理顺政府与市场的关系重在政企分开

正在市场经济体制下,通过竞争、价格、利益等杠杆,可以引导各个经济主体的行为,促使社会经济中的供求关系在反复的波动中不断趋向平衡,实现社会资源优化配置,这是在社会"合力"及其运动规律的支配下,微观运作汇成于宏观运行的过程。尽管市场也会失灵,需要辅之以政府的政策调节,但是,市场之手是无形的,它反映的是事物内在的、客观的必然性;政府之手是有形的,是主观见之于客观的过程,在操作上要以遵循市场经济规律为前提,审势而为,适度而行,既要防止监管缺位,又要避免滥用于经济干预。如果政策不适当,与市场机制的运作相悖,必然遭受市场经济规律的惩罚。过去,我国实行高度集中的计划经济体制,企业以行政附属物的形态存在,政府主观意志上的"有计划"动辄破坏经济结构的优化,结果是难以实现"按比例的发展",经济发展往往处于"紧运行"及"短缺"的状态;在经济体制转轨时期,企业取得了相对独立的地位,但政府对企业的直接干预尚未消除,仍可透过审批、行政指令、政绩考核     

科学调适民族地区政府与市场的关系

政府与市场关系的定位,并没有一种普适的原则,而是需要根据现实情况决定。在我国民族地区,由于特殊的经济社会环境,当前政府干预市场的程度比较深,政府与市场关系定位与我国市场经济体制完善的总体方向表现出一定的差异。这种差异,具有其现实合理性,但也可能会导致一些问题,需要在实践过程中不断调适。     

当代西方政府改革理论对我国服务型政府建设的启示

20世纪70年代以来,西方发达国家为适应变化了的环境需要,启动了一场重塑政府的运动。对重塑运动产生深远影响的政府改革理论主要包括新公共行政理论、新公共管理理论、多中心治理理论和新公共服务理论,这些理论创新为我国目前的服务型政府建设提供了价值取向、组织变革、制度创新及管理工具等方面的经验借鉴。     

对现阶段我国政府协调劳动关系问题的思考

在现代社会,政府调节劳资关系是政府调控经济社会领域的重要内容,在我国经济社会加速转型阶段,劳资力量失衡,劳资矛盾激增极大的加剧了我国的经济和社会风险,要求政府发挥干预作用,加快劳动关系体系的制度建设。当前,重点要处理好几方面的关系:公平和效率的关系;劳动和资本的关系;劳动力成本与社会生产发展的关系。     

当代西方公共管理运动对我国政府改革的启示

上个世纪七十年代末期西方国家掀起的公共管理运动产生了新的政府管理理论与实 践,创建了新的政府管理的模式。随着我国加快融入全球经济一体化浪潮的步伐,需要 我们对西方国家新的政府管理模式和当代西方公共管理理论进行全新的审视。     

改革开放以来党对政府与市场关系的认识历程及启示

正确认识和处理政府与市场的关系是我国经济体制改革的核心问题。改革开放以来,党对政府与市场关系的认识经历了一个逐步深化的漫长过程:从改革之初反思计划经济体制的弊端,提出按经济规律办事、重视价值规律的作用,到十二大提出"以计划为主、市场为辅",到十二届三中全会提出"社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济",到十三大提出建立"计划与市场内在统一的体制",到十三届四中全会后提出的"计划经济与市场调节相结合",到1992年春邓小平南方谈话中的精辟阐述,到十四大提出建立社会主义市场经济体制,"使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用",之后又经过党的十五大、十六大、十七大、十八大等几次重要会议的积累,到十八届三中全会再次实现突破,提出"市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"。认真总结这一认识历程,可以得出许多有益的启示。     

19世纪60年代以来中西方政府与市场关系变迁

19世纪60年代以来,中国的政府与市场关系经历四个周期的变迁,西方国家的政府与市场关系则经历三个周期的变迁,这两者的变迁历程存在一些共同点和不同点,而且两者在某些时期明显相互影响.根据19世纪60年代以来中西方政府与市场关系变迁过程中呈现的某些规律及中西方政府与市场关系的现状,可以推导出中西方政府与市场关系的变迁趋向,并发现一些对当前中国及西方国家调整政府与市场关系极具价值的启示.     

