完善我国公益信托制度的法制环境

公益信托最早发源于英国中世纪,如今已经形成了一个十分成熟而又完备的运作体系,但对我国来讲它仍然是个舶来品。要改变现状,发挥公益信托的重要作用,应从理论上进一步理清其法律价值和实效性,在此基础上完善相关配套法律制度,加快实践运用的步伐,尽快让全民熟悉公益信托制度的本质,为推广公益信托制度创造社会基础和良好制度环境。     

丝绸之路文化旅游产业发展中公益信托的引入与制度构想

在丝绸之路经济带战略实施进程中,文化旅游产业的发展不可或缺。然而丝绸之路沿线多为欠发达地区,在该产业开发中普遍存在观念落后、资金匮乏、管理能力欠缺等问题。公益信托是当前发展丝绸之路文化旅游产业需要引入的创新型融资与管理模式,在我国却面临着法律规定、运行动力、信托意识等困境。本文阐述了丝绸之路文化旅游产业发展的背景与现状,分析引入公益信托的必要性与可行性,通过对我国当前制度环境中开展公益信托的制度障碍探究,提出一系列制度层面的解决方案,为公益信托在丝绸之路文化旅游产业中的运用提供理论支撑。     

论我国信托监察人制度之完善

大陆法系国家确立信托监察人制度主要有三个方面的原因。我国信托法亦规定了信托监察人制度 ,但存在一些缺陷 ,应对其进行完善     

论公益信托在社会保险基金管理中的作用

采用公益信托的形式改革当前社保基金的管理机制,将基金委托给信托机构经营,可有效解决社保基金自收自营中存在的权力滥用问题,降低社保基金经营风险,减轻国家财政负担并有助社保基金的长期规划。充分发挥公益信托的作用,以满足社保基金对安全性、流动性、收益性的要求,不仅是保障广大民众利益的需要,也是维护社会稳定、促进社会和谐的必要之举。     

论我国信托市场监管制度的完善

信托以其独特的财产管理和财产转移等优势而成为现代金融体系的重要组成部分。但是,如何建立既有利于促进信托业发展,又能够有效防范金融风险的信托业监管制度,是我们必须认真面对的课题。本文通过对我国信托业监管制度进行考察和分析,以期为该项制度的完善提供一些具有意义的价值取向和实体规则。     

财团与信托

财团法人和公益信托都是通过民间资金来实现私人性公益活动的一种制度,有着同样的目的,在社会功能方面也基本相同.但在达到目的,或完成其功能方面所选择的法律技法不仅相异,而且在法律制度的构成上也存在明显的区别.在日本,成立财团法人机构虽然审批很严,但成立后滥用财团法人制度的情形却多有发生.为能真正实现公益事业的目的,可根据公益目的和财产的具体形态及其管理方法,在两者之间进行适当的选择.     

论公益信托与我国《公益事业捐赠法》之完善

公益信托成立要件为:1.信托人必须是信托财产的合法所有人;2.信托人意思表示的内容要确定;3.受益人不能特定化;4.意思表示要符合要求;5.内容不能违反法律和社会公共利益;6.以公益为目的。应完善我国《公益事业捐赠法》在立法上的不足:1.将“受赠人”更改为“受托人”;2.捐赠的方式是单方法律行为;3.设立专门机构对公益事业捐赠进行管理。     

论公益信托视阈下的股权慈善捐赠

公司股权慈善捐赠适用公益信托是公司股权慈善捐赠必然选择的途径。公司股权慈善捐赠公益信托中受托人在对股权管理与处分中必须尽到谨慎义务、忠实义务、信息披露义务以及股权保值增值义务;信托监察人监察权属于民事权利,包括诉讼权、知情权、变更权、撤销权、辞任权、报酬请求权等,形成一个权利体系;在股权慈善捐赠中,在信托股权不能按照原来的目的得以施行或者不再需要施行时,将信托股权适用于一个与原信托目的最相近似的慈善目的。     

论我国公益诉讼制度的构建

公益诉讼肇始于古罗马法,发展于资本主义国家,成熟于英美等国。公益诉讼在保护公共利益,抑制行政权力滥用,防止不正当竞争,保护弱小群体等方面发挥了重要的作用。我国自实行社会主义市场经济以来,宪法逐步放权于私益,私益受到侵害可以通过诉讼方式予以救济,而公益受到侵害则无诉讼方式予以救济,造成公共利益的巨大损失。因此,建立我国的公益诉讼制度,维护公共利益不受侵犯,实现宪法规定的公民权利就成为急切之事。     

