公证管理纵横谈（之六）——政务公开：公证行业发展的健康良药

吉林省四平市现有公证处8家,公证员67人.几年来,四平市司法局在认真贯彻<公证管理办法>、<公证管理条例>和不断探索、实施公证改革的基础上,以管理工程活动和"三争"活动为契机,以提高两个效益为中心,在全市公证系统全面推行政务公开,极大地促进了公证行业的发展,证源不断拓宽,办证数量连年递增,办证质量不断提高.在全省管理工程活动评比中,四平市公证工作位居全省第二名,实现了公证工作的整体升位.     

政务公开剖析

政务公开制度作为政府机构改革的一项重大举措,极大地推动了经济建设和社会发展,取得了一定的成效。但实行政务公开制度仅仅是一个良好的开端,还有待完善和提高。本文试从政务公开的概念、发展、意义以及所需注意的问题来探讨政务公开制度,力求推进政务公开,取得实效。     

政务公开的理论依据

政务公开不是空穴来风，而是有其深厚的理论作为前导和立身之根基。目前，在法学、政治学、史学、社会学等领域存在的主要理论，如人民主权理论、诚信理论、平衡理论等这些在历史上影响过并且在现在和将来仍会对人类进程产生巨大震荡和推动作用的理论，正是政务公开的立论之根本。     

信息时代公证行业发展的探讨

我们生活在一个变化的世界、一个高速发展的时代。在２１世纪，科学技术的发展将更深刻地影响每一个人、每个群体、每个行业、每部法律、每个国家及至整个世界及临近的星系。在这个被称为信息时代的社会里，每个人、每个行业都面临着机遇和挑战。公证行业也不例外。 公证行业面临的危机与机遇 我们生活在一个变化的环境里。我们如果继续使用传统的方式或者说以不变应万变来行为处事的话，那么公证行业只有一个结果──那就是被历史所淘汰。这就是我们所面临的危机。 （一）公证行业面临的危机 １、电子网络与无纸化交易，对以纸笔为介质基础…     

让公证成为农村稳定的良药

近年来,河间市公证处充分发挥公证职能作用,为农村经济发展提供了优质高效的法律服务,维护了农民合法权益,保持了农村社会稳定,为保障农业快速、健康、可持续发展做出了积极贡献.     

政务公开顺民心

近年来,福建省安溪县针对群众关心的热点、难点问题深入开展政务公开工作,取得明显成效。在决策房屋拆迁、土地征用、价格调整等与群众密切相关的重要事项时,安溪县委、县政府都提前将方案公之于众,广泛听取意见。对所有政务信     

扬中市:推动党务政务公开协调并进

全面推行党务政务公开,初步形成了市、镇、村三级联动、整体推进的工作格局坚持“双向推进”,形成两个公开协调并进的工作格局。党务公开与政务公开既有密切的联系,又有各自的特点和要求,协调和统筹好这两个公开,就会产生优势互补、资源共享、互动双赢的效果。江苏省扬中市主要     

政务公开 高效廉洁

1985年,沈阳“金客”公司一期工程上马时,一位老经理负责办理,建设项目审批手续,跑了50多个部门,用了一年多时间.不久前,当这位已经退休的老经理重新出山,为金客二期工程审批再度奔走时,只用了50多个工作日就办完了全部手续.他收集了一摞免费提供的办事指南,连连说:“这种办事方式是以前不可想象的,心里太敞亮了.”     

法国政务公开述评

最近30年,法国在法律制度层面上采取一系列措施增强行政活动的透明度,确立了政务公开原则。在行政文件、文书的公开方面,主要确立了行政规范性文件的公布制度、行政文书的获取制度、个人信息数据库的使用与保护公民权的制度;在行政活动的公开方面,实现了行政机构及其办事程序的整体公开,公共资金使用的透明度得到加强,行政程序的若干环节引入了透明机制,行政权的行使得到行政相对人越来越多的监督。     

切实做好政务公开工作

近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，政务公开工作全面推进，在我国经济社会发展中发挥了重要作用。继续推进政务公开，不断取得新进展，是中央的明确要求，也是人民群众的热切需要。各地区各部门要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照第十七届中央纪委第四次全会的部署和要求，围绕中心、服务大局，以人民群众普遍关心、     

各地推行政务公开

近年来,湖南省永州市电业局结合电力企业特点,积极推行以用电业务管理、招工、职称评审、干部考核任用、材料采购、基建项目招投标等为内容的局务公开.为保证公开的真实、公正,他们主要抓了三个方面的工作:一是抓宣传,扩大知情面,自觉接受群众监督.他们把局务公开的实施办法和实施细则汇编成册,发给每位职工,并在营业厅和各网点张贴,接受群众监督.二是把关系广大职工切身利益、群众普遍关心的热点问题作为公开的重点.如职工岗位的调整是最敏感的问题,该局采取公开招聘、竞争上岗的办法,将招聘的岗位、条件、方法、工资待遇、考试考核和录用等情况都张榜公布,实行公开选拔,受到群众的欢迎.三是抓督察.由纪检部门对公开实行全程监督,对不按规定公开或不按制度办事的行为,坚决查处.     