企业化政府理论及其对中国政府改革的启示

企业化政府理论是20世纪90年代以来风行世界的关于政府改革的新理论,在西方社会得到广泛的讨论和实践。这一理论传入我国以来引起很大争议。我们应该从其理论产生的历史脉络、本质内涵、政府管理实践的复杂背景与成就等多方面给以进一步的分析认识,充分研究其科学合理和具有普适性的部分,挖掘其对我国政府改革的价值。     

社会中间层主体与政府的关系略论

社会中间层主体介于政府与市场主体之间,具有既独立于政府、又独立于一般市场主体的地位。政府通过完善相关立法、执法机制、社会预警机制和国民教育机制,加强对社会中间层主体的监管;社会中间层主体也对政府干预起着辅助作用,并制约着政府干预。     

论大学社会职能演进与政府干预模式的变迁

大学社会职能的演进是导致政府干预大学的首要动因,它决定着政府干预大学的程度、范围和方式。政府对大学干预模式的选择,不仅取决于具体国家的经济运行机制和政府管理模式,还取决于大学自身的发展程度和发展水平。     

和谐社会视域中的政府能力建设

政府能力是一个政府实现自己职能所具有的能量与资源。政府能力在社会转型和历史变迁中既是一个常量又是一个变量。在全球化背景下,政府的能力供给与构建和谐社会对政府能力的需求出现了落差与失衡,政府能力建设面临着种种困境与挑战。为了构建和谐社会,政府必须提升综合能力水平,在某些能力缺位领域开发新的创生渠道。     

政府和市场在构建公民社会中的作用

市场经济以来的事实表明,经济社会的发展必须建立在社会稳定的基础上,稳定的社会秩序、和谐社会的建立则离不开每个域在法律分清权界基础上的自觉建构和相互合作,这种相互赋权和合作的国家与社会的关系模式必将推进我国全面建设小康社会和社会主义现代化建设的实现,为中国特色社会主义的＂和谐社会＂发展模式注入新的内涵。     

政府谋求自身利益最大化的危害及其法治化控制

政府谋求自身利益的最大化,会严重损害社会公正与大众利益,增添国家经济及政治风险,影响改革进程,损害国家利益。只有依法规范和制约政府利益,才能够减轻国家财政和社会负担,还利于民,将更多的财力用于增加社会公共产品的供给,还政府为人民服务的本质。     

政府改革和政府规模

东西方政府都面临着改革的问题,而政府改革就是要对政府的规模进行重新界定.转型中的中国政府更是不可避免地面临着同样的问题.对于政府规模不断扩大的成因,不同的学者有着不同的看法,那么中国问题是什么,怎样保持适度的政府规模,就成了要研究的问题.     

转型:政府改革和政府规模

东西方政府都面临着改革的问题,而政府改革就是要对政府的规模进行重新界定。转型中的中国政府更是不可避免地面临着同样的问题。那么中国需要一个怎样规模的政府,怎样改革政府规模,就成了我们要研究的问题。     

政府信任关系:概念、现状与重构

政府信任关系作为公众对政府各构成要素、环节及结果的合理预期以及政府的回应 ,既有行政文化的特征 ,又具有伦理关系的实质。我国政府信任关系的现状是不容乐观的 ,需要自觉地通过政府信任关系的建构为社会主义市场经济的发展营造良好的环境。政府信任关系的建构需要基于一系列的制度安排 ,需要关注行政人员的道德状况 ,需要努力追求普遍的人际信任。     

加快经济发展方式转变与政府管理创新

加快经济发展方式转变是事关经济社会可持续发展的战略问题.影响经济发展方式转变的因素很多,既有经济运行方面的问题,也有政府管理方面的问题.只有从推进政府管理创新入手,构建有利于科学发展的体制机制,才能促进经济发展方式的根本转变.     

农产品质量安全问题中的市场失灵与政府干预

农产品质量安全问题的根源在于市场失灵,因此政府对农产品质量安全问题的干预是必要而且紧迫的.政府对农产品质量安全问题的干预关键在于政府干预的合理定位与政府干预的领域和方式.     

中国宪政建设30年

改革开放的30年就是中国宪政建设的30年，平稳的动力机制带来了稳步推进的30年宪政建设。文章在对改革开放以来中国宪政建设的动力机制和宪政实践进行论证、总结的基础上，进行思考和展望，以期引起学术界对中国宪政建设的更广泛和深入的思考。     

当代中国社会主义宪政视域的文明政府建设——兼论执政方式转变过程中的文明政府之理念与要素

政治文明呼唤着文明政府,需要政府无论是从管理理念、体制构建、组织模式、工作方法等方面进行全方位的调整、嬗变和新的构建.创建一个按照政府美的规律设计国家权力机器、体现"三个代表"重要思想的文明政府,是共产党执政方式转变和当代中国政治文明建设的重大任务.