公证托管 能否从个别走向一般

自2001年4月辽宁省抚顺市公证处全面完成对市内四区公证处托管后,国内30多个公证管理部门及公证处派人到抚顺了解情况,并一致认为这是一种全新的公证集团化模式,产生了显而易见的优势,这种模式对于克服公证行业内不正当竞争,进一步提升公证人员素质和公证文书质量,提高公证的诚信度,均起到了至关重要的作用,为创建"名所名处"提供了坚实的物质和制度基础.然而,两年时间过去了,前往了解者中实施托管或兼并的却不到十分之一.     

公证管理纵横谈(之一)一个公证管理干部的肺腑之言

一个民族的兴起,往往有一群高瞻远瞩的领袖人物为之献身,并有一个精英阶层紧随其后,以带领大众向既定目标前进;公证行业的兴起,也离不开一个高素质的群体为之献身,把行业的前途置于自身利益之上,推动公证事业向前蓬勃发展.我省公证行业正在呼唤这样一个群体,同时正在呼唤全体公证人员行业意识的觉醒.没有良好的行业意识,就不会出现优秀群体.而公证的行业意识,是一个十分重要的话题,因为这事关行业的命运.     

公证管理纵横谈(之二) "两结合"的公证管理体制应步入正轨

事易时移,变化宜矣,创新就是与时俱进.国务院批准的<公证改革方案>实施一年多来,所有的公证处和公证人员都在积极论证并亲身体验着改革所带来的适与不适,"痛苦并快乐着"成了公证同仁的共同体验.西部大开发、政治文明、全面建设小康社会等战略的实施为公证事业提供了前所未有的发展空间,公证发展多年的积弊与潜能似乎都在此时爆发了出来;随之,完善改革配套措施、加大公证管理力度、加强"两结合"的公证管理体制成为各级司法行政机关亟待解决的重要问题.     

公证管理纵横谈（之十）——我们在“托管”中寻找启示

辽宁省抚顺市公证处,在公证体制改革中积极探索.从1999年8月至2001年4月完成对市4个行政区公证处的托管,经过几年来的运转,事实证明是成功的,为公证机构设置的改革探索出了一条新路子.     

公证在诚信的列车上(之三)诚信原则对公证的影响

一、诚实信用原则的形成与发展 1.从道德规范到法律规范 "诚实",<现代汉语词典>的解释为"言行跟内心思想一致;不虚假"."信用",<现代汉语词典>的一解为:能够履行跟人约定的事情而取得的信任.     

从公证价值谈公证职业及道德素质(下)

公证人职业素质要求是指公证人职业本身和社会对公证人的基本要求，这种要求的内容和标准是多样的。但是，不管在什么时期、什么社会、什么样的经济条件下，公证职业者至少应具备两个方面的基本素质：一是职业道德素质，二是专业素质。     

从公证价值谈公证职业及职业素质(中)

这一章主要通过对公证制度的渊源及其在两大法系国家的不同发展状况，特别是对世界各国现行的具有典型代表意义的五种类型的公证职业方式进行评介，从而总结出公证职业具有法律职业性和自由职业性双重属性，得出公证职业是法律职业、公证人是法律职业者的结论；然后，以此为对应，从我国     

从公证价值谈公证职业及职业素质(上)

本文围绕公证人这一主题、重点讲述三个方面的内容:一、公证价值;二、公证职业及角色定位;三、公证职业素质要求及职业素质养成.     

公证管理纵横谈（之十一）——用科学的发展观指导公证

胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上指出:"一个国家坚持什么样的发展观,对这个国家的发展会产生重大影响,不同的发展观往往会导致不同的发展结果."发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点,它不仅包括要发展,而且包括为什么发展和怎样发展的问题.有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响.     

公证管理纵横谈（之十二）——关于治理公证行业不正当竞争的思考

党的十六大提出"拓展和规范法律服务市场",为包括公证在内的法律服务提出了新的要求,指明了发展方向.拓展与规范公证法律服务,在新时期有着特定的内涵.拓展是从广度与深度两个方面对公证法律服务提出的要求,既包括公证服务领域的扩大和服务对象的增加,也包括公证服务方式的改进、服务内容的丰富及服务层次、服务质量的提高:而规范则要求公证行业加强制度建设和完善,树立诚信、高效的公证行业形象,为全面建设小康社会提供优质的公证法律服务.     

(小品)非常公证

演员:公证员、唐僧、贾宝玉、林黛玉、李逵、女保镖 道具:时光机、办公桌、护照、立牌(黄河公证处)、李逵的兵器、LV编织袋、康帅傅饮料 (特效音:鞭炮声) 公证员出场:谢谢各位支持啊.今儿是我们黄河公证处的新设备时光机正式启用的第一天,有了这时光机啊,我们接待的当事人可就包揽古今中外各界人士啦.(看表)哟,这时间差不多到了,我得赶快去接待当事人了.这第一位来办公证的会是谁呢?     

