“富国”背景下的“精兵强军”之道——记中国首部国防动员法出台

二月下旬举行的十一届全国人大常委会第十三次会议以157票赞成、1票反对、1票弃权通过了《中华人民共和国国防动员法》。这部法律的出台意味着我国的国防动员工作将更加规范,国家安全更有保证。多年以来,尽管有国防法等一些法律以及法规涉及到对国防动员的调整,＂但是总体来说是分散的、零散的,     

江西省国防信息动员办法

第一条 为加强国防信息动员建设，保障战时快速、有效地实施国防信息动员，提高平战转换能力，根据《中华人民共和国国防法》等法律、法规和《江西省国防动员办法》，结合本省实际，制定本办法。     

化国防“潜力”为国防“实力”——访全国人大法律委员会副主任委员洪虎

2月26日，十一届全国人大常委会第十三次会议通过了国防动员法，为这部经过多年酝酿，先后列入九届、十届、十一届全国人大常委会立法规划的法律，画上了一个圆满的句号。对此，曾长期关注并亲身参加了这一立法工作的全国人大法律委员会副主任委员洪虎感到十分欣慰。     

希望立法推动军民融合式发展

全国人大代表、成都军区联勤部部长张烨建议，依据国防法和国防动员法研究制定在基本建设法、企业法、社会保障法等法律中，修订补充军民融合式发展内容的相关法律条款，制定完善经济动员、国防交通、军事采购与物流、装备研发生产等配套法规，以法律法规形式明确军民融合式发展保障的范围、方式、程序和办法，确定各方的责、权、利关系，规范军民融合式发展保障中的需求贯彻、合同履行、征地补偿、纠纷仲裁、奖励惩罚等行为，为军民融合式发展保障提供政策支持和制度保证。     

国防动员特别措施的法律性质分析

2010年《国防动员法》首次针对国防动员特别措施作出了规定,但对其法律性质目前还没有进行过比较充分的探讨。国防动员特别措施从内容上可划分为国防动员特别措施的决定和国防动员特别措施的实施。通过分析行政行为与国家行为的基本理论可知,国防动员特别措施的实施应被界定为行政行为,不能排除司法审查。     

我国国防动员补偿法律制度研究

国防动员中公权力对私权的渗入,是所有权的公私双重性及社会义务性的必然结果,也是各国宪法和法律在保障私有财产所有权的前提下,基于物权的社会义务性而对其进行的合法剥夺.现代意义上的国防动员补偿法律制度是保障公民财产权的一种手段,补偿责任是法治和人权保障的必然要求,由于补偿经费往往从国库中支出,因而也涉及国家的财政利益.进一步完善我国国防动员补偿法律制度,有利于提高国防动员的质量和效益.     

对构建国防紧急动员法律制度的几点思考

在当前紧急动员随意性非常强大的情况下,法治化的要求越来越高。以构建我国新时期国防紧急动员法律制度为前提,剖析该制度本身的功能及存在必要,探索其在运作和实践中所遇到的各种法律问题、制约因素及障碍与不足,有助于揭示该制度存在的意义,进而在法治中国建设的推进下实现国防紧急动员法制化,以期为国防紧急动员法制化提供理论支撑。     

对预备役部队实施国防动员问题的几点思考

党的十七大报告指出：增强全民国防观念．完善国防动员体系，加强国防动员建设，提高预备役部队和民兵建设质量。国防动员建设是国防和军队建设的重要组成部分。是提高预备役部队质量建设的关键所在。当前，预备役部队面临的一些矛盾和突出问题，是国防动员建设需要引起高度重视、关注和解决的。     

实现国防动员建设科学发展的几点思考

科学发展观是统领经济社会发展全局的根本方针，是加强国防动员建设的重要指导思想。国防动员建设作为国家建设和国防建设的重要组成部分，必须认真贯彻落实科学发展观。从国防动员建设的现状看，当前在国防动员建设中贯彻落实科学发展观，要注重把握好以下几点：     

民用运力国防动员条例

中华人民共和国国务院中华人民共和国中央军事委员会 令第　 3 91　号　　现公布《民用运力国防动员条例》,自2 0 0 4年 1月 1日起施行。国务院总理　温家宝中央军委主席　江泽民二○○三年九月十一日第一章　总　　则第一条　为了维护国家主权、统一、领土完整和安全 ,保证有效地组织和实施民用运力国防动员 ,根据《中华人民共和国国防法》和其他有关法律 ,制定本条例。第二条　民用运力国防动员 ,包括动员准备和动员实施。在战时及平时特殊情况下 ,根据国防动员需要 ,国家有权依法对机关、社会团体、企业、事业单位和公民个人 (以下简称单…     

