国有银行产权改革再思考——国家退出步伐应放缓

国有银行的产权改革问题已经是理论界讨论的热点。一个统一的意见是国有商业银行必须尽快实现股权多元化,国有股部分甚至全部退出,让商业银行以纯“商业”的方式运作以求得更大的发展空间。本文则从国家经济发展的宏观角度进行分析,提出在现阶段国家退出国有银行的步伐应放缓,保持对国有银行的控股地位,国有银行在某种程度上也应继续承担“社会”责任。     

中国国有银行大趋势

随着我国改革开放向纵深发展，尤其是国企改革的加快和深入，金融体制的改革也将进一步深入和加快，其中，国有银行的改革更是令人关注，分析我国经济体制改革的目前状况和发展方向，可以总结出国有银行在改革过程中呈以下八大趋势。 趋势之一：社会定位，由政府部门变为真正的企业 从所经营的业务内容来看我国四大国有银行（工商银行、农业银行、中国银行、建设银行）与西方国家的商业银行所经营的业务内容基本相同。因此可以把它们看作是中国的国有商业银行。实际上，现在也称之为国有商业银行，而商业银行是经营货币业务的企业，即自主经…     

论国有独资商业银行公司治理结构的优化

目前,理论界、管理层和实际工作部门都已深深地认识,长期回避产权问题,单纯进行组织机构改进和经营机制改善是无法真正解决问题的,迟迟未决的国有独资商业银行的产权改革,已经成为了制约国有商业银行进一步发展的“瓶颈”。因此,管理层已将国有独资商业银行的产权改革列上议事日程,四大国有银行也都在紧锣密鼓筹划上市,但并不是“一股就灵”,国内外股份制企业的经验告诉我们,在既定产权制度基础上要提高委托代理效率,关键在于公司治理结构的优化与激励机制的完善。因此,建立合理、有效的公司治理机制是国有独资商业银行当前和今后(股份制改…     

国有商业银行股份制改造的条件和思路

纵观我国二十年的金融改革历程,不难看出,作为我国金融机构主体的国有商业银行的制度改革还停留在较浅的层面上,传统的国有商业银行产权制度及其框架并未打破,国有独资商业银行产权性质为单一的“全民所有”,银行本身不具有独立的法人财产权,不能形成有效的内部治理结构,必然带来政企不分、责任不明、效率不高,从而导致国有独资商业银行机制失衡、机构臃肿、资产不良、风险集中、亏损较重,经营状况日益恶化,不仅自身在激烈的金融竞争中处于不利的地位,也给国家带来了系统性风险的隐患。因此,我们必须从制度创新的高度来推进国有商业银行的改革,应尽快着手国有独资商业银行的股份制改造,以从产权结构和制度安排上保证其现代商业性金融机构的基本性质。     

我国国有商业银行规模经济实证研究

我国国有商业银行资产规模在整个银行体系中占据了绝对地位,但是,国有银行整体的经营效率却远低于股份制商业银行,这与其在中国银行业中地位极不相符。如何扭转国有商业银行的经营效率,这已成了近几年银行业的一个重大课题,本文从考察四大国有银行1994-2004年间的规模经济状况出发,用SUR估计了我国国有商业银行的规模经济效应。实证结果显示,在样本期内,四大国有银行经历了从规模经济到规模不经济再逐渐接近到规模经济状态。这一研究结论将为我国国有商业银行后续的改革提供参考。     

继续深化股份制商业银行改革

经过多年的股份制改造，国有专业银行的商业化之路成就不少，但仍存在不少问题。问题的根源在于产权约束的缺失和约束激励机制的失效。进一步深化改革的思路是在产权改革的前提下，完善股份制商业银行法人治理结构，并通过机制创新，彻底转变商业银行的经营机制，从而建立起规范的现代商业银行。     

企业理论与国有商业银行治理结构改革

企业的成因和企业的性质是公司治理的基础问题。本文力图从纷繁的企业理论流派中有选择的对某些有代表性的基础理论加以剖析 ,通过研究企业契约理论、超产权理论和人力资本理论近年来的发展 ,阐述产权结构与治理结构、市场竞争与治理机制、人力资本与共同治理的相互关系。结合对我国商业银行体系治理结构缺陷的实证分析 ,提出了应当通过建立新型金融资产管理体制 ,大力培育二级产权主体 ,对国有商业银行实施股份制改革和 EVA绩效管理模式、加强对银行治理结构的引导等措施来改善商业银行的内部治理和外部治理机制     

我国产权市场建设与国有商业银行制度创新

我国国有商业银行目前面临着不少严重的问题,这些问题的存在与国有商业银行的制度落后有关。表明国有商业银行进行制度创新已迫在眉睫。但是,国有商业银行的制度创新又离不开产权市场建设。一是国有商业银行不良债权的处置需要通过产权市场进行;二是国有商业银行股权结构的调整需要通过产权市场进行;三是国有商业银行经营模式的转换需要通过产权市场进行。虽然我国产权市场近年来发展很快,但也存在一些问题,表现在定位不准、市场主体行为不规范、体制不畅、立法滞后等,需要对产权市场进行合理定位,规范市场主体行为,理顺管理体制,扩大交易品种、增设专业产权市场比如金融产权市场,完善法律法规体系,加强宏观监管、防范金融风险。     

