何谓环境友好型社会框架下的环境法律——从法律功能角度分析

从社会法学角度出发,环境友好型社会框架下的环境法律,是一个旨在保护环境,促进人与自然和谐发展的法律范畴,并且是一个"活的"法律体系。不论法律中关于环境保护的内容如何复杂、形式如何多样,只要具有维护环境和谐秩序、确认环境权利和环境保护义务、促进环境合作、保证环境保护合法性和树立环境伦理道德标准等法律功能,该法律便是旨在保护环境的环境法律。     

对我国环保法中生态红线保护制度的思考

2015年1月1日起实行的新《环境保护法》明确了“生态保护红线”,这是新《环境保护法》的一大突出亮点,其第一次被写进法律是我国环境保护立法和社会经济发展的必然结果.在肯定我国环境保护法制建设取得重大突破和进步的同时,也要看到此项制度仍有待进一步的探讨,诸如“生态保护问题”、“越线责任追究问题”,都有待进一步的完善.     

我国《环境保护法》修订的法治时空观

在环境法治时空的二维视角下,《环境保护法》的修订既要把握环境时刻,又要借助于法律修订的契机,合理地创制、拓展与展开我国环境法治空间。在环境法治时空的时间维度,政府和社会对于环境问题空前的关注催生了环境时刻,并为《环境保护法》的修订提供了良好的政治基础和社会前提。在环境法治时空的空间维度,《环境保护法》的修订必须秉持开放性的立法理念与整合性的立法思路,合理地创制、拓展和展开我国环境法治空间,推动我国环境法扩展到多元的、包容的环境公共治理法律机制。     

我国环境保护基本法的基本理念和原则

近年来,面对严重的环境问题,我国现行《环境保护法》从理念、原则到内容已显露出诸多缺陷和不足,修订《环境保护法》基础上制定环境保护基本法成为解决问题的一个有效途径。环境保护基本法需要在适应我国长期发展状况的理念和原则下进行制定。文章通过研究我国现行《环境保护法》的基本理念和原则,以探究我国环境保护基本法的基本理念,并具体提出环境保护基本法的基本原则的立法建议,推动环境法律的持续发展。     

保护和改善环境的重要法律——《中华人民共和国环境保护法》简介

《中华人民共和国环境保护法》(以下简称环境保护法)已于1989年12月26日由七届全国人大常委会第十一次会议通过,并从公布之日施行。它是我国环境保护方面的基本法律,它用法律的形式确定了我国环境保护监督管理体制和监督管理制度,规定了法律责任,为依法保护和改善环境,全面加强环境保护工作,提供了法律保障。     

“构建环境友好型社会”的几个问题

构建环境友好型社会是中国经济发展的重要战略,本文拟从发展目标、法制保障和政策选择等几个方面讨论了我国当前构建环境友好型社会的若干环节和应当注意的问题。     

论绿色信贷政策的法律化

作为环境经济政策之一的绿色信贷政策对解决环境问题有很大的促进作用,但在我国目前仍缺乏法律的有效支撑和保障。而《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》、《商业银行法》体现的是重经济增长轻环境保护、环境保护滞后于经济发展、主要用行政的办法保护环境的社会背景。这样,绿色信贷政策的法律化就显得尤为必要。只有法律化的绿色信贷才能有足够的权威,具备规则的一致性,体现充分的透明度,使中外资银行一体执行。绿色信贷政策法律形式应该是:"绿色金融促进法";绿色信贷政策法律化的路径应该是:由"软法"上升为"促进型立法。"     

防治环境污染和其它公害的若干问题研究

我国新《环境保护法》第四章是关于预治环境污染和其他公害的规定。与《环境保护法(试行)》相比较,二者虽然都设有专章针对产生环境污染和其他公害的企业事业单位作出义务性的规定,但是新《环境保护法》就防治环境污染和其他公害法律制度的规定在立法结构上更为严谨,且比较系统和完整。本文拟结合环境保护法的理论和实践,对新《环境保护法》第四章规定中的几个问题进行一些初步的探讨。     

浅谈德治与法治的辩证关系

这首先表现在立法上：第一，重要的和基本的道德规范是法律规范的的重要来源。比如，我国历来大力倡导的文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，在我国的《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《继承法》、《环境保护法》等法律     

浅析如何完善我国《反不正当竞争法》

本文基于对我国《反不正当竞争法》严重滞后于社会发展现实的认识,主张构建我国不同法律协同运作内容完整、协调统一的《反不正当竞争法》法律体系。文章阐释了现行《反不正当竞争法》的缺陷,并提出对《反不正当竞争法》修改的立法建议。     

《环境保护法》的前世今生

修订后的《中华人民共和国环境保护法》将于2015年1月1日开始实施,这部法律的前身是1979年《环境保护法（试行）》,基础是1989年颁行的《环境保护法》。1979年的《环境保护法（试行）》虽然不是此次修法的直接文本,但其作为中国第一部环境保护领域的综合性法律,在奠定中国环境保护法律制度体系基础的同时,也为后来留下了一些隐患,成为此次修法的争论的起因。1989年的《环境保护法》是此次修改的直接文本,这部法律的存废之争一直持续了20多年;在2011年年初人大常委会正式启动修法程序后,经历全国人大常委会四次审议、修改草案两次面向社会公开征求意见、从＂修正案＂到＂修订案＂,创造了中国立法史上几个＂第一＂。最终通过的《环境保护法修订案》体现了十八届三中全会提出的建设生态文明,建立最严格制度的要求,确立了其在环境保护领域的基础性、综合性法律的地位,在建立生态环境保护法律机制方面实现了重大突破。     