民用运力国防动员征用补偿的法理分析

民用运力国防动员征用属于行政紧急征用,民用运力征用制度应遵循现代财产征用法律原理,对于在国家行使民用运力动员权过程中权利受损的单位和个人有权依法获得相应的补偿.我国民用运力国防动员征用的相关法律欠缺有关征用及补偿的程序.为落实宪法的要求,应尽快完善民用运力征用补偿标准以及救济机制,切实保障被征用单位和个人的合法权益.     

国防动员建设的法制保障——《湖北省实施〈中华人民共和国国防动员法〉办法》重点内容解读

《湖北省实施〈中华人民共和国国防动员法〉办法》(以下简称实施办法)是《中华人民共和国国防动员法》颁布实施后出台的第一件国防动员地方性法规,也是全面规范和指导我省国防动员建设的一部重要法规。其颁布施行,对于加强我省国防动员建设,提高国防动员能力,保障国防动员工作依法顺利进行,具有重要意义。     

郭声琨：切实维护公平正义 保障经济社会又好又快发展

5月12日下午，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨到自治区人民检察院考察调研时强调，全区各级检察机关要充分发挥法律监督职能，做中国特色社会主义事业的捍卫者、科学发展和谐发展的促进者、社会公平正义的守护者、民生民利的保障者、激发检察工作活力的探索者和反腐倡廉的先行者，保护人民群众的正当权益。切实维护社会公平正义，为保障我区经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定作出新贡献。     

国防军队立法获长足进步

十一届全国人大常委会期间,伴随着国家和军队改革的快速发展,我国国防军队立法建设取得长足进步。截至目前,已制定或者修改了5件军事法律,分别是：制定了人民武装警察法、国防动员法和军人保险法,修改了预备役军官法和兵役法。十一届全国人大常委会出台和修改如此多的国防军队法律,是往届人大所没有的。     

发展是第一要务 服务是第一职责——交城县又好又快发展的调查报告

根据省委安排，我负责联系交城县的新农村建设工作。去年以来，先后8次深入到乡村和企业调查研究，与县乡村等有关同志广泛座谈，并结合对国防动员工作、首脑指挥工程、“双服务”活动及部队野营拉练等情况的检查视察，对交城县工作有了全面的了解，形成了一些初步的看法。     

军民融合创辉煌——江苏省国防动员建设成果巡礼

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出．要“增强全民国防观念，完善国防动员体系．加强国防动员建设．提高预备役部队和民兵建设质量”，并强调要“走出一条中国特色军民融合式发展路子”。新中国成立60年以来特别是近年来．我省国防动员工作认真贯彻党中央、国务院、中央军委和南京军区的指示要求．     

中国立法迎来“尖峰时刻”

在中国特色社会主义法律体系即将宣布形成前夕，立法工作也全面进入了冲刺和验收阶段。回顾刚刚过去的几个月，选举法、国家赔偿法、侵权责任法等一批起支架作用的法律的修改完善或制定出台；国防动员法、保密法等一些重要法律的制定通过，让我们越发感觉到这一宏伟目标距离我们越来越近了。     

以科学发展观引领首都公安事业又好又快发展

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重要战略部署。首都公安机关学习实践科学发展观，要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义，切实增强开展好学习实践活动的自觉性和坚定性；要牢牢把握学习实践活动的目标和要求，高标准、高质量地完成好学习实践活动的各项任务；要找准开展学习实践活动的结合点和切入点，切实增强学习实践活动的成效，全力推进首都公安事业又好又快发展。     

略论高技术局部战争中的国防科技动员

科技动员、科技支前是新形势下人民战争思想的继承和发展 ,是打赢高技术局部战争的重要法宝。高技术局部战争中的科技动员具有范围的广泛性、内容的高技术性、对象的专业性、途径的多样性和成果的有偿性等特点。加强国防科技动员建设 ,必须改革现行国防动员体制 ,完善国防科技动员机制 ,构建国防科技动员的法律保障体系 ,制定科学的国防科技动员预案 ,为参战支前做好充分的准备。     

民生立法促普惠式发展

3月9日，吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中列出了今年将制定的至少七部法律，即社会保险法、社会救助法、侵权责任法、行政强制法、捉村土地承包经营纠纷仲裁法、精神卫生法、国防动员法。