发展南海海洋经济的政策规制和立法构思

发展海洋经济是实现我国“海洋强国”战略目标的根本要求.南海是我国发展海洋经济最具有潜力的海域,海南作为我国南海海洋资源开发和服务基地,处于发展南海海洋经济的最前沿.目前,海南省已结合南海发展海洋经济的实际情况,制定出台了相应的产业政策措施.建议海南省制定有关发展南海海洋经济的地方法规,如制定《海南省促进海洋经济产业发展条例》、《海南省三沙海域岛礁建设管理规定》和《海南省促进南海资源开发和服务基地建设管理办法》等地方法规,以促进南海海洋经济的发展.     

对建立完备的经济法规体系的思考

建立科学的适合我国国情的经济法规体系,要以社会主义初级阶段的基本路线为基本指导思想,把是否有利于社会主义商品经济的运行和生产力的发展作为衡量判别经济法规体系是否科学的唯一标准,并作为建立经济法规体系的出发点和归宿。科学的经济法规必须反映“国家控制市场—市场引导企业”这一新经济机制运行的要求,必须反映经济体制改革和政治体制改革主导趋势的要求,必须反映经济发展的社会化、现代化的要求,必须反映我国社会主义法制建设总体布局的要求,必须对传统的法学理论、法学观念进行再认识,再思考,勇于探索和创新。我认为,完备的经济法规体系的目标模式应该是一个门类齐全、结构协调、功能合理、层次分明、有机结合的经济法规群体。它的基本要求是使各类经济主体的权利与义务的内容及其界限都科学化、制度化、法律化,都有质     

经济特区的经济立法刍议

经济特区是我国对外开放的前沿阵地,又是体制改革的先行地区。探讨经济特区有关经济方面的法规和立法工作的特点,对于健全经济特区法制,办好经济特区,促进对外开放和经济体制改革的发展,有着十分重要的意义。我国经济特区法规的发展和特点,是由经济特区独特的经济结构和经济关系所决定的。经济特区是在我国特定的区域范围内,实行特殊的政策和灵活措施,集中地吸引国外资本和先进技术,发展社会主义经济的特殊地区。因而,经济特区的经济关系和经济结构与内地相比较,有很多特殊的地方。     

欧盟技术法规体系的建设及对中国的启示

由于技术性贸易壁垒具有合理性、复杂性、隐蔽性和灵活性等特点,其越来越受到各国重视和应用,正在逐步成为国际贸易非关税壁垒中的主要形式,对国际贸易的影响越来越大。世界贸易组织承认各国为了正当目标制定本国技术法规的权力,但条件是不能用这些措施作为变相限制国际贸易的手段。随着经济全球化和贸易自由化的发展,以技术法规和标准为核心的技术性贸易壁垒屡见不鲜,作为世界上最大的发展中国家,中国面临越来越多的贸易技术壁垒的挑战,建立并完善我国技术法规体系是发展的需要,是形势的要求。同时,我国的法制建设也进入了进一步深化的阶段,这是我国完善技术法规体系的最好时机。为此,我国应该按照WTO/TBT协议的要求赋予技术法规和标准新的内涵,借鉴欧盟所确立的完备、周密、层次清晰、相互配套的技术法规体系来建立和完善我国的技术法规体系。     

建立比较完备的地方经济法规体系的设想

建立具有中国特色的经济法规体系,是“七五”计划和党的十三大提出的重要课程,而在1990年党的十三届五中全会提出和1991年七届全国人大第四次会议通过的中华人民共和国国民经济发展和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要中又再次提出要“逐步建立比较完备的经济法规体系,使各方面的经济关系和经济活动有法可依.”在建立我国比较完备的经济法规体系中,地方性经济法规是整个国家经济法规体系的重要组成部分.     