论我国公益公诉制度之构建

随着我国经济和社会的发展,环境保护、消费者权益保护等方面的矛盾逐渐凸现,因此建立公益诉讼制度日益成为社会公众的一个迫切要求。虽然法学界对建立公益诉讼制度的重要性和迫切性已经到达了一致认同,但是在具体的制度设计方面还存在较大的差异。在本文中,笔者力图通过介绍公益诉讼的相关概念,阐述公诉权理论,分析检察院提起公益诉讼的必要性,来对我国公益诉讼制度的具体构建提出若干可行性建议,以期对我国公益诉讼制度的构建有所裨益。     

我国农村合作基金会法律制度检讨

农村合作基金会缘起于农村社区对生产资金的需要及现行农村金融系统不能予以充分满足的合力。农村合作基金会在运行中的失误曾造成农村金融体系的振荡 ,但其主要原因并非源于该制度设计本身 ,反而恰恰是其运行背离该制度设计的结果。因之 ,我们对农村合作基金会不能因噎废食 ,简单地取缔了事 ,而更应该使该制度周详、完善 ,以规范、矫正农村合作基金会的运行 ,达成设立该制度的初衷。     

浅议新形势下互联网信息三级巡控体系的建设

随着互联网的迅猛发展,互联网信息在给人们生活工作带来便利快捷的同时,也对互联网管理部门的管理提出了系列问题与挑战。为应对挑战必须有效开展互联网信息的三级巡控,这对于管理部门加强虚拟社会和现实社会的管理具有重要意义。但目前管理部门对于推行互联网信息三级巡控的应对不足,存在诸多问题,急需从理念、机制、管理、制度、措施、保障等多方面去系统科学地建立健全互联网信息的三级巡控体系。     

浅析中国农村民间组织的作用

在提高农民组织化水平、构筑新型乡村社会秩序、培育农村社会的新型公民主体、凝练和谐的农村社会关系四方面，中国农村民间组织发挥着重要作用。它从总体上推进了中国农村社会的民主与自治，从根本上改善了农村的社会治理结构和治理状况，全面且不断地提高着农民的整体素质，从而实现了农村社会生活的全面进步。     

转型时期农村经济纠纷的社会控制

转型时期农村经济纠纷社会控制应以秩序、效益、自由与公正为价值目标 ,通过诉讼与非讼手段进行控制。现阶段农村经济纠纷的社会控制体系包含公证、和解、调解、仲裁和诉讼。同时我国农村经济纠纷社会控制的立法应进一步完善并应有所突破 ,如强调农村经济活动主体处分权和选择权 ,明确承认市民社会中行业自治 ,将行业仲裁纳入统一的仲裁立法之中等。     

中国农村微观组织的变迁与功能分化

建国以来，中国农村微观组织的变迁经历了“人民公社——村民委员会一村民委员会＋农民专业合作社”三种主要的模式，在这一过程中，全能型的农村微观组织形式被打破，经济功能分化出来，逐步演变为独立、合法的微观性经济组织。推进农村微观组织的功能的进一步分化，特别是培育农村政治性微观组织，分担和承接村民委员会无力完成的农村社会公共管理职能，有利于促进社会主义新农村建设的发展。     

浅谈出租车行业政府管制改革

中国出租车行业政府管制导致市场失灵,改革的基本思路是放松管制,降低“份钱,”健全“委托—代理”关系,完善行政程序法等。     

我国农村公共产品融资与提供中的问题与对策

农村公共产品对农村经济和社会发展有着重要作用。目前,我国农村公共产品存在供给不足和结构失衡等问题,并已对农村经济和社会发展造成严重的负面影响。农村公共产品问题实际上是转型过程中政府体制、财政体制等诸多问题在农村的集中表现。     

提高选人用人公信度问题研究

党的十七大报告首次提出，“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”选人用人公信度，既是党员干部群众对干部选任工作结果的认可度问题，又是对干部选任工作过程的认可度问题，是衡量干部选任工作水平的一项综合性指标。新的形势下，如何认真贯彻选人用人标准，提高公信度和满意度是检验民主政治水平高低的一个重要标准，也是我们在干部工作中必须审视和思考的重大问题。     

对当前“法制统一”实现问题的一些看法

随着越来越多法律文件的出台 ,我国的法制体系也日臻庞大复杂 ,基于此法 ,制统一的实现问题又日渐受到法学界的关注。本文通过对“法制统一”如何实现问题的探讨 ,提出了自己的认识与见解     

现阶段我国的农村犯罪

改革开放以来,我国农村犯罪比重下降,主要是“农村地区”范围减小、立案标准的城乡统 一和大幅提高以及农民大量进入城市地区造成的。而现有农村地区实际犯罪情况依然比较严 重．农村外出人口的回流,将可能使农村犯罪急剧增加,以至反过来给城市和全国的治安稳 定造成更加严重的影响。因此,必须从城乡治安状况互为关联的观点出发,根据农村犯罪特 点进行具有高度针对性的打击和预防工作,并通过扩大进城农村人口规模,减少农村犯罪增 长压力．