我国行政垄断法律责任体系的构建

现行反行政垄断立法对行政垄断法律责任的规定存在责任形式单一、责任体系不健全,责任程度轻微、责任方式不具有针对性,责任追究主体缺失或不明、责任无法具体落实等问题,有些法规甚至没有规定法律责任。应构建行政责任、民事责任、刑事责任三位一体的行政垄断法律责任体系。行政垄断的主要责任是行政责任,应建立反垄断执法机构直接追究行政垄断主体行政责任的外部追究体制。行政垄断损害赔偿责任不宜纳入行政赔偿范围,将其作为民事损害赔偿责任处理,更有利于保护消费者和其他合法经营者的权利。由于行政垄断的严重社会危害性,应规定行政垄断的刑事责任,并实行双罚制。     

行政责任与违宪责任竞合问题探析

行政责任和违宪责任在一般情况下是两种相互独立的法律责任关系。但由于权利保护体系周密设计的副效应、行政责任立法的缺位以及行政责任与违宪责任质的差异等原因,共同造成了行政法律责任追究领域行政责任与违宪责任竞合这一独特、鲜见的现象。因此,需要以行政责任与违宪责任竞合为突破口,厘清行政主体行政责任与违宪责任竞合的诸种形态,进而总结提炼出此种责任竞合的一般处理规则。     

行政失职及其法律责任

行政失职既指行政主体没有行使其职权,更主要的是指没有履行其职责,包括程序上的不作为即未启动履行程序,也包括履行实质内容未满足具体行政职责各要素的要求;既指没有履行法定职责,也包括没有履行因行政契约、行政承诺、内部行政规定等原因而产生的行政职责.追究行政失职的法律责任制度设计除了考虑对相关公务人员予以制裁以外,还应明确作为组织的行政主体的责任,还应考虑完善其救济和补偿功能,明确行政主体的损害赔偿责任.     

我国食品安全法律责任体系的重构——政治责任、道德责任的法治化

《食品安全法》所规定的食品安全法律责任体系较之以前有了明显进步,但仍有缺陷:责任理念落后,单纯强调法律责任而缺乏对政治责任和道德责任等更高的责任形式的规定;责任追究机制不完备;对监管主体的监管不到位等。应该针对这些缺陷进行完善,形成二元化(市场主体、监管主体)、多层次(道德、政治、行政、法律等)、立体化、可操作、高效率的责任体系。     

涉枪行为法律责任研究

涉枪行为有合法与非法之分。非法涉枪行为严重危害公共安全和公共秩序,应当承担相应的法律责任。当前我国对涉枪行为法律责任的追究主要关注刑事责任,体现出重刑化、缺位化和简单化的特点,而忽视行政法律责任、民事法律责任在法律责任追究中的阻遏作用。涉枪行为法律责任追究与行为的主观恶性和社会危害性不相适应,已经对公平、公正的依法治国理念的落实产生了不良影响。涉枪行为法律责任设置应做到梯级分布、相互衔接,避免责任追究过于严厉,以达到既保障公共安全,又能回应公民对基本权利保障的诉求。在其法律责任追究方面,应体现主客观相一致、行为的社会危害性与承担的法律责任相适应的原则,以此形成更为科学的涉枪行为法律责任追究体系。     

浅议民事责任优先原则及其适用

同一责任主体既有正当债务需要清偿、又因违法或犯罪被处以罚款、罚金或没收财产，如其现有的财产不足以同时满足清偿债务和承担罚款、罚金及没收财产责任时，应如何处理？我国以前的法律对此没有规定。现在，公司法第228条及修订后的刑法第60条对此已有所规定，这些规定，不仅从立法上弥补了我国法律的漏洞，更重要的是确立了一个重要的法律原则——民事责任优先的原则、即同一责任主体的财产不足以同时满足清偿民事债务和承担财产性的行政责任、刑事责任时，民事责任优先适用。民事责任、行政责任和刑事责任作为三种性质不同的法律责任，…     

滥伐林木行为之行政法律责任评析

对滥伐林木行为追究行政责任时存在行政处罚的执法阻力较大,征收罚款的理论依据不足,行政罚款责任得来的资金的管理和使用不当等缺陷.本文认为,应当恢复民事责任、行政责任合理分界的状态,行政责任必须退出且应当完全可以由民事责任发生作用的领域;应当对滥伐林木行为人追究惩罚性民事损害赔偿责任.     

构建重大行政决策终身责任追究制的困境与路径选择

构建重大行政决策终身责任追究制是对党的十八大、十八届三中、四中全会精神的贯彻,也是对我国《宪法》第5条规定的落实。重大行政决策责任在性质上属于行政责任,为强化责任追究宜引入民法上连带责任制度,在追诉期限上实行终身追诉。当前,构建该制度还存在集体负责制背景下责任追诉对象不清、责任追究启动标准模糊和对重大行政决策界定不统一等问题。为此,应找准责任承担主体,固化责任类型;明晰启动标准,设置事前评估机制;做好顶层设计,考虑出台《行政决策责任追究条例》;拓宽问责范围,深化"同体问责",强化"异体问责"。     

关于交通事故侵权责任的几点思考

在交通事故损害填补体系中,侵权责任制度与责任保险制度、社会保障制度一起起着填补交通事故受害人损失的作用。侵权责任是交通事故侵害人应承担的责任之一,除承担侵权责任外,侵害人往往还要承担行政责任或刑事责任。损害赔偿是侵害人承担侵权责任的主要方式。     

