论国家赔偿确认制度之完善

本文从国家赔偿确认制度的现状谈起,指出赔偿确认制度存在的价值和问题,认为:保留现有的确认制度,把它和先行处理程序合二为一,确认成为先行处理程序中一个初步审查阶段。先行处理阶段得不到解决的案件,直接申请上级机关复议确认或者申请法院进行确认并一并进行赔偿。     

国家赔偿确认程序初探

国家赔偿确认程序初探殷锦昌国家赔偿法第九条第一款规定：“赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿。”第二十条第一款规定：“赔偿义务机关对依法确认有本法第十五条、第十六条规定的情形之一的，应当给予赔偿。”由此可见，确认国...     

国家赔偿确认程序初探

一九九五年一月一日《国家赔偿法》实施以来，确立了我国的国家赔偿制度。多年来各级法院审理了大量的赔偿案件，应当说，对行政机关依法行使职权，维护社会稳定，促进社会主义市场经济在良性的社会和法制环境下发展起到了积极的作用。但随着时间的推移，国家赔偿法立法中存在的问题，也越来越多的反映出来，实施的效果并不理想，实际上是“口惠而不至”。尤其是司法赔偿程序中的确认问题，成为国家赔偿的“瓶颈”，是国家赔偿法执行过程中极难解决的问题。     

国家赔偿确认程序初探

国家赔偿确认程序初探殷锦昌我国赔偿法第九条第一款规定＂赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿。＂第二十条第一款规定＂赔偿义务机关对依法确认有本法第十五条、十六条规定的情形之一的，应当给予赔偿。＂由此可见，确认国家机关...     

国家赔偿违法确认问题探析

我国《国家赔偿法》规定,实现国家赔偿需具备一定的条件——只有在确认行使公权力的行为构成违法侵权情形下国家才承担赔偿责任。因此,在一定程度上而言，国家赔偿违法确认是国家赔偿制度的核心，是赔偿得以实现的前提。     

我国国家赔偿确认程序的探析

鉴于现有的国家赔偿确认程序设计复杂但实效性不高,存在国家赔偿的自为确认程序违反程序正义原则、赔偿确认程序缺乏详细的规则设计、人民法院非刑事赔偿案件的具体确认机关不明确、违法赔偿确认程序缺乏有效的救济途径等诸多问题,建议在进行国家赔偿法修订时将现行赔偿义务机关先行确定的强制性规定,修改为赔偿双方可以先行协商处理,协商不成的可以直接诉诸法院,违法确认与赔偿判决统一由法院在诉讼中一并进行,法院既有查清案件事实的责任,也有依法判决的义务。     

国家赔偿“确认”问题分析

2010年修改后的国家赔偿法取消了关于国家赔偿确认的规定。但确认仍然是必要的,只是不再作为"国家赔偿前置程序",不再实行由赔偿义务机关的上级机关终决且缺乏司法监督制约的确认制度,而是实行在国家赔偿程序中解决确认问题的"确赔合一"制度。     

浅析国家赔偿案件中违法确认的问题

《国家赔偿法》作为我国第一部国家赔偿法典,是我国人权保障制度的重要标志之一。但由于立法之初,受国家经济条件及思想意识等多方面的影响,造成该部法律关于确认违法程序、赔偿范围、标准、数额等方面的规定存在缺陷。本文仅就确认问题,做了简要的探讨。     

审理国家赔偿确认案件相关问题研究 关于广东省法院近年来审理国家赔偿确认案件的调研报告

依法审理人民法院在审判和执行中违法侵权的确认案件,是人民法院审监庭近年来承担的一项新的、重要的审判任务。随着国家赔偿确认案件的增多,新问题、新情况层出不穷,审理难度也日益加大。为总     

关于省高院审理人民法院国家赔偿确认案件的调查报告

依法对人民法院违法行使职权的行为进行确认，是《国家赔偿法》赋予人民法院的审判职责，是人民法院保障公民、法人及其他组织合法权益，实现社会公平正义的重要途径。     

人民法院审理国家赔偿确认案件若干实务问题研究

2008年11月28日,最高人民法院法发[2008]34号《最高人民法院关于国家赔偿委员会办公室负责审理国家赔偿确认案件的通知》(以下简称《通知》),改变了过去确认与赔偿应当分立的观念和做法,理顺了两者的关系,方便了申请人且节省了司法资源,进而由法院赔偿委员     

论国家赔偿范围的拓展

《国家赔偿法》的修改势在必行 ,其中 ,国家赔偿范围的拓展是修改的重要内容之一。除了应增加适当的立法赔偿、军事赔偿、公共工程损害赔偿及精神损害赔偿外 ,本文着重论述了对现今的行政赔偿、刑事赔偿范围的拓展     

论国家赔偿法的意义

论国家赔偿法的意义皮纯协，赵奇１９９４年５月１２日，第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了我国第一部国家赔偿法，并已于１９９５年１月１日起开始实施．国家赔偿法的制定和实施对我国民主政治的发展，法制的完善、市场经济的培育、政权的巩固均有极为重...     

