增强监督意识 强化监督职能——谈新形势下加强地方人大及其常委会的监督工作

对"一府两院"实施监督是人大及其常委会的一项重要职责。在新的形势下,地方人大及其常委会要做好监督工作,笔者认为应注意以下几点:——对人大及其常委会依法行使监督权,要有一个全面正确的认识。人大及其常委会的监督权,从根本上说,是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。国家行政机关、审判机关和检察机关接受人大及其常委会的监督,就是接受人民的监督。不承认或不尊重人大及其常委会的监督权,就是不承认或不尊重人民的政治权力。动摇了人大及其常委会的监督权,就是动摇了人民当家作主的地位。江泽民总书记指出:"要进一步完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常务委员会的立法和监督等职能,更好地发挥人大代表的作用。"李鹏委员长     

要进一步完善人大监督制度

首先,对人大及其常委会依法行使监督权,要有一个全面的正确的认识。人大监督权,不是哪一个人的权力,从根本上说,它是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。行政、审判、检察机关接受人大监督,就是接受人民的监督。不承认或不尊重人大监督权,就是不承认或不尊重人民的政治权力。动摇了人大监督权,就是动摇了人民当家作主的地位。其次,新形势下的人大监督工作,必须紧紧围绕社会主义市场经济体制的建立和完善来进行,保障市场经济的健康发展。这需要从四个方面入手:第一,人大监督要促进社会主义市场经济体制的建立。在市场经济条件下,政府必须转变职能,它管理经济的职能只能保持在宏     

荟萃园

义马市法院制定接受人大监督意见义马市法院近日制定出台了《关于接受义马市人大及其常委会监督的若干意见》。《意见》就如何主动接受人大监督作出了如下规定:一是做好向义马市人大及其常委会的工作汇报;二是认真执行义马市人大及其常委会的决定;三是虚心接受人大代表依法提出的质询;四是主动邀请人大代表视察,对于代表视察中所提出的问题,认真纠正和解决;五是积极办理人大代表提出的建议、批评和意见;六是接受人大常委会组织的执法检查,并积极配合;七是认真复查人大及其常委会依照法律监督程序     

淮安中级法院出台八项规定规范接受人大监督工作

江苏省淮安市中级法院为进一步增强全市法院工作的公开性和透明度,规范接受人大及其常委会监督工作,日前出台了《关于进一步自觉接受人民代表大会及其常委会监督的意见》。这是该院为严格依法办案,促进司法公正而采取的一项重要举措。     

自觉接受人大监督 努力改进审判工作

加强和健全社会主义法制,立法是基础,执法是关键,监督是保障。接受人大及其常委会的监督,是人民法院坚持人民代表大会制度的实际行动,是接受人民群众监督的重要形式,是发展社会主义民主健全社会主义法制的需要,是保证人大对法院工作支持的有效途径,是宪法和法律规定审判机关应尽的义务。党的十一届三中全会以来,上海市各级人民法院接受人大监督的观念不断增强,把接受人大及其常委会的监督,作为人民法院的活动准则。这些年来,我市各级法院按照宪法、法律的规定和最高人民法院的要求,采取多种形式积极主动接受人大及其常委会的监督。     

谈谈检察机关接受人大监督的五项标准

1993年7月,最高人民检察院做出了《关于检察机关接受人大及其常务委员会监督若干问题的规定》,要求各级检察院建立健全向同级人大及其常委会报告工作的制度,认真接受人大及其常委会交办的案件和工作,加强同人大代表的联系,虚心接受人大代表的批评、建议和意见。这是保证检察机关严格执法的重要举措。怎样将上述重要举措真正落到实处?笔者认为:作为基层检察机关,在充分认识人大监督的重要性、不断增强自觉接受人大及其常委会监督意识的基础上,还必须检讨能否以以下五项标准规范、约束自己:     

荟萃园

三门峡市检察院制定措施主动接受权力机关的监督为了使检察机关更好地接受权力机关的监督,保证依法行使检察权,最近,三门峡市人民检察院专门制定了《关于接受人民代表大会及其常委会监督,进一步加强与各级人大代表联系的若干规定》。这个规定共有7个部分,其主要内容是:及时向人大及其常委会报告工作;认真接受人大常委会的执法检查;重大分歧问题报请人大常委会决定;认真办理人大常委会交办的事项;积极办理人大代表的议案、批评和意见;进一步加强与人大代表的联系;依法保障人大代表的权利不受侵犯等。同时,《规定》还要求全市检察机关必须增强自觉接受人大及其常委会监督的意识,牢固树立尊重国家权力机关和人大代表的观念,正确处理依法独立行使检察权与接受国家权机关监督的关系,自觉把检察工作置于国家权力机关的监督之下,并使之经常化、制度化、规范化。     

对法院监督思考

法律规定．各级人民法院由同级人大产生，对人大及其常委会负责并报告工作，受人大监督。可见，各级人大及其常委会与法院之间存在监督与被监督的关系，这种监督，即是所谓的“司法监督”的一个组成部分。人大对法院的这种司法监督，实质上是人大及其常委会在保障人民当家作主的基础上，支持和促进法院更好地开展审判工作，保证国家权力始终沿着人民的意志运行的一种有效手段。     

