六十八年的国歌立法

1935年,在中华民族面临危亡的时刻,诞生了由田汉作词、聂耳作曲的《义勇军进行曲》:"起来!不愿做奴隶的人们!把我们的血肉筑成我们新的长城!中华民族到了最危险的时候,每个人被迫着发出最后的吼声……"这首《义勇军进行曲》鼓舞了中华民族儿女去抗击日本帝国主义的侵略,推翻国民党的反动统治,奋发图强建设新中国.     

商事立法体例与民法典的制定

当我们在探讨民法典的制定时，一个不可回避的问题是，如何安排商事立法的体例？不同的国家在对待这个问题上的态度是不完全一样的。西方大陆法系国家对待商事立法的态度大体上可分为两种：一是民商合一，另外就是民商分立。所谓民商合一是指民事商事统一立法，民法典之外没有一个单独存在的商法典，有关商事的内容，或者编入民法典之中，或者颁布单行法规予以规定。所谓民商分立是指将民事商事分别立法，在民法典之外，另行制定商法典，民法典、商法典分别独立存在。民商一无论者认为，民事商事均属私事，不宜分开，实际上也难以分开。民商…     

论知识产权立法体例与民法典的制定

关于知识产权法与中国民法典的关系是一个迫切需要解决的、事关我国民事立法的现实问题。知识产权的内容是否进入民法典,以及如何进入民法典,是近年来法学界争论的一个问题。可以说,民法典的制定,为知识产权理论的进一步深入研究提供了契机。     

公司法的制定应与现有企业立法相协调

<正> 当今大多数国家的公司法对公司定义的主要内容为;依法律程序设立,以营利为目的的社团性法人.其中要点有两个:一是二人以上出资(社团性),二是作为法人,股东以资额为限,对公司债务负有限责任.极少数国家的公司允许设立"一人公司"或"独资公司",如瑞典。如果,我国在制定公司法中借鉴世界大多数国家的公司定义。即坚持公司必须是二人以上出资、以营利为目的的社团法人,那么,我国的公司与企作的定义将出现明显区別。我国的公司法将不适用于我国现有的绝大多数企业(包括工业、商业、建筑业、饮食服务业等),而主要适用于新设立的符合定义的公司、原有的紧密型联营企业、中外合资企业等。这是由于:国营企业基本为国家"一人独资";私营企业中的大部分     

卫生部制定1999年卫生立法计划

根据卫生部近日制定的1999年卫生立法计划,卫生部计划年内发布39个部门规章,完成25个部门规章的论证起草工作。计划年内发布的39个部门规章是:卫生报刊管理办法、修订预防性体检管理办法、建设项目预防性卫生监督管理办法、修订卫生监督员管理办法、执法责任制管理办法、部门规章制定程序、卫生行政执法监督管理办法、修订卫生监督文书、国家食品卫生抽检规定、食品容器与包装材料卫生管理办法、进口食品卫生管理办法、新资源食品审批卫生管理办法、食品用具、设备卫生管理办法、餐饮业卫生管理办法、食物中毒调查报告管理办法、食品用洗涤剂消毒剂卫生管理办法、食品添加剂卫生管理办法、营养素补充剂管理办法、修订化妆品卫生监督条例实施细则、放射事故管理规定、核医学诊治中卫生防护与质量保证管理规定、环境污染健康影响评价规范、孕产妇保健管理办法、产前诊断、遗传病诊断管理办法、国内交通卫生检疫条例实施方案、脐带血干细胞库管理办法、卫生部医     

科技部制定1999年科技立法规划

为贯彻“科教兴国”战略和“依法治国”方略,根据我国科技体制改革和科技事业发展的需要,科技部拟定了1999年立项完成或研究起草、成熟时上报审议的科技立法项目。现选载如下：1．科技奖励条例。科技奖励制度是激励创新、调动科技人员积极性和体现“尊重知识、尊重人才”方针的一项重要措施,并在宪法中得以体现。自1978年以来,我国已先后发布了发明奖励条例、自然科学奖励条例和科技进步条例。同时,1993年颁布的《科技进步法》也对我国的科技奖励制度做了框架性的规定。目前,根据建立国家科技创新体系的总体要求,国务院责成科技部正…     

国歌诞生地管窥

2000年将要过去的一天上午，忽然我家北面传来几声沉闷的轰响。看了晚上的电视新闻才知道，徐家汇绿地建设开工了，爆破的是中国近代最大的私营橡胶厂——原大中华橡胶厂厂房。     

国歌赋予自由

团结权曾被中国弃之不用长达数十年。但是近年来数起罢工事件以集体谈判的方式化解,而没有出现逮捕、起诉等传统桥段。这一变化主要是因为罢工者有意识地将他们的罢工再政治化,把法律不敢正视、拒绝处理的劳资冲突,转化为党群关系问题来解决,从而克服了法治的藩篱。借此而复得的团结权其实并非法定权利,但却是权字所指的权势、权能、权威、人民主权的本义。     

