改革发展的铜仁 投资兴业的热土

<正>铜仁,自古以来就有"黔东宝镇"、"黔东门户"与"黔中各郡邑、独美于铜仁"的美誉。铜仁市地处黔湘渝三省市结合部,属武陵山片区区域发展与扶贫攻坚示范区,是西南地区连接中部和东部的纽带,素有"黔东门户"之称。2011年10月,经国务院批复同意撤地设市,现辖2区8县、9个省级经济开发区、1个省级高新技术产业开发区,总人口432万,国土面积1.8万平方公里,聚居着汉、苗、侗、土家、仡佬等29个民族,少数民族占总人口的70.45%。铜仁自然资源丰富。水能资源理论蕴藏量500万千瓦、锰矿储量达1.2亿吨(为全国三大锰矿富集区之一)、磷     

石阡向绝对贫困发起总攻

正位于贵州省东北部、铜仁市西南部的"中国温泉之乡"石阡县,属武陵山集中连片特困区,是全国592个国家级贫困县、全省50个扶贫工作重点县之一。近年来,全县上下围绕中央、省、市脱贫攻坚总体部署,全力推进脱贫攻坚工作,取得了阶段性成效。为确保十三五期间脱贫攻坚目标任务如期圆满完成,快速打出"组合拳",在九个方面同时发力,精准扶贫。在基础设施建设扶贫方面,争取开工建设重庆涪陵经石阡至柳州专线铁路、贵阳经石阡至襄阳高速铁路;争取规划、立项瓮安经石阡至铜仁东站铁路、石阡至大龙资源运     

陕西山区教育扶贫实践研究——以陕西省清涧县为例

我国的扶贫开发工作已进入攻坚阶段,教育扶贫作为我国实现脱贫攻坚的重要路径,是拔除穷根、阻断贫困代际传递的治本之策。要完成"到2020年农村贫困人口如期脱贫"的战略目标,今后几年必须抓住教育扶贫工作的关键点,即将"输血式扶贫"全面升级为"造血式扶贫"。将中央教育扶贫政策、国内教育扶贫工作示范区域的先进经验与陕西省清涧县教育扶贫现状结合起来,可以对陕西山区教育扶贫工作的长效有序开展提出以下四点建议:一是以"志智双扶"思想为指导;二是支持乡村教师发展;三是以教育信息化推进教育扶贫;四是教育扶贫要强化技能培训和就业创业能力。以期对陕西山区教育扶贫工作提供借鉴和指导。     

新时代习近平精准扶贫思想及其时代价值探析

精准扶贫思想是习近平减贫思想的核心内容,是十八大以来中国减贫实践中最新的理论成果。精准扶贫思想的主要内容包括"因地制宜"式的精准扶贫、"授之以渔"式的教育扶贫、"精准施策"式的产业扶贫、"综合施策"式的健康扶贫以及"多方发力"式的创新扶贫。这一扶贫思想不仅对推进"四个全面"战略布局具有重要意义,同时有助于国家综合治理能力的提升,加快构建共建共享的治理格局,为全球贫困治理提供中国智慧、中国方案,为维护世界和平与发展做出巨大贡献。     

乐山市犍为县 全力争创四川省县域经济发展进步县

正犍为县是乐山市出川入江东大门,是成都平原经济区、攀西经济区、川南经济区辐射的重要节点。全县幅员面积1375平方公里,下辖15个镇、347个行政村、42个社区,总人口57万,是四川省第二批扩权强县试点县。先后荣获"中国桫椤之乡""中国茉莉之乡""中国茶乡""中国名茶之乡""中国茉莉茶之都""国家卫生县城""四川省文明城市""四川省宜居示范试点县""四川省旅游强县""省级生态县"等荣誉称号。2019年,犍为县实现地区生产总值215.98亿元、增长8.2%,增速居全市第4位;规模以上工业增加值增长12%,增速居全市第3位;全社会固定资产投资134.5亿元、增长14.4%,增速居全市第3;地方一般公共预算收入7.01亿元、同口径增长     

乐山市夹江县乐山北部门户区

正夹江,山清水秀、山水如画、历史悠久、人文厚重。夏为梁州之域,隋时置县,距今已有1400多年历史,拥有世界灌溉工程遗址东风堰,"手工竹纸制作技艺"和"夹江年画"两项国家级非物资文化遗产,是中国书画纸之乡、全国武术之乡、全国秧歌之乡。夹江,经济活跃、欣欣向荣。古有"蜀之良邑""汉嘉首邑"之誉,今为中国西部瓷都、全国重点产茶县、全国蔬     