菏泽市牡丹区人民检察院：主动接受人大监督 促进检察工作纵深发展

对“一府两院”实施监督，是宪法法律赋予人大及其常委会的重要职权，是一种最高层次、最有权威的监督，它是一种国家体制，而不是个人行为。继中共牡丹区委作出《关于向牡丹区检察院学习的决定》之后，牡丹区检察院不骄不躁，谦虚谨慎，于近期制定了《牡丹区人民检察院关于进一步加强接受区人大及其常委会监督的意见》和《牡丹区人民检察院进一步加强接受人大及其常委会监督的几项措施》，重点从五个方面具体化，增强可操作性，自觉摆正位置，主动接受区人大及其常委会的监督，进一步促进检察工作向纵深发展。     

做好新时期人大信访工作的实践与思考

人大信访是人大及其常委会实施监督工作、履行人大职责、接受人民群众监督的重要途径。近年来,光泽县人大常委会把信访工作作为建设和谐社会的重要内容和监督工作的重点,摆上突出位置，出台了《光泽县人大常委会信访工作意见》，《光泽县人大常委会关于人大信访处理规则》；成立了信访办，选出业务能力好、工作责任心强的人员专职负责人大信访工作。     

宝丰县法院成立人大代表联络室

日前,宝丰县人民法院人大代表联络室正式成立。人大代表联络室是人民法院为自觉接受人大及其常委会监督而设置的一个具体与人大代表相互联系的专门工作机构,它的主要职责和任务是:与人大及其常委会保持密切联系,及时听取他们对本院的意见、批评和建议:邀请人大代表旁听公开审判案件,进行座谈,征求对法院工作的意见和建议,为领导决策提供第一手资料;认真解答人大代表的咨询,接受人大及其常委会或人大专门委员会的执法检查,认真     

平度市政府专门出台文件自觉接受监督

为自觉接受人大监督,平度市政府于近期专门制定了《关于自觉接受人大法律监督和工作监督进一步改进政府工作的意见》,明确规定: ——要坚持重大事项提请市人大及其常委会审议决定的制     

也谈国家权力机关对法院的监督——兼与蒋惠岭同志商榷

在司法制度改革中,如何正确认识国家权力机关与法院的关系.国家权力机关应当如何对法院实施监督,是一个事关宪法的根本性问题。蒋惠岭同志在《论权力机关对法院的监督》(下称蒋文,载《人民司法》月刊1995年第10期)一文中阐述了自己的观点,拜读后引发了我诸多思考,在此谈几点认识。一、关于审判独立和人大监督人大及其常委会要不要对法院进行监督,为什么要进行监督?这是蒋文中涉及的第一个问题。对此,蒋文虽然也承认"人大对法院的监督是防止法院滥用审判权的一种保障",是必要的,但其基本观点却是人大的监督权"损害法院的独立性,进而损害其公正性,最终影响法律的实施"。同时,蒋文十分强调法院的审判独立,指出"审判独立绝非某种政治体制下的专用名词,如果司法不独立,就失去了存在的价值,这一点早     

浅议人大代表旁听法院庭审制度的设立

组织人大代表旁听法院庭审活动，是人大监督法院工作的一种新的尝试。邀请人大代表旁听人民法院对案件的审判，是落实宪法和法律规定的公开审判原则的重要举措；是加强人民法院与人大代表联系、沟通的重要途径；是人民法院自觉接受人大及其常委会监督的主要形式，也是人民法院接受人大监督，听取人大代表意见、建议，提高审判质量，促进司法公正的重要途径。     

人大监督是对法院工作的有力支持

地方各级人大及其常委会对同级法院的工作实施监督是宪法赋予人大的一项重要职权。人民法院作为由人大产生的国家审判机关,应自觉接受人大及其常委会的监督,切实把法院的各项审判工.作置于人大及其常委会的监督之下,以实际行动配合人大的各项监督工作。——摆正监督与支持的关系,正确认识人大的监督权。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权。在这个问题上,有人认为,人大监督"一府两院"是宪法和法律赋予地方人大的神圣职责,与人大支持"一府两院"是两码事。笔者认为,这种认识曲解了人     

加强对国家机关工作人员的监督

一、充分认识人大及其常委会开展对国家机关工作人员监督的重要意义监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权宪法规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。““县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会……监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作“。宪法还规定:“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。“地方组织法规定,县级     

黄石市检察院为自觉接受人大监督提供制度保障

为更好地接受市人大及其常委会监督,黄石市检察院日前向全市各级检察院下发了《关于自觉接受人大及其常委会监督的实施办法》。这是该院自觉接受人大监督的又一新举措。     

建阳法院自觉接受监督显成效

“法院工作报告能够得到代表的充分肯定，这是人大及其常委会和人大代表依法监督的结果。”在法院工作报告获得市十四届人大一次会议高票通过时，建阳市人民法院院长陈云感慨地说。近年来，建阳市人民法院在加强法院内部监督工作的同时，自觉接受人大及其常委会和人大代表的监督，较好地促进了法院各项工作。     

自觉接受监督 促进各项工作

近年来．寻乌县“一府两院”自觉接受人大及其常委会的监督，尊重、配合人大及其常委会依法开展工作．着力建设法治型、服务型机关。     

自觉接受人大监督是做好检察工作的重要保证

人民检察院作为人大及其常委会派生出的法律监督机关,接受人大及其常委会的监督,是宪法确立的重要制度。多年来的检察工作实践证明,自觉接受人大及其常委会的监督,是做好检察工作的重要保证。人大及其常委会对检察机关的监督,既是一种制约,也是一种支持和促进。检察机关只有在人大及其常委会的监督和支持下,才能更好地正确行使检察职权。在具体工作中必须做好以下工作:一是必须定期向人大报告工作人民检察院向人大及其常委会报告工作是接受人大监督的重要体现。各级人大通过听取和审议检察机关的工作报告,掌握检察机关的工作情况,对其行使监…