国有商业银行产权制度改革探析

我国国有商业银行要想成为现代金融企业必须进行产权制度改革。本文分析了我国国有商业银行产权制度存在的缺陷,提出了国有商业银行产权制度改革的基本思路与具体措施,即通过股份制改造,建立国家控股的股份制商业银行。     

论金融资产管理公司运行机制

1999年为适应商业银行改革的需要 ,我国先后设立了信达、华融、长城和东方四家资产管理公司 ,标志着我国国有商业银行不良资产的管理与处置进入了实质性的运作阶段。四年过去了 ,金融资产管理公司在最大限度地保全资产、减少损失和促进国有银行与企业改革方面发挥了重要作用 ,但同时也存在一些问题。为了适应商业银行进一步深入改革 ,金融资产管理公司在法律上必须作出重新定位 ,在运行机制上也应进一步完善。一　商业银行的不良资产仍需金融资产管理公司处置不良资产 ,即不良贷款 ,是银行贷款业务中难以保证近期收回的部分。对银行不良贷款…     

国有商业银行综合改革研究

本文结合国有商业银行情况,借鉴国外商业银行改革的先进经验,对国有商业银行综合改革问题,特别是有关产权制度改革,金融创新和相关配套改革措施进行了较深入、系统的研究,以期为深化国有商业银行综合改革作一些有益的探索。     

我国国有商业银行股份化问题探讨

国有商业银行产权单一,所有权主体虚缺,是造成其经营效益低下、市场竞争乏力等诸多问题的症结所在。面对加入世贸后日趋激烈的国内外同行竞争的压力,从宏观上进行体制创新,着手进行国有商业银行市场取向的改革,实现其股份化改造,明晰产权,完善营运和监督机制,已势在必行。     

浅议推进国有商业银行信息资源集中管理

信息是现代商业银行生存和发展不可或缺的重要战略资源。一家商业银行业务决策效率和质量的提高、客户服务与管理能力的提升,归根结底取决于该行信息资源管理能力与信息服务的质量。当前我国五大国有商业银行都进入改革高潮,交行、建行、中行、工行陆续成功上市,农行的股份制改革也在今年启动。但是,目前国内银行的数据质量不高和数据支持决策的能力不强,成为银行管理中的难题。正如某家国际著名事务处的质疑:“中国国有银行上市后,数据管理能力和数据质量能够经得起时间考验吗?”为此,本文试图从国有商业银行信息管理的现状出发,分析其存在的普遍问题,简述推进信息资源管理的建设策略,并就如何提供有价值的信息服务提出建议,以供银行开展信息资源集中管理工作参考。     

略论加快国有商业银行发展步伐

略论加快国有商业银行发展步伐曾绍姿党的十四届五中全会《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》中明确提出要建立国有商业银行体系，“加快国家专业银行向商业银行转变步伐”，为国有商业银行改革指明了方向。深化国有商业银行改革，加快...     

社会权利的结构

当今中国产权改革的首要问题,不是由国家确认某种所有权形式,而是界定国家在权利结构变革中的权力限度。中国权利的变迁关键在于明确国家对权利结构形成中的作用,以及国家在权利结构中所处的地位,形成有效率的产权结构,是国家最重要的职能。     

工商银行商业化改革的基本思路

工商银行商业化改革就是使工商银行实现从专业银行向商业银行转变,从粗放型经营向集约型经营转变。认真研究工商银行改革的有关问题至为重要。一、工商银行的职能定位和市场定位合理确定商业银行在竞争市场中的定位,是银行制定竞争战略计划的基础。在目前国有商业银行机构林立,金融竞争激烈的环境中,应当看到工商银行是一个规模庞大、机构遍布全国的大银行;拥有比较先进的服务手段和服务设施;拥有一     

调整国有资本结构 实现社会总资本良性循环

调整国有资本结构实现社会总资本良性循环吴光炳在社会主义中国，社会总资本由国有资本和非国有资本两大部分组成。国有资本现状不尽人意，一直成为改革的“重头戏”。比较流行的观点是加快国有企业的产权改革。笔者以为，此举是必要的，但它属于国有资本营运的微观层次，...     

哪些因素影响我国商业银行业绩水平

自2002年加入世贸组织以来,我国国有银行加快改革的步伐。2004年起,国有银行进行商业化改革,公司治理结构不断完善。通过对商业银行的公司治理与经营绩效之间的关系进行研究,可了解目前商业银行公司治理的欠缺,从而为我国商业银行公司治理现代化提出建设性的意见。     

浅论国有商业银行改革的路径选择

银行改革的成功与否决定着我国金融改革的成败。国有银行体制转轨的路径选择应该是股权多元化的产权结构改革和放开行业管制的市场结构改革并重的综合改革,当前要警惕其引入战略投资者后出现强化行业的行政垄断,由“内部人控制”演变成“外部人控制,”损害国家金融安全的问题。银行业应该全面对内资、特别是民间投资者开放,对外资的开放须循序渐进。     

改革和完善国有商业银行产权制度——基于委托代理理论分析

笔者运用“委托—代理”理论分析国有商业银行中的“委托—代理”行为，提出现行的国有商行产权制度下，“委托—代理”链条上出现的问题会导致国有资产严重流失。因此，对产权改革中的委托代理关系的治理是十分必要的。