地方性经济法规的重要地位

地方性法规,是指省(市)及省政府所在地和经国务院批准的较大市的人民代表大会及其常委会,在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,根据本行政区域的具体情况和实际需要,依法制定和颁布的,在本行政区域内具有法律效力的规范性文件。而财政经济类的地方性法规则是地方性法规这一法的形式中属于经济法律部门的地方性法规。它在我国经济法规体系中处于重要地位。地方经济法规在制定的过程中应贯彻以下几项原则:(1)围绕党的中心工作进行地方经济立法的原则。社会主义的根本任务是发展社会生产力。地     

谈谈经济立法工作中的几个问题

一、加强经济立法的重要性和必要性随着我国社会主义革命和社会主义建设的不断向前发展,国家领导、组织、管理经济和文化教育的职能,越来越提到了重要的位置。作为上层建筑的一个重要组成部分的法律,特别是直接反映社会经济基础的经济法规,是为经济基础服务的,是国家领导、组织和管理经济的重要工具。经济法规对保护、巩固和发展社会主义公有制经济,维护社会经济秩序,保证国民经济计划的实现,促进社会生产力的发展,经济管理现代化,     

我国经济法立法中法律责任制度的完善

一、我国现行经济法立法中法律责任制度缺陷的分析市场经济是法制经济,市场经济的建立和完善,离不开经济法的规制和维护,尤其依赖于经济法律、法规中法律责任强制力的保障作用.我国自实行改革开放政策以来,立法机关制定了大量经济法律、法规,每个经济法律、法规都把经济法责任作为其不可缺少的内     

论非刑事法律中刑法规范的立法原则及前景

我国刑法典颁行以来,随着社会主义建设的进展和需要,国家立法机关颁行了一系列经济法规,以调整新情况下的经济关系和社会关系。在这些非刑事的单行法律中,对严重违反经济法规或行政法规而达到犯罪程度的危害行为,设立了一些刑事条款。近年来我国法学界已逐渐开展了对这种非刑事的单行法律中设立刑法规范问题的研讨,较为一致地认为,设立这种刑法规范是发展和完善我国刑事立法的一种重要方式。但对这种刑法规范的立法原则及其发展前景则探讨较少,而这些问题直接关系到这种立法方式能否真正发展和完善我国刑事立法。因此,本文拟就这些问题谈点粗浅看法。     

加强民事法律关系客体物的法律保护

民法实际上是一个国家的财产法。我国正在制定的民法是我国民事法规和经济法规的基本法。建国以来，国家颁布的民事法规和包括民事规范条文的其他法律、法令数以千计，构成了独立的民事法律部门。     

试论经济责任的特征

“经济责任”一词,在我国建国以来所颁布的经济法规,特别是在党的十一届三中全会以来所颁布的一系列经济法规中经常出现,它是我国经济法规所规定的一种独立的法律责任,有着自己的一系列特征。笔者认为经济责任具有如下特征: 第一,经济责任首先是一种法律责任,它不同于道德责任。经济责任是法人或公民违反经济义务所应承担的法律责任。不论享有经济权利的人是否向法院起诉,只要违反了经济法规     

刑法特别法规的立法原则初探

刑法特别法规是我国刑法体系中的重要组成部分。根据我国现阶段的政治、经济、治安形势所发生的变化,国家立法机关颁行的一系列刑法特别法规,对于及时、准确、有效地打击犯罪,保护社会主义建设,特别是经济体制改革的顺利进行,发挥了巨大的作用。但是,也应该指出,这些特别法规的立法技术尚有一些欠缺,给理论研究和司法实践带来一定的困难。因此,研究和明确刑法特别法规的立法原则,对于完善我国的刑事立法,具有极为重要的现实意义。     

未来律师工作的新内容：参与立法

随着我国改革开放的全面深入，社会分工的日益细化，国际及国内地区间交流和合作的逐渐增多，由此不断涌现出来的社会关系需要更加完备的法律规范进行调整，同时，我国经济的持续增长也必须要有更高质量的法律作为保障。因此，近年来我国的立法工作取得了巨大的成就，各种法律、法规有力地促进和保障了我国社会主义市场经济的发展。在我国，广义的立法活动一方面是指全国人大及其常委会的立法工作和国务院的行政法规、部门规章以及地方性法规的立法工作，另一方面是指制定、修改、废止法律、法规的全过程。我国现阶段的立法程序主要分起草法…     

