经济增长不等于执政党认同度上升

祝灵君在10月25日的《学习时报》上撰文指出：世界上有一大批长期执政的政党在本国经济发展势头最好的时候失去执政权。例如,1996—2000年,墨西哥经济年均增长率为5％,通胀率从1995年的52％下降到2000年的10％,失业率则从6．3％下降到2．2％,     

学习贯彻十七大精神切实加强执政党建设

党的十七大报告指出,要"以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程"。深刻理解十七大关于以改革创新精神全面推进党的建设的总体要求和战略部署,准确把握新时期加强党的建设的新思路、新论断、新举措,扎实有效地推进党的建设新的伟大工程,才能为夺取全面建设小康社会新胜利提供有力的政治保证,使党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。     

从苏联失败的政治体制改革谈中国的执政党建设

苏联解体是20世纪世界最重大的历史事件之一,它使得整个世界格局发生了极富戏剧性的变化。苏联前期的政治体制改革的失败与其解体有着密不可分的联系。当今我国政治体制改革已经成为国家政治生活的焦点。以史为鉴,汲取苏联政治体制改革的经验教训,对于搞好中国特色社会主义现代化建设和执政党建设具有十分重要的现实价值。     

经济全球化给执政党建设带来的机遇与挑战

执政的中国共产党要适应全球化带来的机遇与挑战 ,必须用改革的精神丰富和发展党的建设和党的领导理论 ;以创新的勇气转变传统的领导方式和执政方式 ;有秩序有步骤地推进依法治党的进程 ;加强党的自身现代化建设     

学习"七一"讲话把握执政党建设规律

江泽民"七一"讲话,对中国共产党处于和平与发展的时代背景下和社会主义初级阶段的历史方位给予了科学的界定.提出了解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题.勾勒了新的伟大工程的系统蓝图--坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论在全党的指导地位,并在实践中不断丰富和发展,始终以"三个代表"来要求党;从新的实际出发,以改革精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题.     

执政党执政资源开发探讨

执政党执政资源的开发关系到执政党的执政能力和执政地位,中国共产党已经拥有了丰富的执政资源,但是其对执政资源的开发和利用仍然存在着不足和缺陷,必须从制度改革与创新入手,进一步开发执政资源,以增强执政能力,巩固执政基础.     

法官员额制改革的路径选择

法官员额制作为本轮司法改革的重要举措,是打开司法改革新局面的基础制度之一。法官员额制的实行是实现法官职业化、精英化的基础,其落实情况将直接影响本轮司法改革的进展。     

先行先试不等于瞎闯乱撞

一、党的十七大闭幕后，建设全国统筹城乡综合配套改革试验区更需要重庆加快步伐。本刊在“特别策划”栏目里组织了《农民变市民的前沿试验》系列报道，在“当代论坛”栏目发表了《解放思想是改革试验的法宝》的文章，在“理论与实践”栏目发表了《重庆农村土地流转存在问题与路径探索》。希望各级党组织组织党员干部认真学习这些文章，结合实际不断探索，认真做好城乡统筹这篇大文章。     

执政党要把人民放在最高位置

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中对党如何为人民利益去探索前进,怎么在改革发展中正确解决矛盾,把人民利益维护好、实现好、发展好做了很多份量很重的阐述,胡锦涛总书记讲话各个要点都贯穿了执政党为人民谋利益这条主线,把人民放在最高位置是贯穿讲话的基本思     

司法体制改革之法官员额制的确定

改变现行法官管理模式,在法院系统确立新的法官、辅助审判人员比例,同时加大职业保障,进一步提升司法效率,筑牢司法责任制的基石。司法体制的改革并非一朝一夕,这次改革涉及我国法院体制各个方面,不仅有技术性问题,也有遗留几十年的旧的司法模式,利益格局问题。因此,司法体制的改革自提出以来一直进展缓慢。尤其是2005年最高院下发的《人民法院四五改革纲要》中提出的法官员额制度,由于没有太多实质性的内容,可操作性不强,因此一直作为法官职业化重要内容的法官员额制度虽被列为会议日程,但至今未被确定下来。就以上问题主要从我国法院实际出发提示完善确定我国法官员额制度的几点意见。     