论国家赔偿的过错责任原则

几年前,中国行政法学界刚刚开始对国家赔偿立法进行研究,便非常迅速地对各国国家赔偿责任归责原则形成共识,即主要有三种归责原则:违法、过错、违法加过错。由于过错系一种自然人的主观心理状态,国家机关并不存在这种主观心理状态,而违法加过错双重要件没有必要,因此,我国理所当然地应采用违法归责原则。这一主流看法,不仅反映在国家赔偿法第2条的规定之中,而且,它实际上确立了国家赔偿的范围和大致框架。可惜的是,这种对各国情     

从法院赔偿委员会的角度看国家赔偿中的确认程序

根据我国国家赔偿法的规定，依法确认致害行为为违法是赔偿请求人请求国家赔偿的前提条件，也是请求权人获得国家赔偿和国家赔偿案件处理的必经程序。但是，对于什么是国家赔偿中的确认，如何依法进行确认、怎样处理确认中的特殊情况、法院赔偿委员会与确认程序的关系等，国家赔偿法和最高法院的有关司法解释尚未作出明确具体的规定和详细的阐释。笔者拟从法院赔偿委员会的角度，对审理赔偿案件的实践中涉及上列问题的一些情形谈一点初浅的看法。一、国家赔偿中的确认程序国家赔偿制度中的确认程序，是指有违法行使职权行为的国家机关和对其…     

论国家赔偿中的损害赔偿

《中华人民共和国国家赔偿法》(下简称《国家赔偿法》)实施至今已经十年,人民法院在审理国家赔偿案件中也取得了不凡的成绩,但困扰司法实践中的问题依然不少,其中对财产损害赔偿直接损失与间接损失的区分为难点之一。笔者试就这一问题及相关思考予以初步探讨,以求有助于司法实践,并对国家赔偿法的修改与完善有所裨益。     

论国家赔偿责任的性质

国家赔偿责任本质上属于因国家管理活动引起的公平风险责任。从人性的不完美性、人类认识能力的局限性、技术发展的无限性等主客观条件来看,侵权损害是国家管理活动所必然蕴涵的、不以人的意志为转移的一种风险成本,因此,国家赔偿责任首先是一种公法上的管理风险责任。另一方面,这种风险责任的目的和功能在于使受害人的权利义务恢复到与其他公民同等的状态,其范围取决于公民因国家侵权行为遭受的权益侵害在多大程度上构成了应当予以公平补救的特别牺牲;因此,国家赔偿责任本质上又属于公法上的一种公平给付责任。对国家赔偿责任的归责原则、范围、标准等基本制度问题,都可以从此角度进行一番新的认识。     

论国家赔偿的违法原则

论国家赔偿的违法原则张步洪国家赔偿的原则，即国家依据什么原则承担赔偿责任，它是整个国家赔偿制度的基石，是国家赔偿立法应当解决的首要问题。可以说，国家赔偿的原则直接影响着国家赔偿的范围。从世界范围来看，各国国家赔偿的范围呈扩大的趋势。促成这一趋势的直接...     

人民法院审理国家赔偿确认问题与执行救济制度研究

一、概念梳理及问题提出(一)概念梳理从国家赔偿法规定的赔偿类型看,我国的国家赔偿有行政赔偿和司法赔偿两种。而从赔偿程序看,凡是赔偿请求人要求国家赔偿的,均应当先行向赔偿义务机关申请对违法行使职权的行为进行确认,也就是赔偿先行确认原则,这就是所谓的国家赔偿确认。这两种赔偿都涉及确认的问题,即行政赔偿确认和司法赔偿确认。其中,司法赔偿确认又分为侦查机关赔偿确认、检察机关赔偿确认、审判机关赔偿确认和监狱管理机关赔偿确认。由于确认主体分别为公安、检