“村官腐败”博弈农村基层民主

农村基层民主是农民最能直接感受到的民主,“村官腐败”无疑是对这种民主最大的破坏,是这种民主发展中的最大障碍。“村官腐败”问题跟我们民主法制建设过程中制度设计的缺失有密切的关系。要遏制“村官腐败”,就得搞好农村基层民主建设。从目前的实际来看,“村官”的主要违法犯罪手段包括:一是利用主管土地征用、租赁、转让等职权贪污受贿;二是收款不入账或转移截留、变相侵吞;三是利用掌管财物的职权挪用公款牟利;四是凭借基建发包权收受贿赂。更有甚者,一些农村的宗族成员抱成一团,同进共退,他们或依仗经济资源,或依靠有族人在某一级政府…     

“村官腐败”不能小视

编辑同志:反腐败是社会普遍关注的热点问题之一。在人们的习惯思维里,往往把查办重大案件、查处高官腐败作为是否重视反腐败的标志,而对于“村官腐败”问题,一度没有引起足够的重视。     

村官腐败：形式·特点·危害·原因，对策

党和政府历来重视基层党组织和党风廉政建设。加强反腐倡廉制度建设，不断提高廉政建设水平，是加强农村基层党的建设的重要保证。目前，由于一些原因，部分村官行腐败之风，损害了农民的切身利益。本文从村官的界定入手，分析当前村官腐败的主要形式、特点及危害，剖析村官腐败产生的原因，并针对原因提出可供参考的对策。     

治“村官”腐败防蚁穴毁堤

当前，一提到反腐败，人们就会想到有权有势的部门和单位的“头头脑脑”，诚然，这是反腐败的重点，但是，我们也不可忽略了“村官”腐败。这些“村官”虽然官小职微，权力有限，然而一旦发生蜕变，其危害却是很大的。“村官”腐败主要有以下几方面表现：贪污受贿，中饱私囊。村委会虽然权力不大，钱财不多，但都有一部分隐形收入，一些村干部便在这些有限的资金上做起了文章。据辽宁省丹东市某县检察机关掌握的情况，近年来举报农村基层干部经济违法问题的来信来访逐年上升，该县检察院根据举报线索查处了一些案件，结果表明，当前农村部分…     

中国高官腐败的特点和变化趋势

高官腐败案的惩处在一定程度上反映了反腐败斗争的深入程度和中国打击腐败的决心;同时,高官腐败的变化特点也在一定程度上反映了中国腐败的整个变化特点和趋势。1980年以来,不断有高官受到处分,1989年掀起了一个小高潮;从1993年开始,受查处的高官人数明显增加,惩处了一批在社会上具有广泛影响的大案、要案。从案件的具体情况来分析,90年代的腐败要案从涉案金额上来看比80年代有了大幅度的增加,许多要案是与特大腐败案联系在一起的。     

村官腐败：一个不容忽视的问题

村干部是国家庞大的行政机器中的“末梢神经”,直接面对着基层的农民,其一言一行直接关系党和政府的形象。与那些赃款动辄几十万、几百万乃至上千万的大贪官们相比,村官腐败涉及到的钱物虽然不大,但其危害性不可小看,反腐败不能“抓大放小”。“村官”腐败何以日趋严重村干部腐败现象在一些地方日趋严重,其原因是多方面的,既有思想认识上的问题,也有乡镇党委对村级组织控制力减弱的问题,也有管理缺位、基层政权不能正常发挥作用的因素等等。思想认识上的误差,是“村官”腐败日趋严重的“适宜土壤”。现如今,标本兼治、全面推进,除恶务尽、斩…     

实施大学生“村官”计划 加强农村基层党组织建设

实施大学生“村官”计划是加强农村基层党组织建设的需要，也是切实可行的措施。针对计划实施中大学生“村官”存在的不能尽快实现角色转变、不能很好地与土生土长的村干部磨合等问题，应加强高校学生的社会实践能力。加强对大学生“村官”的培训力度，加强对大学生“村官”计划的支持力度。     

观点

遏制"村官"腐败村民参与是正途中国人民大学法学院教授、比较行政法研究所所长杨建顺撰文指出,近年来,"村官"腐败事件多发,引起社会各界高度关注。2011年《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为促进农村基层干部廉洁履行职责提供了明确的行为规范,但是,其中所提及的制度都比较笼统。应当分门别类地为基层群众性自治组织提供各类行为规范。鉴于实践中"村官"手中掌控     

小“村官”也要造福一方

作为新农村建设的重要生力军,我市的大学生“村官”们正在各自的岗位上贡献着自己的青春和汗水,他们的努力也得到了农村基层干部群众的认可。为记录大学生“村官”的成长经历,给全市的大学生“村官”提供一个互动交流的平台,本刊于2013年第1期起开设“村官日志”栏目,专门反映来自农村基层一线的大学生“村官”们的工作和生活情况,关注他们的进步,倾听他们的心声。     