马山县长寿文化当代价值探析

马山县地处世界长寿带上,各项长寿指标均超过"中国长寿之乡"认证标准。马山县长寿现象的背后,有着深厚的长寿文化积淀,即因地制宜的居住文化、健康绿色的饮食文化、和谐融洽的社会文化和绿色环保的生态文化,要充分挖掘这些长寿文化的经济价值、政治价值、社会价值和生态价值,使之为扶贫工作和全面建成小康社会服务。     

朱家场镇现代高效农业发展思路与实践

<正>朱家场镇位于玉屏县城北部,距离县城17公里,东与大龙经济开发区相邻,西与岑巩县大有乡相连,南与岑巩县水尾镇相邻,北与本县平溪镇接壤。全镇辖区18个村155个村民组,总人口2.4万人,总面积117平方公里,平均海拔550,人均耕地面积0.7亩,常年平均气温17℃左右,素有"中国油茶之乡"、"中国古樟之王所在地"之称,是"西南三大牛市"所在地,是我县农业发展大镇。一、以结构调整为主线,大力发展现代农业     

当前农村精准扶贫工作的实践困境与对策分析——以秦巴山片区S市农村扶贫调研成果为参考

搞好精准扶贫工作是实现"两个百年奋斗目标"和中华民族伟大复兴中国梦的战略任务,也是解决当前我国社会主要矛盾、实施乡村振兴战略和区域协调发展战略、缩小城乡区域发展和收入分配差距的重要支撑和有效途径。秦巴山片区作为我国划定的14个集中连片特困地区之一,是当前我国精准扶贫工作的主战场。对秦巴山片区农村精准扶贫工作开展深入调研,不仅有助于解决农村扶贫工作中存在的深层次问题和结构性弊端,对于今后构建全国扶贫大格局也有一定的积极意义。本文以秦巴山片区特殊困难地区S市农村扶贫调研成果为参考,结合S市五年来开展精准扶贫工作的各项情况,针对农村扶贫过程中的扶贫对象识别、项目产业选择、资金使用、脱贫成效考核等一系列问题,为农村扶贫工作提出了"互联网+"智能识别、科学规划产业布局等针对性措施。     

目标责任制视角下政府县域扶贫研究——基于F省T县和Y省J县的调研

县域扶贫是国家扶贫攻坚政策落实和工作开展的关键环节。中国县域扶贫的实施主体是政府,扶贫工作中广泛采用目标责任制。通过深入F省T县和Y省J县实地调查,可以发现政府在县域扶贫工作中采取了典型的目标责任制扶贫模式。政府对扶贫进程倒排同时也对扶贫方式进行任务分解,扶贫实践中存在"双规"模式和政府官员的扶贫"博弈"与扶贫"共谋"。扶贫工作应顺应和尊重经济发展客观规律,用完善的扶贫绩效考核和监督体系来突破扶贫工作中的困境,树立扶贫对象的主体意识,加强对贫困户的"心灵扶贫"。     

邓小平扶贫理论探析

邓小平理论作为当代的马克思主义,对于中国目前的扶贫工作具有十分重要的指导意义。笔者认为邓小平同志的扶贫理论由三个基本部分组成,即开展扶贫工作的前提理论——贫穷不是社会主义;开展扶贫工作的长期性理论——社会主义初级阶段理论;开展扶贫工作的基本战略理论——让一部分人先富起来,先富帮贫困,最终实现共同富裕。     

黔东元素在南昌起义时期的凸现

黔东铜仁与南昌起义的主力军之贺龙二十军,有着深厚的渊源和关联。贺龙部队经"黔东休整"汲取前进的宝贵力量,发展为完整建制地参加南昌起义的重要主力;北伐征程中的"黔东战士"坚强可靠,归建于人民军队早期第一批多民族革命武装力量;南昌起义积淀的"黔东因素"的持续发酵,对后南昌起义时期湘鄂川黔地区苏维埃革命影响深远。     

滇桂黔石漠化区基层政府扶贫执行力研究

基层政府扶贫的执行力是国家新一轮扶贫开发战略在滇桂黔石漠化片区顺利实施的重要保障。然而，由于相关行政制度不完善、政府自利性行为严重及政府行政文化缺失等原因，滇桂黔石漠化片区一些基层政府扶贫的执行力近年来并没有显著提升。提升滇桂黔石漠化区基层政府扶贫执行力基本途径主要有改革和完善基层政府领导干部责任制与政绩考核制度、建立健全监督制约机制、培育基层政府行政文化、加强基层政府扶贫队伍业务素质等。     

“栽岩”的社会功能及其民族法文化特征

"栽岩"是比较原始的一种习惯法形式。这种民族法文化特征在黔湘桂交界的侗族、苗族、壮族、瑶族、水族社会中形成了过去盛行并延续到今的"栽岩文化圈"。从功能上分类,需要"栽岩"的情形大概有:划界类栽岩、裁判类栽岩、改革类栽岩、防御类栽岩。     