制定《循环经济促进法》的立法构想

发展循环经济是建设和谐社会、实践可持续发展战略的基本经济发展模式。发展循环经济需要国家的法律支持,但现行的法律无法满足从全局的高度统领发展循环经济的要求。因此,我们应该借鉴发达国家关于循环经济的立法模式,根据我国的国情尽快制定《循环经济促进法》,并将其定位为循环经济法律体系中的基本法。《循环经济促进法》中应创设发展循环经济的规划制度、绿色GDP制度、循环经济的科技支撑和示范制度、抑制废物形成制度、产品回收利用制度等十大法律制度。制定《循环经济促进法》的过程中,还要理清和调整循环经济促进法与环境法、经济法等相关法律的关系。     

我国制定产品责任法的必要性和立法原则

产品责任法是基于产品的瑕疵给消费者造成人身或财产损害而在生产者、销售者和消费者之间产生的权利义务关系的法规。在西方资本主义国家,产品责任法属于保护消费者利益法中的一部分。自本世纪六十年代以来,西方国家的产品责任法发展迅速。产品责任法的产生和发展不仅是商品经济高度发展和各国产品在国际范围内广泛流通的结果,而且也是资产阶级利用它来调整产品的生产者、销售者和消费者之间矛盾的产物。     

谈制定科技成果转化法的立法原则

谈制定科技成果转化法的立法原则陈军从近几年的实践结果和现行经济、科技运转机制看，制定科技成果转化法应明确以下立法原则。一、市场引导原则科技成果能否迅速推广应用而转化为现实生产力，首先决定于市场的需要。其一，在实行社会主义市场经济机制条件下，消费制约生...     

制定消费者保护法的必要性和立法原则

我国经济体制的改革,极大地推动了社会主义商品生产和商品交换的发展,人民的生活水平有了显著的提高。为进一步提高人民生活水平,以法律手段保护广大消费者的利益已成为人们关注的重要问题之一。本文就制定消费者保护法的必要性以及立法原则作些探讨。     

从要求制定家庭教育法看立法依赖症

全国妇联于2月27日召开全国未成年人家庭教育状况抽样调查和全国农村留守儿童状况调查发布会．全国妇联儿童工作部部长邓丽提出．应将研究制定家庭教育法列入新一届全国人大常委会立法计划．     

规范性文件制定程序立法的现状及完善

规范性文件是行政机关执行法律、服务社会的重要且经常的施政方式,对其制定环节进行规范,是保证规范性文件合法、合理和科学的基础环节。在缺乏中央统一立法的情况下,地方通过政府规章的形式对规范性文件的制定程序做了规定。考察现行地方立法文本,归纳存在的主要问题,探讨进一步改进的建议,对规范性文件制定程序的完善具有重要意义。     

制定《司法警察法》的立法建议

司法警察是人民警察的重要警种之一,是维护审判、检察秩序,保证司法公正、有效的重要力量。但是,截至目前,我国还没有一部关于司法警察的法律。这不仅对明确法警的职权,规范法警的执法活动,保障法警发挥应有的职能作用产生很大影响,而且不利于我国法律体系特别是警...     

制定《上海市公共安全管理条例》的立法思考

积极借鉴国外城市公共安全管理法制与机制保障经验，制定《上海市公共安全管理条例》，是实现特大型城市公共安全常态管理法治化的必然趋势，并能促进创新型特大型城市公共安全危机管理法规体系的形成，建立健全权责明确的法治化公共安全管理体系，完善特大城市常态化公共安全管理执法机制。     

立法：今年拟制定修订九件法规

促进全民健身条例、集体合同条例、实施农产品质量安全法办法……这些事关广大群众切身利益的法规案将于今年提请省十一届人大常委会会议审议。     

叶剑英“大事不糊涂”

素有“儒将”之称的叶剑英,其过人之处大概是每临大事有静气,能在历史的大关节处明断是非,果敢抉择,且谋虑缜密。     

北伐时期的叶剑英

1916年初夏,马来西亚怡保市。一位身材清瘦的青年人驻步一家店铺门前,认真看着一张已经被风雨吹打得有些字迹模糊的布告。“宜伟,快走吧,找事做要紧……”从店里沮丧地走出一位男青年,对布告前的同伴催促道。他叫叶宜桐,是叫宜伟的年轻人的堂兄。叶宜伟即后来赫赫有名的叶剑英。     

部门规章制定主体范围的规范阐释及立法完善

部门规章制定主体应满足承担行政管理职能和维护政令统一的宪法要求。现行《立法法》第80条第1款虽合乎宪法规定,其规范效力却面临挑战。一是在规章制定权的设定上,单行法授予规章制定权与该款形成“双轨制”,不利于法制统一。二是该款规定的具体范围有待完善,行使行政管理职能的党政合署机构、国务院直属事业单位和直属特设机构制定规章的法律依据亦需明确。当前,应遵循宪法所确定的原则,通过修改《立法法》扩大部门规章制定主体的范围,并明确法条授权的功能在于提供事项范围上的依据,建立规范、系统、科学的部门规章制定主体体系。据此,《立法法》在条文设计上需要增设党政合署机构规章条款,并调整国务院部门规章制定主体范围的表述。