村官腐败问题及解决对策

村官作为贯彻落实党的农村方针政策的实践者,其行为直接关系着农村的稳定和发展。目前村官队伍中存在的贪腐行为主要表现在徇私舞弊、损公肥私、滥用职权等方面,党性意识不足、法治观念淡薄等是造成其腐败的主要原因。为此,应尽快采取严把"两关"、优选主职等对策有效遏制村官腐败,推动农村基层党组织和政权建设健康发展。     

透视“村官”腐败

“村官”是生活在中国农村最基层的一个“官员”群体。“村官”虽然称不上“大官”，但他们手中的权力却不容忽视。因为我国共有68万个行政村、9亿农民，有500万名包括村党支部书记和村委会主任在内的村官——这个庞大的干部群体掌控着农村政务乃至村民生活的大事小情。而近年来屡屡爆出的很多农村“两委”干部制造的几十万、数百万、乃至上千万的贪污大案，令社会震惊。“基础不牢，地动山摇”，“村官”——一个最贴近老百姓的舒导群体，他们的腐败直接关系民心的向背，严重动摇党的执政根基。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，而要完成这个重大历史任务，遏制“村官”腐败已迫在眉睫。     

让大学生“村官”顺利进入村“两委”班子

为切实加强农村基层组织建设，不断推进村级领导班子年轻化、规范化、科学化，南通市紧紧抓住健全政策、培训帮带、搭建平台等环节，积极引导和鼓励大学生“村官”进入村“两委”班子。截至今年7月底，全市1430名在职大学生“村官”中，担任村党组织书记46人、     

警惕,“小仓里的硕鼠”——村官腐败诱因透析

随着社会主义市场经济体制的建立，村组干部的工作范围逐步扩大，经济活动日益频繁，村干部的腐败问题也越来越突出，“村官”腐败，直接影响干群关系，损坏党和政府形象，因而遏制“村官”腐败现象，是一个不容忽视的问题，那么引发村组干部腐败行为的原因有哪些呢？１、...     

小“村官”大问题

＂村官＂是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是我国农村基层治理的领头人。对＂村官＂腐败现象要足够重视,应主要从基层民主建设、基层制度建设和基层干部队伍建设等方面入手形成预防、惩治＂村官＂腐败的制度机制。     

家有贤妻，落马高官秘书的幸运人生

古语有云:家有贤妻,夫不遭横祸。吴冠玉曾任落马高官原海南省副省长辛业江的专职秘书,在他身上,这句古语更是体现得淋漓尽致……[背景资料]在“高官落马,秘书多为腐败助力器”的官场现象中,一些高官秘     

影响农村基层廉政建设的主要问题

一、对预防腐败工作的认识存在偏差。一些人片面地认为“村官级别低、管理财务少、腐败也就少”。特别是近些年来，乡村两级不再向农民收取“三提五统”后，村集体收入明显减少，就错误地认为村官们也就没什么腐败了。但现实恰恰相反。如，有的村挪用专项资金，实施惠农政策优亲厚友，集体资产处理不公平，作风霸道搞“一言堂”，在土地调整、宅基地划分、计划生育等工作中接受吃请等，这些问题都不容忽视。     

以治理法治化铲除“村官腐败”

《人民日报》刊登李斌的文章说，近年来基层干部尤其是“村官”渐成腐败重灾区。在湖南吉首，一名村干部在因贪污公款被查后，竞然理直气壮地反问：“我当村干部不就是为了捞两个吗，这怎么就违法了？”说得如此大言不惭，却道出了村官猖狂腐败背后的扭曲逻辑，也暴露了基层治理中法治观念缺失的软肋。     

天柱652名“村官”当“学生”

为进一步加强农村基层组织建设,不断提高村干部的组织管理能力、协调服务能力,有效解决基层组织“有人管事、有钱办事和有章理事”问题,8月16 日起,天柱县委对全县652名村干部进行“充电”培训,“村官”们当起了“学生”,拿着笔记本,高高兴兴地走进县委五楼大会议室参加为期4天的集中学习。通过学习培训,“村官”们表示收获很大。一是加深了对上岗培训、理论     

艰苦磨难炼人才

近年来．各地按照中央关于鼓励和引导高校毕业生面向基层就业的精神．选聘了一批大学生“村官”到农村基层工作。2008年，中央有关部门对选聘高校毕业生到村任职工作作了部署．截至年底，又有7．8万名大学生“村官”奔赴新农村建设一线任职。目前．这些大学生“树官”正活跃在农村基层．     

官员退休以后……

近日,三位曾经的省部级高官同时加盟中国重汽担任独立董事一事,不仅轰动了资本市场,也使“高官独董”以及这一现象背后的“影子腐败”隐忧再度引发社会关注。