的高度重视和极大关心。     

食品安全的权与责

6月至8月,重庆市人大常委会副主任赵公卿率市人大财经委、常委会预算工委,到涪陵、垫江、梁平、万盛等地,深入乡镇、街道调研食品安全监管工作。此外,调查组还与市食品药品监督管理局、农业局、质监局、工商局、卫生局、商委等部门座谈。9月下旬,重庆市二届人大常委会第26次会议审议了市政府“关于我市食品安全工作报告”的议案,并表决通过了《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强食品安全监管工作的决定》。显然,食品安全问题依然是重庆市人大及其常委会关注的重点工作。     

食品安全：人类共同的课题

21世纪人类的主要问题之一是食品安全问题。这里的食品安全有两层意思：一是指是否有足够的食品来让人类摆脱饥饿;二是指在摆脱饥饿的同时让人类获得有利于健康的食品。