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一、平潭两岸共建特区的概念定义
平潭两岸共建特区是指，在福建省平潭县的海坛岛，采用两岸“共创、共建、共管”模式，创立封关管理、双向开放的特殊安排区域，作为两岸共建特区（以下亦简称为共建特区），加快两岸合作交流，推进两岸关系和平发展，实现和平统一。 相似文献
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随着区域对外开放程度加大、经济一体化趋势加快,以政府为主导的地方本位主义人才政策,有的对产业发展需求无法做出快速反应,有的对"大区域"发展有明显制约。人才政策改革势在必行。研究针对地方人才政策制约区域协同发展这个问题,以国内外研究为先验知识,提炼出区域协同创新的三种模式,并就三种模式进行了比较。在归纳我国人才政策促进区域协同创新的现实路径的基础上,对理论路径进行了探讨,提出"大区域"人才政策协同创新的多元治理模式。最后,结合我国发展实际,给出以人才政策促进区域协同创新的几点建议。 相似文献
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公共政策制定系统构成一个国家及地区的政治系统或政治体制的核心部分，优化特区的政策制定系统及其运行正是特区增创体制新优势、求得特区的新发展的一个极为重要和不可忽视的方面。本文试图对此加以简要探讨。政策制定系统及其运行之所以是增创特区体制新优势的一个重要的方面或一条有效的途径，是由政策制定系统在整个政治系统和政府管理的地位以及政策问题在特区发展中的决定性作用等方面的原因所决定的。国家、政府总是担负着社会管理的基本职能，现代政府必须规范和引导社会经济主体的行为，配置各种稀缺资源，提供公共物品，调节收入… 相似文献
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江泽民总书记视察深圳时代表党中央作出重要指示和李鹏总理在国务院特区工作会议上发表重要讲话之后，“增创特区新优势”成为深圳市各级党和政府工作的紧迫任务，也成为特区内外人士关注和议论的热门话题。1995年深圳市委召开的第二次党代会，提出了“增创新优势，实现第二次创业”的奋斗目标。那么，如何看待深圳特区的特殊政策，以及在新形势下如何增创新优势，实现第二次创业呢？笔者对此谈几点看法。一、深圳特区的优势井未消失深圳的优势，最主要的是四项：一日政策优势，二日地缘优势，三日改革开放先行一步的优势，四日人才优势，这… 相似文献
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十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制的决定，显示我国的改革进入了攻坚阶段，改革开始从浅层转入深层，从单项突进转向综合配套，从着眼于相对独立的改革措施所带来的效益转向着眼于形成全面的新的经济关系，这种新的改革特点，无疑给特区的政策研究工作带来新的挑战，同时也对特区如何再造政策优势，进一步加速特区的改革开放和发展提出了新的任务。回顾特区发展的历史，之所以取得举世瞩目的成就，其中一个重要原因，就是靠发挥政策的作用。“中央只给政策，不给钱”，使特区“杀出了一条血路”，创造出一个“一夜城”。改革开放… 相似文献
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重视做好人才工作，是党和政府在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。组织部门围绕中心、服务大局，关键就是要在人才工作上有所作为，在“人才特区”建设上有所突破，为转型跨越率先崛起提供可靠的智力支持。近年来，兰州市坚持人才战略优先布局、人才投入优先保证，人才创新能力明显增强。全市现有各类研发机构近700家，国家重点实验室10个，高等院校30所，“两院”院士19人；各类人才约45万人，占全市总人口的12．5％，每万人拥有人才1380人，高于甘肃省平均水平；市属人才约25万人，占全市人才总量的55．56％。2011年全市实现生产总值1360．03亿元，增长15％。当前，兰州的经济社会已经进入了一个崭新的发展时期。建立一支素质优良、结构合理、充满活力的人才队伍，比以往任何时候都显得更加迫切、更加重要。市委、市政府研究决定，举全市之力，开展“人才特区”建设试点工作。率先在兰州新区、兰州高新区、兰州经济区三个重点区域先行先试，在人才政策体系创新、体制机制创新、创业环境打造上打破常规、大胆突破，通过3—5年的努力，把试点区建设成人才智力高度集聚、科技金融深度融合、主导产业快速发展、在全省具有引领示范作用的西北人才高地。同时，兰州新区、兰州高新区、兰州经济区三个试点区结合产业发展和人才队伍建设实际需要，突出特色，各有侧重，分别建成人才综合管理改革的试验区、人才创新创业的示范区、人才科技成果转化的先行区。 相似文献