《司法鉴定法》的立法价值与建构逻辑

健全统一司法鉴定管理体制是实现国家司法鉴定治理体系和治理能力现代化的重要举措。我国司法鉴定管理体制存在的理念片面化、体系复杂化、法律碎片化等问题，亟需一部综合性的国家层面法律予以消解和纾困。我国制定《司法鉴定法》已经具备了必要性、可行性与正当性。《司法鉴定法》通过整合和协调从而实现法律的秩序价值，通过衡量和补偿从而实现法律的正义价值。在立法模式的选择上，《司法鉴定法》应当采取“单一制+分层型”的立法模式。在具体制度构建上，《司法鉴定法》应当通过构建“管理+程序+审查+责任”的四组制度体系完成对我国司法制度的嵌入。     

上海市环境保护条例

第一章 总则第一条 环境保护是我国基本国策。为了保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进环境保护与经济建设、社会发展相协调,根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。第二条 本条例所称环境,是指影响人类     

论1989年《环境保护法》之历史功绩与历史局限性

198 9年《环境保护法》作为我国环境保护的基本法 ,在我国环境保护事业的发展中发挥了巨大的作用 ,也为我国法律体系的发展与完善作出了应有的贡献。但是 ,随着时代的发展 ,它也有着不可避免的历史局限性。因此 ,适时修订《环境保护法》已是大势所趋。     

《环境保护法》修改中若干基本问题的定位

我国现行《环境保护法》已实施18年,其立法理念和价值取向已明显落后于当今生态建设和环境保护实践。在《环境保护法》修改过程中,应当对立法目的、立法模式、制度体系等基本问题重新进行定位,使修改后的《环境保护法》符合我国生态建设和环境保护的社会实际,顺应环境法发展的国际趋势。     

论海洋环境保护法

全国人大常委会通过的《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称《海洋环境保护法》)，自1983年3月1日起开始施行。这是国家加强我国海洋环境管理、发展海洋事业的一项重要法律。     

关于环境法制中的“无过失责任”问题

《中华人民共和国环境保护法(试行)》颁行五年来,我国的环境保护事业获得了重大成就,环境的污染和生态的破坏得到了一定的控制并有了一定程度的改善。我国的环境法制在逐步健全。目前,有关部门正在组织力量总结我国环境保护法试行五年来的经验,并在总结经验的基础上修改《环境保护法(试行)》。不久前,有关部门已经完成了《中华人民共和国环境保护法(修改稿)》的修改工作,正在向各方面征求意见。这是十分令人鼓舞的!然而,由于我国的环境保护工作起步较晚,环境立法经验不多,所以现行的环境法律、条例、规定等法律规范关于环境保护法律责任的规定都尚欠完善,尤其象一九七八年七月一日青岛市发生的青岛化工厂电器设备遭雷击毁而致大量     

论环境保护法修订中的几个主要问题

<正> 《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护基本法(以下简称环保基本法),先是以“试行”颁布,经修订后为现在的正式法律。这是环境保护法制建设的一个重要进展,对健全环境保护法律体系、加强环境保护工作都有重要意义。现就该法中的几个主要问题谈谈个人的看法。     

以环保应对危机——环境法制建设的挑战与机遇

我国针对全球金融危机提出了促进经济增长的十项措施,其中第五项是环保措施,这在历史上开创了一个以环保应对经济危机的全新理念和机制。金融危机对环境保护既是挑战也是机遇。中国应积极应对复杂多变的形势,提出措施,主动转型,借此时机将环境保护工作进一步推进,转化为推动经济结构调整和发展方式转变的有效途径。我国以环保应对危机,优先行动领域应当是加强农村环境保护。加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求;是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务;是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容;是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。解决农村环境问题,就要转变农业生产经营方式;完善耕地保护机制,加强土地生态建设;统筹城乡发展,合理区域规划;制定修改农村环境保护法律,加强农村环保基础设施建设;保障农民环境知情、参与权利,探索完善环境法律援助体系。     

可持续发展战略与我国环境资源立法的完善

可持续发展是联合国环境与发展大会确立的未来共同发展战略 ,《中国 2 1世纪议程———中国 2 1世纪人口、环境与发展白皮书》提出了我国的可持续发展战略、对策及行动方案。虽然在环境资源方面我国基本上建立了环境与资源法的法律体系 ,但尚未将可持续发展作为环境与资源立法的指导思想。因此 ,修改我国《宪法》、《环境保护法》及有关环境与资源的法律、法规 ,并制定统一的《自然资源保护法》、《环境污染税法》、《环境保护投资法》和《环境与资源教育法》 ,已成为我国实施可持续发展战略的当务之急。