乡镇政务公开任重而道远

党的十五大明确指出：“要深化改革，完善监督机制，建立健全依法行使权力的制约机制，坚持公平、公正、公开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。”作为国家基层组织的乡镇政权机关，就是“要实行政务公开，让群众参与讨论和决定基层公共事业和公益事业，对干部实行民主监督。”十五大以来。乡镇政务公开成为解决当前农村热点和难点问题的有效方法.     

政务公开的法制化探析

目前我国的政务公开还缺少一部统一的立法,我们应当借鉴国外在政府公开制度上的一些有益做法和经验,争取尽快将政务公开纳入法制化的轨道,这对于我们深化政务公开,进而推动我国的民主政治建设具有重要意义.     

中国公证行业的发展与改革

一、公证行业的发展现状 我国公证行业经过恢复重建30年的风雨历程．以其独特的司法预防职能、衡平价值取向，在协调利益关系、维护社会公平、营造法制环境、促进社会稳定方面作出了重要的贡献。公证业务从收养、赠与、继承等传统的民事公证。到土地流转、林权流转等统筹城乡发展公证；从城市拆迁、企业改制等民生热点公证．     

政务公开内容的多层次性

随着社会经济的发展、科技的进步,行政管理范围逐步扩大,政府权力日趋庞大。为了保证权力的公正行使,完善民主监督制度,客观上要求政务公开,即与行政主体职权相关的行为,原则上都应当让公众知晓了解。政务公开是监督行政的前提,只有政务公开才能防止公共权力的异化和腐败,才能对公共权力进行有效的监督。政务公开又是公众参与政治的前提,是民主权利的体现。这就决定了政务公开的内容必须是多层次、多角度的,能够最大程度满足公众参政、议政的愿望和民主监督的要求。因此,政务公开的内容应该包括:政务活动的主体公开;政务活动的过程公开;政务…     

政务公开 事关全局 推进发展惠泽百姓——5省市县推行政务公开工作经验剪辑

近年来,全国各地区各有关部门把深入推行政务公开,作为实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体措施来抓,有计划、有步骤地开展政务公开工作,取得了明显成效。一些地方还探索了不少行之有效的做法和经验。在9月25日召开的全国政务公开电视电话会议上,吉林省、江苏省苏州市、四川省彭山县等5个省市县作了经验介绍,本刊特摘要刊发他们的经验,供大家借鉴。     

深化政务公开 加强政务服务——国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人就《关于深化政务公开加强政务服务的意见》答记者问

近日，经中央同意，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（以下简称《意见》）。为帮助公众更好地理解《意见》的重要意义和有关内容，国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人接受了本刊记者的采访。     

深入推进政务公开和政务服务工作

日前召开的全国深化政务公开推进政务服务经验交流会议指出，要以深化行政管理体制改革、建设服务型政府为目标，以推进政务公开和行政审批制度改革为切入点，大力加强以政务（行政）服务中心为主要载体的政务服务体系建设。各地区各部门特别是各级纪检监察机关要认真学习贯彻会议精神，以改革创新为动力，深入推进政务公开和政务服务工作，为改革发展稳定提供坚强保证。     

改变公证服务模式是我国公证行业生存发展的必由之路

目前,社会上对公证的一些认识需要公证行业加以深思.首先,公证就是盖章收费的.这是社会上对公证的一种较为普遍的认识.笔者认为,存在这种认识是因为有一部分公证业务,公证人员只要在当事人提供的文本后加上一份盖了章的公证词,就成为公证书,且当天就可以取证.     

公证行业的不正当竞争

公证行业中不正当竞争行为的产生 何为公证行业中的不正当竞争现象?我国现行法律尚无明确定义,我的理解是:公证机构或公证人在从事公证活动中,为争夺证源,违反公证暂行条例等规定,扰乱公证正常程序规则的行为.