连片特困地区产业扶贫的经验、困境与绩效提升——以湖北省为例

产业扶贫作为专项扶贫中的重要扶贫方式,由"造血式"扶贫替代"输血式"扶贫,在中国扶贫工作中占据着越来越重要的地位。湖北连片特困地区产业扶贫积累了一定经验。然而,贫困对象误识与致贫原因研究不足导致产业扶贫对象瞄准机制仍不完善,"劣币驱逐良币"与产业同质化现象导致扶贫龙头企业及产业难以准确定位,扶贫对象能力缺乏及其政策误读导致扶贫对象难以与扶贫主体有效衔接,加之产业扶贫面临着"丰产不丰收"等技术难题,湖北连片特困地区产业扶贫绩效仍有待提高。为进一步提升湖北连片特困地区产业扶贫绩效,应进一步完善对扶贫对象的精准识别机制,通过丰富建档立卡信息及完善软件自动识别技术实现对扶贫对象精准识别;发挥政府主导作用,利用信息优势,借助专家智库资源,弥补扶贫企业在产业扶贫中产生的正外部效应,避免产业同质化;利用先进科技实现扶贫可持续发展,并将"互联网+"技术融入产业扶贫全过程;通过加强贫困地区教育扶贫,深入实施"雨露计划",实现扶贫产业与扶贫对象的精准衔接;同时,应为湖北连片特困地区产业扶贫提供制度保障。     

侗族地区的“现代犁耕”及综合现代化道路

黔湘桂毗邻侗族地区由于受到自然资源禀赋的制约,仍处于社会主义初级阶段——即现代因子+犁耕的社会主义文明阶段。其表现形式是多种多样的,如劳动生产率低下等等。这是侗族地区经济社会文化发展必须确认的现实基础。我们必须在这个现实基础与资源禀赋的结合中找到侗族地区走向现代化的发展道路。这条道路就是山区综合现代化。     

集体出力 实招真帮扶 齐心促发展——2014年广西壮族自治区人力资源和社会保障厅“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作回望

<正>2014年4月,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅"美丽广西"乡村建设(扶贫)工作队5名队员分别派赴浦北县(县域经济联系点、队长派驻地)、田林县八桂瑶族乡(3名第一书记驻村所在地)两地开展工作。自治区人力资源和社会保障厅党组坚决拥护和贯彻落实自治区党委关于做好"美丽广西"乡村建设(扶贫)工作的号召,积极发挥后盾单位作用,集全厅之力,聚全厅智慧,争取多方支持,切实领导工作队在浦北县、田林县八桂瑶族乡积极开展工作。半年来,蒋明红厅长、沈德     

“宁德模式”是中国特色扶贫开发道路的典范

"宁德模式"是精准扶贫、精准脱贫的成功实践,是中国特色扶贫开发道路的典范。从探索历程来看,"宁德模式"在不同历史阶段呈现出不同的总体特点,其变迁反映出我国扶贫开发工作的三大历史转变;从基本内涵来看,"宁德模式"是以"精神扶贫"为先导、"靠山念海"为特征、"三产联动""造福工程""四下基层"为途径的连片贫困地区扶贫开发的范式;从发展理念来看,"宁德模式"从理论上回答了我国扶贫开发工作的三个关键问题,即"为了谁和依靠谁"问题、扶贫开发"谁来干和怎么干"问题、扶贫开发"内生力量和外生力量关系"问题。     

发挥统战优势推进旅游建设

通道侗族自治县位于湖南省西南边睡,怀化市最南端,湘、桂、黔三省(区)交界处,处于桂林大旅游圈和张家界大旅游圈的联接黄金地带.全县总面积2239平方公里,辖8镇13乡、242个行政村,居住着侗、汉、苗、瑶等13个民族,总人口23万人,少数民族人口占80.3%,其中侗族占78.3%,是湖南省成立最一早的少数民族自治县,也是国家扶贫开发工作重点县和革命老区县.     

关于精准扶贫工作的几点思考

正精准扶贫核心是"精"和"准",首先要对扶贫村和贫困户进行精准识别,其次要做到精准帮扶,最后要强化精准管理。精准脱贫工作启动以来,荆门市东宝区在精准扶贫方面进行了一些有益探索,取得了一些成功经验,但还存在一些问题,需要在今后工作中予以解决。一、荆门市东宝区精准扶贫工作的现状荆门市东宝区属于插花贫困地区,共有3个贫困乡镇、1个老区乡镇、21个贫困村,2014年建档立卡贫困人口为