我国不正当竞争法律责任制度的选择

不正当竞争行为法律责任制度经历了从单一民事责任向民事责任、行政责任和刑事责任综合一体的发展过程 ,但三种责任形式如何综合运用 ,各国立法形式不同。本文对我国《反不正当竞争法》规定的行政责任和民事责任并用的责任形式予以剖析 ,提出针对不同的不正当竞争行为 ,民事责任或者行政责任单独适用的责任制度形式     

行政刑法的基本立场——以行政责任和刑事责任的统一为视角

从对行政责任和刑事责任理念的梳理来看,二者对行政刑法责任具有相当影响,但行政刑法责任是行政责任和刑事责任之有机统一的观点具有表面性和形式化。行政刑法产生于市民刑法的背景使得行政刑法的责任必须在市民刑法的语境下进行解读,只有如此,才能真正厘清行政刑法责任之限制权力和人权保障、刑罚均衡和人道之基本立场。在市民刑法成为我国刑法应有转向的背景下,行政刑法应构成刑法的主体,刑法的转向实际上在相当程度上就是转向行政刑法的过程。我国经济犯罪形式的行政刑法之完善亦应在市民刑法理念下进行。     

试论我国行政垄断法律责任体系的重构与完善——兼评我国《反垄断法》第51条

我国的行政垄断法律责任体系中存在着责任实现机制的混乱性、责任实现形式的单一化等问题,这主要集中体现在《反垄断法》第51条的规定中。对我国行政垄断法律责任体系的重构与完善,应当从建立一个独立、统一、高效的反垄断执法机构以及综合运用民事、行政、刑事等多重责任形式这两个方面加以努力。     

我国不正当竞争当先责任制度的选择

不正当竞争行为法律责任制度经历了从单一民事责任向民事责任、行政责任和刑事责任综合一体的发展过程，但三种责任形式如何综合运用，各国立法形式不同。本文对我国《反不正当竞争法》规定的行政责任和民事责任并用的责任形式予以剖析，提出针对不同的不正当竞争行为，民事责任或者行政责任单独适用的责任制度形式。     

试谈如何区分三种法律责任

侵权的民事责任可能单独发生,也可能与违反治安管理的行政责任或刑事责任同时发生。我国刑法第31条规定:”由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的,对犯罪分子除依法给予刑事处分外,并应根据情况判处赔偿经济损失。”新的《治安管理处罚条例》第八条规定:“违反治安管理造成的损失或者伤害,由违反治安管理的人赔偿损失或者负担医疗费用。“《民法通则》第110条对同时追究民事、行政责任或刑事责任,作出了相应的规定:“对承担民事责任的公民、法人需要追究行政责任的,应当追究行政责任;构成犯罪的,对公民、法人的法定代表人     

对经济法律责任独立性的一种解读

法律责任是法律规定的对行为人不利的后果,其实质是惩罚性的,是对人类需求的逆向安排。经济法律责任体系与民事责任体系、刑事责任体系、行政法律责任体系相比,具有相同点和责任形式上的某些交叉,这些相同点是由共同的人类需求这个基础决定的。同时,经济法律责任体系又有自己的特点,即存在足以把自己与其他责任体系区分开来的典型责任形式。     

行政法律责任的概念新探

行政法律责任是行政法中重要的核心概念.从整个行政法的体系构成来看,行政法律责任是对行政法所有基本范畴和基本规则的高度总结.本文认为行政法律责任是法律责任在行政法中的转化形式,由前提、原因、主体、追究方式、归责方式和责任承担方式等诸种要素组合而成,行政法律责任的本质是事实、规范和价值相统一的多主体认知过程.     

论诉讼责任

我国传统法学理论否认诉讼责任是一种独立的法律责任。所以很少有学者对它进行研究。这首先与我国素有的重实体,轻程序的思想有关,其次我国三大诉讼法对诉讼责任的“技术性”规定、使人们易把诉讼责任认为是民事责任,刑事责任等多种法律责任的混合。其实,不论在立法上,还是在法理上,诉讼责任都是与刑事责任,民事责任,行政责任,违宪责任等相并列的一种独立的法律责任。     

论食品安全行政监管主体的责任体系

完备的责任体系是促使行政监管主体在食品安全问题治理过程中发挥最大职能功效的重要条件。民主政治之下的政治责任、法治政府之下的法律责任、公共行政之下的道德责任的有机融合和相互支撑，构成了食品安全行政监管主体责任体系的基本架构。我国现有法律对食品安全行政监管主体政治责任、法律责任和道德责任的规范均存在不同程度的缺陷。在现有法律规定的基础上，进一步强化食品安全行政监管主体的法律责任，并适时推进食品安全行政监管主体政治责任和道德责任的法治化构建，是构建食品安全行政监管主体责任体系的应然选择。     

责任契约化:行政主体特权责任

行政特权责任是行政合同中由行政主体单方承担的责任,是行政责任的契约化形态转换。契约因素的渗入使特权责任构成要件及其责任承担形式具有不同于一般行政责任和普通私法合同责任的特殊内涵。契约化的特权责任构成要件包括责任主体、主观方面(心理状态)、客观行为、损害事实、因果关系若干方面,而行政主体特权责任承担形式包括继续履行、赔偿损失、补偿金、违约金等形式。特权责任追究适用意思自治的契约准则。     

有关行政责任的若干理论问题初探

所谓行政责任就是国家行政机关工作人员违法失职行为引起的法律后果。任何行政违法或不当均引起相应的行政责任。追究国家机关及其工作人员的行政责任时 ,应遵循过责法定、过罚相当、责任自负、惩教结合原则