执法道德与社会主义市场经济

十四大报告明确规定:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。”同时规定,我们必须“依据客观规律的要求,运用好经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理引导市场健康发展。”这给我国社会主义市场经济及其运行模式指明了方向。 一、社会主义市场经济是法制经济     

我国经济法体系的内部结构

作为调整经济关系和经济活动准则的我国经济法,是国家领导、组织和管理经济的重要工具,也是各种企业组织、经营和管理活动的行为规范。它在以宪法为核心,以组织法、行政法、经济法、刑法、民法等为部门法的社会主义法律体系中居于显著的地位。据不完全统计,建国以来,我国已颁布了约二千件法律、法规等,其中经济法规就占百分之     

我国民族立法工作的重大发展

文章根据宪法、民族区域自治法以及其它法律、法规的有关规定,较系统地论述了我国自党的十一届三中全会以来在民族法制建设方面的重大发展和取得的成绩。在以宪法为基础的、以民族区域自治法为主干的、以其它各部门法和各层次法律、法规为分支的有关民族法制,巳初步构成了我国民族法律法规体系。这对保证、促进我国平等、团结、互助、共同繁荣的社会主义民族关系的巩固和发展,具有极为重大的意义。但是,随着政治、经济体制改革的不断深入,展望未来,民族法律作为一个体系还不够健全、完善,一些急需的法律和配套的法规,还没有制定出来,进一步发展和完善我国民族法律法规体系,仍是一项长期和艰巨的任务。     

论法人的刑事法律问题

随着我国经济体制改革的进展,关于法人的法律问题也越来越多地提到法律界和理论界的面前。我国在经济法规、民事法规和行政法规中已经制订了许多调整法人行为的法律规范。但是,关于法人的刑事法律规范却没有得到应有的协调发展。这是我国法学研究工作在这方面存在的薄弱环节。因此,很有必要深入地研究和探讨有关法人的刑事法律问题。     

略论地方立法的权限及程序

ONLIMITOFAUTHORITYANDPROCEDUREOFLOCALLEGISLATION随着改革开放的进一步深入．市场经济理论的提出和实践的发展，给我国的法制建设提出了新的课题。市场经济是一种法制经济，这就要求我们突破计划经济条件下的传统法制观念，制定出切合实际、适应市场经济发展的法律和法规。制定一部调整我国某一领域或某一方面的系统的法律和法规，要有严格的程序，同时还要研究和考察大量的社会实践问题。总之，需要相当长的时间。但在市场经济条件下，纷繁复杂的经济关系，急需法律的调整和保障，我们不能坐等全国统一法律或法规的…     

编纂中国经济法规集的感想

由日本法学界人士发起的,得到日中贸易界人士赞助的日中经济法律中心于今年3月1日在东京正式成立。它的任务是,收集有关中国法律、法规等资料,研究日中两国经济来往中的各种法律问题,向日本贸易界普及有奖中国法律知识,加强同中国法律界的交流,促进两国贸易更加顺利地发展。为使日本贸易界人士了解中国经济法规的内容及体系,日中经济法律中心理事系贺了先生承担了编纂中国经济法规集的任务,并发表了其参加编纂法规的感想,现摘要予以刊登,目的是促使我们也能大力开展国外法学研究,为我国四化建设服务。     

经济立法必须立国家之法

十一届三中全会以来,我国已制定颁布了三百多个经济法规,而且制订了经济立法规划,在经济立法工作中取得了可喜成绩。但是,在我国经济法规的起草、审批等方面,都还存在一些问题,应该高度重视。就目前我国经济立法的工作情况看,经济法规的起草工作一般由全国人大或国务院委托给国务院的业务主管部门负责。之所以如此,是由经济法内容的广泛性及与经济密切相关的专业性特点决定的。因为立法机关不可能具体起草大量的专业性很强的经济法规,而只能委托给最熟悉某一经济领域内经济关系的主管部门负责草拟。这种办法对于提高法规质量,加速经济立法,无疑是行之有效的。