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行业特色型高校作为我国高等教育的重要组成部分,是高等教育内涵式发展的重要支撑。当前要科学把握行业特色型高校"双一流"建设的根本使命、价值旨归、内在诉求,直面其发展中存在的与行业主管部门关系相对松散、多学科发展不协调、政策导向和自主发展矛盾突出等问题,从培养一流行业拔尖创新人才、打造一流师资队伍,提升科技创新支撑能力、加快国际化建设以及建立行业特色的评价体系五个维度有序推进行业特色型高校"双一流"建设。 相似文献
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深圳特区一体化提出要实现六个一体化,其基础支撑是要实现人的素质一体化,文章以原特区内的南山区和原特区外的宝安区为例,就构建人的素质评价指标体系,分析了特区内外人的素质差异及其原因并提出如何实现特区一体化下人的素质一体化政策建议。 相似文献
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在全国改革开放和现代化建设进入新的历史发展时期，特区的功能作用没有完结，特区的寿命更没有完结，特区必须继续存在，不能取消，但随着全国形势的发展，特区政策必须有所调整。事实上，随着特区建设的发展，经济实力的增强，从80年代中期开始，特区的政策就不断有所调整。而从1994年开始，中国改革开放进入“制度创新”阶段，全国都在努力建立社会主义市场经济的新体制，经济特区必须服从全国大局，在全国统一的市场经济“新体制”内运行。随着经济特区建设的发展，经济实力也不断增强，因而不应指望国家再给予以“减税让利”为主要内容… 相似文献
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中国高校要发展,最重要的是打破"官本位",致力于在高校建立以教师为本、以学术为本的现代大学制度天津大学1月11日出台的《人才强校战略实施纲要》提出,学校计划在5年内培养100名学术带头人,重点培养300名青年骨干教师,吸引更多国际知名高端人才来校工作,实施"北洋学者"计划,打造一批学术创新团队。 相似文献
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一、背景、现实与滨海新区的选择
1．滨海新区开发与深圳、浦东开发时的宏观经济政治背景的不同注定了中央扶持政策以及政策效应相对有限。环渤海经济圈发展战略和滨海新区作为其龙头的战略在中央层面得到全面确认时间还很短．经济政治大背景与当年建立深圳特区开发珠三角和建设浦东开发长三角相比都发生了重大变化。开发珠三角时还是大计划、封闭经济,深圳作为一个开放特区一枝独秀。在这样的历史背景下,国家确定深圳为特区本身就足以使深圳成为国内外资本和技术的惟一选择。浦东开发时这方面的优势就在下降。而当前开发滨海新区所面临的环境是：市场经济体制正在不断完善。对内,国家的发展战略已经由优先推动部分特区的发展向推动全国各个地区的全面发展转换。与此同时．地方政府的财政、经济政策的独立性在加强．发展本地区经济的动机越发强烈。由此,在中央层面,西部大开发、东北振兴、中部崛起在同时推进。而地方政府建立区域经济、金融、贸易中心等的战略更是遍地开花。对外,我国正在不断融入世界经济格局．尤其是加入WTO后．将越来越多地遵循国际游戏规则。 相似文献
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《行政论坛》2018,(1):114-121
人才政策创新是深化人才发展机制体制改革的一项重要内容。文章在文献研究的基础上,通过对人才政策制定参与者的深度访谈,从内因、外因、制约因素等三个角度构建了我国地方政府人才政策创新的动因模型,并以北京、上海和浙江等三地人才政策创新过程的分析来看这些影响因素是如何发挥作用的。研究发现:中央战略及政策的引导、地方政府战略的调整是各地人才政策创新的重要动因,三地在府际竞争和府际学习的过程中,也在不断进行政策的调整和完善。目前,三地人才政策创新还面临共同的挑战,包括如何增强人才政策的灵活性、如何避免人才政策的同质化、如何加强学习资源的共享,以及如何加强统筹的系统性。 相似文献
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本文介绍了香港特区近年来在培养人才方面所面临的挑战 ,以及所提出的相应措施 ,尤其是香港青年协会为香港特区培养青年人力资源所做的努力。 相似文献