公证管理纵横谈（之七）：“托管”对于规范行业秩序增加行业整体收入的经济学意义

在进入本文主题讨论之前,先举个生活中的例子作一分析.大家都熟悉"谷贱伤农"这一说法,它描述的是一种经济现象:在一些丰收的年份,农民卖粮的收入非但没有增加,反而减少了.为什么农产品多了,收入却没有增加呢?这种现象反映了这样一个经济学原理:价格弹性原理.价格弹性原理,简单地说就是价格变化对需求的影响,若价格变化对需求影响明显,使需求增多或减少,就叫需求弹性大,反之,就是需求弹性小.造成"谷贱伤农"这种现象的根本原因在于粮食是需求价格弹性小的产品,其价格不管发生多大变化,需求量基本是不变的.为什么农产品的需求价格弹性小呢?我们知道,人维持生命少不得粮食,而且一天也就吃三顿饭,粮食多了不会多吃,粮食少了花再多的钱也得吃,人们对粮食的需求不会因为价格变化而发生大的变动.因此,在粮食丰收的年份,人们对粮食的需求并没有发生大的变化,粮食出现供过于求便卖不出好价钱,因而农民的收入就反而少了.     

公证管理纵横谈（之六）——政务公开：公证行业发展的健康良药

吉林省四平市现有公证处8家,公证员67人.几年来,四平市司法局在认真贯彻<公证管理办法>、<公证管理条例>和不断探索、实施公证改革的基础上,以管理工程活动和"三争"活动为契机,以提高两个效益为中心,在全市公证系统全面推行政务公开,极大地促进了公证行业的发展,证源不断拓宽,办证数量连年递增,办证质量不断提高.在全省管理工程活动评比中,四平市公证工作位居全省第二名,实现了公证工作的整体升位.     

管理系列专题：公证管理纵横谈（之二）——“两结合”的公证管理体制应步入正轨

事易时移,变化宜矣,创新就是与时俱进.国务院批准的<公证改革方案>实施一年多来,所有的公证处和公证人员都在积极论证并亲身体验着改革所带来的适与不适,"痛苦并快乐着"成了公证同仁的共同体验.西部大开发、政治文明、全面建设小康社会等战略的实施为公证事业提供了前所未有的发展空间,公证发展多年的积弊与潜能似乎都在此时爆发了出来;随之,完善改革配套措施、加大公证管理力度、加强"两结合"的公证管理体制成为各级司法行政机关亟待解决的重要问题.     

开奖公证细则(试行)

第一条 为了规范开奖公证程序,发挥公证监督职能,维护有奖活动秩序和社会公众利益,根据《中华人民共和国公证暂行条例》、《公证程序规则》的有关规定,制定本细则。     

开奖公证细则(试行)

第一条　为了规范开奖公证程序,发挥公证监督职能,维护有奖活动秩序和社会公众利益,根据《中华人民共和国公证暂行条例》、《公证程序规则》的有关规定,制定本细则。第二条　开奖公证是公证处通过事前审查、现场监督的方式,依法证明面向社会发行彩票或者其他有奖活动的开奖行为真实、合法的活动。第三条　公证处办理开奖公证,应当严格按照国家有关有奖活动的规定、有奖活动主办单位向社会公布的有奖活动规则和公证程序规定对开奖行为进行审查、监督。司法行政机关、公证员协会应当加强对开奖公证活动的指导、监督。第四条　开奖公证由有奖活…     

公证管理纵横谈（之四）——关于强化公证员协会的职能作用

一、强化公证员协会职能作用的意义 建立社会主义市场经济体制,政府必须从计划经济体制下无所不管、无所不包的状况中解脱出来,按照政企分开、简政放权的原则,主要运用经济、法律及必要的行政手段进行宏观调控和监督,政府不该管、管不好、管不了的大量属于行业管理、行业服务和行业职能的事务,理所当然将交由行业协会来完成.     

中国公证协会章程(修订案)

第一章总则 第一条协会名称:中国公证协会(China NotaryAssociation). 协会住所:北京市. 第二条协会性质:中国公证协会是依照《中华人民共和国公证法》设立的,由公证机构、公证员、地方公证协会以及其他与公证事业有关的专业人员、机构组成的全国性公证行业自律组织,是非营利性的社会团体法人. 第三条协会宗旨:坚持中国共产党的领导,团结和带领会员高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,严格遵守国家宪法和法律,恪守职业道德和执业纪律,培育和践行"忠诚、为民、公正、廉洁"核心价值观,始终维护和不断增强公证公信力,加强行业自律,维护会员权益,促进公证事业改革和发展,为全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务.     

访欧札记(之三)

认真对待工作和休息 我们这次欧洲之行,在德国汉堡只停留了两天多时间。时间虽短,但在汉堡市司法部的精心安排下,我们与汉堡市司法界的同行进行了广泛的接触。先后同汉堡市司法部长、警察局长、舒尔茨律师事务所、刑事法院法官、高级检察官博歇士博士、最高检察官魏纳尔德博士等分别进行了6次会谈和交流,同时还参观了汉堡市市政厅、高等法院,旁听了刑事法庭的庭审,乘船游览了世界闻名的汉堡港。两天的活动,安排的十分紧凑。     

从管理式向参与式公证的转变

公证机构、公证员与公证当事人的关系定位,目前有管理式公证与参与式公证的两种模式.我国公证制度脱胎于行政管理体制,并形成目前行政、事业、合作体制并行的体制结构,但是无论基本体制结构如何,我国目前公证制度还基本属于管理式模式而非参与式模式.我国管理式公证模式突出地表现在公证基本权利义务、公证程序、公证证明方式等各项公证属制度上.在当事人权利本位、公证服务理念的背景下,管理式公证模式有其弊端,应该向参与式公证进行转变.