人事任命可以用电子表决器进行表决

笔者认为,各级人大常委会人事任命既可以用无记名投票的方式表决,也可以用电子表决器进行表决。首先,法律并没有要求人大常委会人事任命必须采用无记名投票的方式表决。根据选举法和地方组织法,地方各级人大选举全国和地方各级人大代表以及国家机关工作人员,一律采用无记名投票方式,不能用电子表决器表决。因为选举可以"另选他人",用电子表决器无法操作。而人大常委会的人事任命,不可"另选他人",法律对地方各级人大常委会人事任命的表决方式并没有作出明确限定。     

关于改进和完善人大评议工作的思考

人大及其常委会对本级政府和其工作部门、法院、检察院和由人大及其常委会选举、任命的“一府两院”国家工作人员分别进行工作评议和述职评议,是代表人民行使监督权的一种较好的形式。2004年2月18日,省十届人大常委会第八次会议表决通过了省人大常委会述职评议、工作评议对象确定办法,并首次采取常委会组成人员投票表决的方式确定对省教育厅厅长、省财政厅厅长进行述职评议,对省质量技术监督局进行工作评     

“未按表决器”表明履职不力应尽量避免

近年来,电子表决在全国各级人大及其常委会逐步得到推广和运用.中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见也明确指出:“积极推进县级人大常委会全部建立电子表决系统.” 电子表决系统是按无记名表决要求设计的.只有“赞成”、“反对”、“弃权”三个表决键,而电子大屏幕上显示的表决结果却是四种形式:“赞成”、“反对”、“弃权”、“未按”.     

人大岂是“应声筒”——湖南麻阳苗族自治县人大常委会一次会议连说三个“不”

2006年10月27日召开的湖南省麻阳苗族自治县四届人大常委会第二十六次会议传出“新闻”:这次会议原拟对法院一名庭长的任命未获通过;决定对办理代表建议不认真的单位和责任人实行通报批评。它再一次向人们昭示:人大不是橡皮图章。     

"0票局长"

苟副局长主持X局全面工作已经两年多了。近日,市委作出人事安排:苟副局长担任X局局长,请人大常委会按法律程序进行表决任命。考虑到苟副局长平时年轻气盛,锋芒毕露,得罪过不少人,人大无记名表决时未必顺利,市委方书记便委派分管组织并兼任人大委员的唐副书记专程到人大机关,召开一个“人事安排民主通气会”,一来摸摸底,二来做做人大这边的思想工作。上午,通气会在严肃的气氛中开始了,唐副书记说:“同志们,苟副局长在主持X局工作期间,兢兢业业,勤勤恳恳,抓班子,带队伍,促发展,成绩是有目共睹的。市委这次建议他当局长人选,也是经过市委全体…     

评议:一切为了促进工作——芜湖市鸠江区人大述职评议扎实有效

述职评议是地方人大常委会在监督工作实践中探索出的一种监督形式。芜湖市鸠江区人大常委会在对选举和任命干部的述职评议工作中进一步认识到,开展述职评议对提高新形势下的人大工作水平和对加强社会主义民主法制建设,具有十分重要的意义。截至目前,该区人大常委会已对政府7个部门的局长、主任,法院1名副院长、16名审判员,检察院检察长、1名副检察长和26名检察员分别进行了述职评议。具体工作中,该区人大常委会根据区情实际,积极探索对区人大及其常委会选举、任命干部的述职评议,取得了一定成效。——制定“述职评议”办法,做到具体操作规范…     

规范监督行为 提高监督质量

加强对“一府两院”工作和被任命干部的监督，是地方各级人大常委会的重要职权。也是人大工作的一个“瓶颈”。工作实践中，涞水县人大常委会对此进行了积极的探索。     

在监督中给力——商洛市人大2013年监督工作回眸

随着商洛市三届人大第十三次常委会对市政府科技工作报告的表决通过,市人大常委会2013年对“一府两院”的监督工作任务全部完成. 2013年,商洛市人大常委会立足全市中心工作大局,认真履行监督职能,在监督中给力,在创新中发展,实现了人大监督工作的新突破.     

法制动态

新闻回放 湖北 武汉 人大常委会首次否决法官的任命 在武汉市十届人大第37次会议上,人大常委会首次投票否决了一名法官的任命。根据武汉市中级人民法院院长刘亚文提名,拟任命一名武汉经济技术开发区法院副院长,依法提请人大常委会审议。与会的39名人大常委进行投票表决,赞成16票,弃权14票,反对9票,因赞成票未过半数,该任命被否决。     

八面来风

近日,宿州市四届人大常委会第二次会议表决通过了市法院、检察院任命人员名单。图为新任职人员进行任职宣誓。(张丙言摄)蚌埠市:梳理重点监督内容本刊讯日前,蚌埠市人大常委会办公室将市"一府两院"在市十五届人大一次会议上所作的工作报告中提出的2013年重点工作进行了梳理,并印发常委会各工作机构和办事机构,作为市人大常委会实施监督工作的参考。     

