加强派出所建设的调查

派出所如何建设成为适应社会主义市场经济需要的、能有效维护一方平安的、多功能综合性的战斗实体?最近,笔者到一些派出所作了一次调查。通过调查,得到了一些启示。(一)江西省宜春地区自1989年以来,各派出所先后开展了"三年跨出三大步"的工作改革和"达标"活动。这一活动使该地区的公安基层基础工作得到了有计划、有步骤的加强。基层警力得到充实,装备明显改善,业务建设取得可喜成绩,派出所工作活力不断增强。——全区共有167个派出所,全区城镇、农村、江湖水域、主要林区、企业单位及重点工程、集贸市场的治安已全部纳入派出所管理范围,管辖网络已经形成。——全区派出所的警力占干警总数的比例由37.2%上升到49%。有的县、市已按1∶1的比例配置;全区173名所长、指导员已全部按副科级配备,每个城镇派出所警力都在10人以上,农村派出所警力已达到5人。——全区派出所警用汽车平均每所达到1.1辆,摩托车每     

辅警法制建设方向初探——以香港、台湾地区辅警制度为借鉴

大陆各地普遍使用辅警力量以缓解警力不足。对维护社会安全与秩序,辅警正发挥着不可忽略的实际作用。但是各地辅警法制建设的空白或不足,导致一些不良社会后果如辅警违法违纪现象、辅警自身的权益危机等等。辅警法制建设是一个巨大的系统工程,既需要顶层设计,又要因地制宜、具体细化。首先需要做的是确立辅警法制建设的基本方向。在主体资格定位、岗位设置、职能体系设置、监管机制、晋升制度、培训教育和待遇保障七个方面进行探索,以期借鉴香港、台湾地区的成熟经验明晰以上七个方面,为大陆辅警法制建设探明方向。     

遏制不正当非警务活动

近几年来,一些公安机关特别是基层公安机关常常进行非警务活动,一些乡镇党政部门为了突击完成计划生育、农业税费征收及村镇拆迁等任务时,都不忘带上派出所这个“坚强后盾”,让公安干警直接参与这些工作。这种非警务活动所带来的危害是严重的:首先,它是超越职权、违法行政。关于公安机关的性质、任务     

时事点击

据新华网报道．公安部党委近日制定下发《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》，明令禁止公安民警参与征地拆迁等非警务活动。《意见》指出，各级公安机关要把维护党的政治纪律放在首位，要认真贯彻国务院严格征地拆迁管理工作的有关要求，严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。     

英美辅警体系研究：比较与借鉴

国内学术界对英美国家的辅警研究有一种泛化倾向,把一些本不属于辅警体系的治安力量纳入其中。事实上,在英国,辅警包括Special Constable和Police Community Support Officer两种,而在美国,辅警指的是Auxiliary Police。目前,我国并没有真正的辅警体系,而警力的严重不足又使基层公安机关离不开辅警的支持,可以借鉴英关模式建立我国的辅警体系,包括治安辅警和交通辅警两种类型。     

基层派出所建设存在的问题与对策

基层派出所按照我国公安机关体制建设是公安机关直接领导和管理的派出机构,是集预防、打击、管理、控制、服务于一体的综合性基层实战部门。承担着辖区人口信息采集、群众管理以及一方平安等重任。在维护社会政治、经济稳定和促进社会和谐发展中处于十分重要的地位,是联系公安机关与人民群众的桥梁和纽带。在2003年"二十公"会议以来,公安部提出"加强公安基层基础建设"工作以及推出警力下沉等一些列措施,基层派出所在队伍建设、硬件设施改善等方面都有了显著的提高。但是基层派出所仍面临着诸多问题。     

实战导向下的基层警力不足问题分析及对策研究

基层警力不足已成为制约基层警务处理的关键要素。本文基于警力"无增长改善理论"和基层警力实战的需求,分析当前造成基层警力不足的现实与体制原因,提出改革公安管理体制,创新警务模式,提升民警素质,利用社会资源等措施,实现警力下沉基层,科学配置警力,发掘现有警力潜能,从而保障警务工作的高效运行。     

内蒙古监狱劳教戒毒场所基层基础建设呈现良好态势

内蒙古自治区监狱劳教戒毒场所基层基础建设扎实推进,成果突出,教育改造质量实现了稳步提升,监所保持了安全稳定的良好局面。(一)强化干警队伍建设,基层干警综合素质进一步提高。一是积极推进警力下沉工作。全区监狱劳教戒毒场所通过整合警力资源和机关科室设置,落实机关科室人员充实基层一线政策,一线警力不断     

隆林公安警力严重不足的现状、原因及对策探讨

隆林各族自治县公安编比奇缺,警力严重不足,社会治安状况日趋严峻和复杂,刑事案件高发,命案多发,群体性事件频发,现有的警力与社会治安形势已明显不相适应。在上面严格控编,公务员招考严格,名额有限,本地的进不来,外地的不愿来的情况下,可以选择协警补充、建立有效机制挖掘有限警力的内在潜力、减少非警务活动等途径加以解决。     