执政党面临的共同挑战——透析布莱尔对英国工党章程的改革

江泽民在“七一”讲话中强调要深化对“三个规律”即对共产党的执政规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识。中国共产党作为执政党,需要对社会主义特有规律进行认识,但同时也需要对世界执政党的共有规律进行认识。本文仅就其共有规律的部分内容并结合布莱尔对英国工党章程的某些改革作些探讨。     

官僚制及其演变——兼论我国公共行政的变革路径

本文立足于韦伯的“理性官僚制”理论对官僚制的内涵、演变过程作了简要的梳理与分析 ,并针对学术界对官僚制理论的讨论与评析 ,以中国的社会现实为基点提出了一些商榷性观点。在这一论述过程中 ,着重分析了官僚制在时下中国的地位及其适用性 ,以及中国公共行政改革的走向和可能路径。     

转型期“大部门制”改革探析

中共十七大报告首次提出"大部门制"改革构想,被普遍认为是下一轮改革的方向。通过考查改革开放以来五次行政管理体制改革的实践,总结其得失与经验,探究其本质,思考"大部门制"改革的路径,可为即将推行的"大部门制"改革提供借鉴。     

关于完善首都社区民警驻区制的思考

社区民警驻区制是首都公安机关贯彻落实科学发展观、维护首都安全稳定、加强群众工作、创新社区治安管理的重要措施.社区治安管理是社会治安管理的基础和保障,是创新基层社会管理的载体.公安机关要以治理理论为指导,正确认识实施驻区制警务改革的必要性,客观分析其实施过程中存在的问题,从社区民警队伍建设、警务运行机制构建、警务效能考评、警务保障机制建立等方面不断深化完善驻区制,促使其科学发展.     

贯彻为民、务实、清廉的要求加强和改进执政党的建设

在党的十七大报告中,胡锦涛首次强调"以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程",要"贯彻为民、务实、清廉的要求".为民、务实、清廉是执政条件下党的建设的时代要求;贯彻为民、务实、清廉要求对加强执政党建设具有重大意义;按照为民、务实、清廉要求把执政党建设不断向前推进.     

国家治理体系中执政党合法性探析——以公共行政学为视角

自20世纪80年代开始,治理理论被西方学者广泛关注.治理是相对统治而言,是对统治的政治学否则定.随着世界政治文明的不断跃升,治理逐渐成为西方政府改革的理念和目标.治理的根源在于西方政党或政府面临的合法性危机.在国家治理体系中,执政党的特殊地位决定了它成为这场社会治理变迁的主要承担者和体现者.因此政党治理正逐渐取代传统的政党管理.在公共行政语境下对国家治理体系中执政党的合法性问题进行探讨,对中国共产党合法性的重构具有重要的借鉴意义.     

新公共管理与官僚制的内在逻辑及启示

公共行政向新公共管理的转变是二者内在相通性基础上的递进性发展。新公共管理范式并不是对官僚制的摈弃,而只是对其弊端和时代缺陷进行修缮。新公共管理与官僚制的内在逻辑关系对于我国行政改革的价值定位具有重要的启示意义。     

教学产业园:双元制教育本土化改革的探索

苏州健雄职业技术学院在深化双元制本土化改革的探索中,"政府搭台、学校唱戏",采用教学产业园模式,以工厂化实境教学为目的,在校内创办设施先进、环境逼真的教学型工厂,构建了多元化、多层次富有战略性的校企合作关系,学校和企业形成"利益联合体"。良性的互动,让企业、行业和职业界参与职业人才培养全过程,实现了"企业、学生、学校、地方经济"四方的共赢。     

试析官僚制在中国行政改革中的去向

官僚制度在世界范围内遭遇到前所未有的挑战，但是，还没有其他一种理论模式可以超越或者取代官僚制的地位，在我国也存在类似的问题，我们应该清楚地认识官僚制的弊端，这样我们的改革才能有的放矢，我们还应该广泛地学习各种制度理论，这样才能为我们的改革开阔思路。     

官僚制与我国行政改革的方向

官僚制(bureaucracy)，也被译为科层制。有学者认为译为“官僚制”，易和官僚主义联系在一起，带有贬义的意味，而译为“科层制”表明这是一个中性的科学用语。但实际上官僚制或科层制都是指在大型组织中对工作进行控制和协调的组织原则，而官僚主