一张有争议的表决票

弹指之间,我在五河县人大机关工作已接近20年。随着岁月的流逝,经历过的很多事情多已渐渐淡忘,但有一件,至今还记忆犹新。记得那是1988年10月,县十届人大常委会第九次会议准备任命4名政府组成人员。常委会会议召开之前,一名委员因事需外出,他在给常委会的请假报告中写到:“我根据这4名同志情况,同意县政府对他们任命的提请,表决时请给我算上一票。”会议如期召开。表决结果是,有一名同志如果算上那张委托票就刚好过半数。由于此票是决定该同     

八面来风

日前，肥东县人大常委会在石塘镇召开了全县乡镇人大工作座谈会，会前，与会人员实地查看了代表活动室建设情况。（沈瑜摄） 铜陵市：首次使用电子表决系统 本刊讯日前，铜陵市十四届人大常委会第十三次会议上，常委会组成人员首次使用电子表决系统．表决会议议程及有关人事任免事项，保证人大表决活动的公平、公正和民主。铜陵市人大常委会为推进民主法治进程，提高常委会会议的质量和效率，增强人大监督实效，于近日完成了电子表决系统的安装和调试工作。     

述职评议不称职 人大如何“免”与“撤”

为加强对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员的监督,一些地方的人大常委会制定了关于述职评议工作的决定,规定经常委会组成人员对述职者的投票测评,对“不称职”票超过常委会组成人员半数的述职者,按照法律规定免去或撤销其职务。在具体实施过程中,人们对怎样免去或撤销“不称职”述职者的职务看法不一。有人认为人大常委会可据测评结果直接免去或撤销其职务;有人认为必须有“一府两院”主要     

法院人事制度改革应处理好四个关系

一是要正确处理法院人事制度改革与“人大”任免权的关系,自觉接受人大的监督、制约。审判干部不是通过行政命令产生的,而是由人大常委会任命的。也就是说,审判人员的裁决权是由人大授予的,是代     

强化对干部的任后监督——芜湖县人大常委会开展述职评议工作述评

芜湖县人大常委会依照宪法和法律赋予的职权,把组织开展对人大常委会任命的干部进行述职评议作为一项重要工作来抓,强化了对人大任命干部的任后监督,树立了人大的权威,推动了各方面工作的开展,取得了良好的社会效果。     

信息点击

紫阳人大对任命干部的监督实行"四化"依法任免、监督国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。人大常委会加强对被任命干部的监督与坚持党管干部的原则是一致的,目的都是为了促进干部廉洁从政、依法履职。近年来,紫阳县人大常委会积极创新监督方式、完善监督内容、拓宽监督渠道,通过对任命干部监督实行"四化",进一步强化了人大的监督工作,取得了比较明显的成效。     

人大监督要敢于动真碰硬

9月23日,浙江省海宁市十四届人大常委会第四十次会议以23票赞成表决通过了《关于组织农户刚需建房特定问题调查委员会并开展调查的决定》.“特定问题调查”这一监督“利剑”在海宁市首次被唤醒,开启该市人大监督工作新篇章.(《人民代表报》2016年9月27日)     

用制度『考』出新的活力——凤翔县人大常委会出台人大工作考核暂行办法纪实

“看各位组成人员对这个考核暂行办法还有没有不同意见,没有的话下面进行表决,请按表决器……同意票35票,反对票0票,弃权票0票,《凤翔县人大工作考核暂行办法》全票通过,会后,以常委会文件印发执行.”3月3日,在凤翔县第十八届人大常委会第一次会议上主持会议的县人大常委会副主任王翔郑重宣布. 《人大工作考核暂行办法》是凤翔县新一届人大常委会认真贯彻落实省市县委人大工作会议精神,为进一步提升县镇人大工作整体水平,在充分调研、学习借鉴,反复讨论、征求意见的基础上创新性提出并制定的.《办法》有利于推动县镇人大整体联动,切实增强工作实效,真正发挥好人大职能作用.     

选举工作实施方案无需人大常委会批准

笔者认为,制定选举工作实施方案是选举委员会的法定职责,选举委员会讨论通过后即产生法律效力,无需人大常委会批准. 根据宪法法律和各地县乡人大换届选举操作手册,在县乡人大换届选举工作中,县级人大常委会主要职责是:根据中央和省市部署,提出换届选举工作安排意见并报经同级党委批转;通过关于县乡人大换届选举的决定;任命本级和辖区乡镇选举委员会成员;发布选举工作开始、结束时间及选举日的公告;加强对换届选举工作的领导和监督,及时研究解决选举中出现的问题等.     

刊中报

利辛县人大细化对“两院”工作监督听取“两院”中层干部工作报告近日召开的利辛县九届人大常委会第十六次会议除了听取县政府有关工作情况的报告外,还专门听取了县法院、检察院4个科、庭、室主要负责同志的工作报告,从而进一步细化了对“两院”的工作监督。会上,县人大常委会组成人员以认真负责的态度,对法、检两院科、庭、室工作报告进行了认真审议,提出了许多好的意见和建议。县法院、检察院与会同志表示:他们是由人大代表选举、人大常委会任命的,接受人大代表及人大常委会的监督、向人大常委会报告工作是我们应尽的职责,也是对人大和人…