隆林公安警力严重不足的现状、原因及对策探讨

隆林各族自治县公安编比奇缺，警力严重不足，社会治安状况日趋严峻和复杂，刑事案件高发，命案多发，群体性事件频发，现有的警力与社会治安形势已明显不相适应。在上面严格控编，公务员招考严格，名额有限，本地的进不来，外地的不愿来的情况下，可以选择协警补充、建立有效机制挖掘有限警力的内在潜力、减少非警务活动等途径加以解决。     

警察文化建设与公安工作

警察文化是当代人民警察在公安实践中创造的精神和物质成果的总和,是增强人民警察思想政治工作吸引力和感染力的重要载体。大力加强警察文化建设,有助于推进思想政治工作深入化,增强队伍的凝聚力,同时对于树立人民警察的良好形象、进一步密切警民关系也有着十分重要的作用。为此,我们应该提高认识,建构警察文化中的主流文化,在加强警察思想文化建设的同时,努力提高民警的科学文化素质。     

Police Integrity and the Czech Police Officers

The Velvet Revolution of 1989 ended the socialist period in former Czechoslovakia. Sixteen years after the transition toward democratic policing, we explore the integrity contours of the Czech police. In the summer of 2005, we surveyed more than 600 police officers from East Bohemia regarding their perceptions about the seriousness of police corruption, the appropriate punishment such misconduct deserves and would receive, and their willingness to report misconduct. The results indicate that the majority of the respondents correctly labeled behaviors described in our questionnaire as rule‐violating. Furthermore, with the exception of the least serious forms of corruption, they supported and expected the two most serious forms of discipline: a cut in salary and dismissal. Finally, the majority of the respondents said that they would not be willing to tolerate the most serious forms of corruption in silence.     

公安院校学生警务技能训练损伤情况分析

警务技能是人民警察所必须掌握和具备的基本技能。在警务技能课中,不可避免的会经常发生运动损伤,这不仅严重的 影响学员警务技能水平的提高,同时也影响着他们其它学科的学习。因此必须找出学生在警务技能课中发生损伤的原因和规律,并针 对性的提出必要的预防措施,强化学生的自我保护意识,使运动损伤减少到最低限度。     

论社区警务工作与公安派出所的关系

社区警务是当今世界各国广泛流行的一种主流警务思潮和新一轮警务改革的探索模式。公安派出所是市、县级公安机关的派出机构。是集防范、管理、打击、服务多种职能于一体的基层综合性战斗实体。两者之间的关系为:社区警务工作包含了公安派出所工作。社区警务工作是以公安派出所为主要载体展开的。实施社区警务战略决不只是公安派出所一家的事情。     

Police Interviewing and Interrogation: A Self-Report Survey of Police Practices and Beliefs

By questionnaire, 631 police investigators reported on their interrogation beliefs and practices-the first such survey ever conducted. Overall, participants estimated that they were 77% accurate at truth and lie detection, that 81% of suspects waive Miranda rights, that the mean length of interrogation is 1.6 hours, and that they elicit self-incriminating statements from 68% of suspects, 4.78% from innocents. Overall, 81% felt that interrogations should be recorded. As for self-reported usage of various interrogation tactics, the most common were to physically isolate suspects, identify contradictions in suspects' accounts, establish rapport, confront suspects with evidence of their guilt, and appeal to self-interests. Results were discussed for their consistency with prior research, policy implications, and methodological shortcomings.     

警察职权的配置与警察权益的保护

我国现行法律赋予了警察机关以广泛、重大的职权,但立法上对警察机关行政职权制衡机制配置上的不完善,对警察行政强制权特别是即时强制权配置上的失衡,导致警察执法过程中种种滥用警察权和警察权益受损情形同时存在.因而,从立法上加强对警察权的限制、制约与规范,合理配置警察职权,不仅是保障警察执法活动和警察个体权益的需要,而且是更有效地保护执法相对人的权益、公民的权益、社会公共利益的需要.     

Police and the Public

In this article two features of the theme police and the public are discussed. The first part deals with the public opinion of the police and how the police deal with the public. This is a well-documented issue, but only very generally related to 'policing'. The problem of dealing with the public arises in very similar terms in all administrations, public services and community services. The qualities expected of a 'front office' (speed, competence, confidentiality, etc.) are not peculiar to the police. On the other hand, the situation of a public policing service as an urban police force is currently very specific, has an unusual, virtually undocumented historical background and is therefore worth dealing with in much greater detail. This is done in the second part of the article. To grasp this role, one needs to consider the way in which the public police service has evolved in the last half-century. Admittedly, the situation in France has certain special features, but these are simply magnified versions of things which exist elsewhere. It may be true that the institutional background has precipitated developments in France, but that same background is present in all comparable countries.     

刍议新时期的警察意识

警察意识是警察行为社会存在的反映。其中,政权意识是前提,民权意识是根本,法权意识是底线。三者相互联系,不可分割,正确处理好三者的关系,是新时期警察必备的能力。